強調:“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要突出問題導向，學要帶著問題學，做要針對問題改，把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現(xiàn)信仰信念的力量。
【兩學一做問題清單及整改措施】
在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格共產(chǎn)黨員” 學習教育，是黨中央為深化黨內教育作出的又一重要部署。中央和省委對這項工作高度重視。2月4日，中央政治局常委會專題審議“兩學一做”學習教育方案，發(fā)表重要講話。2月17日，對開展“兩學一做”學習教育作出重要指示，深刻闡明了開展“兩學一做”學習教育的重要意義、基本要求和主要任務。4月6日，中央召開“兩學一做”學習教育工作座談會，對深入重要指示精神、開展“兩學一做”學習教育作出總體部署。4月11 日，省委常委會專題重要指示和中央座談會精神，對我省開展“兩學一做”學習教育進行研究。4月18日，省委召開全省“兩學一做”專題黨課暨動員部署會，省委夏寶龍書記做了專題黨課和動員講話，吹響了向黨中央看齊的集結號，也向全省廣大黨員干部發(fā)出了“兩學一做”的動員令。
根據(jù)中央部署和省委要求，今天，我代表工委就“兩學一做”上一次黨課，同時對委廳機關及直屬單位開展“兩學一做”學習教育進行部署。
一、深刻認識“兩學一做”學習教育
加強黨內教育，這些年黨中央緊抓不放。近兩年先后開展了群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，都收到了很好的成效。這次開展“兩學一做”學習教育是黨內教育的繼續(xù)和擴大。與近兩年開展的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育相比， 這次“兩學一做”學習教育具有幾個明顯特點:
一是推動黨內教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展。近兩年，無論是黨的群眾路線教育實踐活動，還是“三嚴三實”專題教育，都是以縣處級以上領導干部這個“關鍵少數(shù)”為重點，而這次是面向廣大黨員。抓黨內教育，必須抓領導干部，這一點任何時期都必須突出，但也必須抓全體黨員。尤其是對于我們這樣一個擁有8700多萬黨員、4300多萬個基層黨組織的執(zhí)政大黨，黨員隊伍和黨的基層組織狀況如何，直接關系黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。當前，國內外形勢發(fā)生深刻變化，決勝全面建成小康社會任務非常繁重，僅有黨員領導干部的積極性和作用發(fā)揮還不夠，還需要充分發(fā)揮每名黨員干部的先鋒模范作用，充分發(fā)揮每個基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二是從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。抓黨內教育，針對一個時期的突出問題，開展集中教育、集中整治，非常必要。但解決日常的黨內政治生活中存在的思想問題，還需要綿綿用力、久久為功，在經(jīng)常性教育上下功夫�！皟蓪W一做”學習教育，就是按照思想建黨與制度治黨相結合的要求，立足于抓常、抓細、抓長，著眼于著力于把思想政治建設融入日常的黨內政治生活之中。
三是提出了新時期合格黨員標準問題。黨員是黨的肌體的細胞，黨員合格，黨的組織才堅強有力。合格黨員的標準是原則的，也是具體的。每當我們黨面臨新形勢新任務，都要提出合格共產(chǎn)黨員的標準問題。延安時期，我們黨曾提出“良好的共產(chǎn)黨員”的“六條標準”;改革開放之初，鄧小平同志概括了合格黨員應該具備的“五種精神”。這次學習教育提出了新形勢下合格黨員的標準，即“四講四有”。一是講政治、有信念，強調的是政治合格，就是要求廣大黨員對黨忠誠，堅定理想信念，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨。二是講規(guī)矩、有紀律，強調的是執(zhí)行紀律合格，就是要求廣大黨員嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，增強組織觀念、服從組織決定，知敬畏、明底線、守規(guī)矩。三是講道德、有品行，強調的是品德合格，就是要求廣大黨員明大德、守公德、嚴私德，傳承黨的優(yōu)良作風，弘揚中華傳統(tǒng)美德，踐行，堅守共產(chǎn)黨人的精神高地。四是講奉獻、有作為，強調的是發(fā)揮作用合格，就是要求廣大黨員踐行黨的宗旨，保持為民本色，敢于擔當、勇于負責，在促進改革發(fā)展穩(wěn)定中當標兵、做模范。這是新時期黨對廣大黨員的基本要求，我們每一名黨員都必須以“四講四有”標準自覺衡量自己、檢視自己，做好人，做好事，積極樹立共產(chǎn)黨員的先鋒形象。
中央明確，“兩學一做”學習教育不是一次活動，應突出正常教育，旨在區(qū)分層次，有針對性地解決問題。中央特別強調，要突出經(jīng)常性教育的特點，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，對普通黨員和黨員領導干部分別提出要求，努力使黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、落實到每名黨員。
我們委廳機關及直屬單位全體黨員都要深刻認識這次“兩學一做”的重要意義和特點，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來。首先在思想上，一定要切實克服松懈、應付、走過場的模糊認識，做到態(tài)度積極、主動參與，把自己擺進去。學習要把自己擺進去，聯(lián)系自身實際學。做要把自己擺進去，真心實意地查找自己的問題，整改自己的問題。各級黨組織要切實把主體責任扛起來，把主體作用發(fā)揮出來，通過“兩學一做”扎實推進全面從嚴治黨向基層延伸，讓委廳及直屬單位黨的每個細胞都健康起來、每個組織都堅強起來，更好地保持和發(fā)揚黨的先進性、純潔性。
二、準確把握“兩學一做”的總體要求
近期，中央印發(fā)了“兩學一做”學習教育方案，省委制訂了實施方案，教育工委結合實際也制訂印發(fā)了相關實施方案。對此，委廳機關及直屬單位各級黨組織、全體黨員都要認真研究，準確把握，深入貫徹。
要堅持把思想建設放在首位。強化思想建黨要求。全體黨員都要通讀熟讀中央和省委規(guī)定的必讀書目，認真關于教育工作、青年成長成才等方面的重要論述，從而進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟，切實增強道路自信、理論自信和制度自信;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺與以*同志為黨中央保持高度一致;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩，嚴明各項規(guī)章制度，形成良好家規(guī)家風;進一步增強宗旨意識，勇于擔當作為，為推進浙江教育現(xiàn)代化作出積極貢獻。
要堅持圍繞中心服務大局。堅持把“兩學一做”學習教育與實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局、與服務省委省政府中心工作結合起來，與完成全省教育系統(tǒng)年度重點工作和本處室(單位)目標任務結合起來，與履行工作職責、做好自身本職工作結合起來，鍛就過硬作風和能力，激發(fā)工作熱情，愛崗敬業(yè)，認真負責地做好每一項工作、每一天的工作，樹立一名共產(chǎn)黨員的高大形象。
要堅持融入日常。突出經(jīng)常性教育的特點，以黨支部為基本單位，嚴肅“三會一課”等黨的組織生活，落實黨員教育管理基本制度，進一步強化黨組織的政治屬性和服務功能。機關處室和直屬單位各黨支部要聯(lián)系自身實際，創(chuàng)造性地組織開展黨內教育，努力使學習教育既符合中央和省委要求、又體現(xiàn)自身特色。
根據(jù)中央和省委要求，在學習教育中，我們要重點抓好幾項工作:
一是認真抓好專題學習討論。要把個人自學與集中學習結合起來。既要加強集體組織，又要加強個體自學。學習既是組織的要求，也應是每一名黨員的個體要求。全體黨員都應切實抓好自學。要認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》，深入領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風，深入領會黨員條件和義務、權利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標準和條件。要認真學習黨的《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《黨員權利保障條例》等，掌握廉潔自律準則 規(guī)定的“四個必須”“四個堅持”，掌握各類違紀行為的情形和處分規(guī)定。要認真學習《系列重要講話讀本》、《之江新語》、“八八戰(zhàn)略”和賦予浙江“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”新使命等重要精神。處級以上黨員領導干部還要研讀《*談治國理政》《重要講話文章選編》《干在實處、走在前列》等，領悟好系列講話的重大思想理論觀點和科學的思想方法、工作方法。委廳和直屬單位領導班子要以中心理論組學習為平臺，帶頭進行學習。各黨支部要每兩個月召開一次全體黨員會議，明確專題組織學習討論。為認真抓好學習，我們將通過參加省直機關黨校、機關黨委集中培訓等形式，對各個黨支部的書記、組織委員進行一次集中輪訓。
二是多層次講好專題黨課。按照委廳部署， 5月份，委廳黨員班子成員都要到分管的直屬單位或處室至少講一次黨課。各基層黨組織書記，包括各位支部書記，也要聯(lián)系實際在所在黨組織講黨課�！捌咭弧鼻昂�，每個黨支部都要集中安排一次黨課。與此同時，廳機關黨委組織開展“四個一”活動，即開展一次學習《黨章》、《準則》《條例》的檢查;舉辦一次預防職務犯罪報告;組織一場先進教師事跡報告;開展一次“我為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化暨建設高水平小康社會作貢獻”大討論。
三是精心組織召開專題民主生活會和組織生活會。今年年底或明年年初，以“兩學一做”為主題，委廳領導班子和直屬單位領導班子召開專題民主生活會，黨支部召開專題組織生活會。無論是召開民主生活會，還是召開組織生活會，都要事先廣泛征求意見，都要認真開展批評和自我批評，都要深入查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，并針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。在組織中，對各級領導班子民主生活會要求要更高更嚴。
四是積極開展民主評議黨員。黨支部要召開全體黨員會議，對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚;對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內有關規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重地給予組織處置。
五是加強制度建設。把“兩學一做”融入制度建設。嚴肅黨內政治生活，抓好“三會一課”、“固定活動日”、落實黨員經(jīng)常受教育的長效機制。完善機關效能管理，認真落實權力清單和責任清單制度，嚴格執(zhí)行首問責任制、AB崗工作制、限時辦結制、服務承諾制、窗口部門一次性告知制等制度。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“28條辦法”、六項禁令，委廳24項規(guī)定和新10條規(guī)定，進一步落實和強化黨風廉政建設責任制。
三、把強化問題意識貫穿學習教育始終
強化問題意識、堅持問題導向，是黨的十八大以來全面從嚴治黨的一個鮮明特點。開展“兩學一做”學習教育，必須一如繼往地強化問題意識，做到“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。帶著問題學，才能學得深入;針對問題改，才能改得到位。應該說，近幾年來，委廳始終著眼于解決突出問題，自我加壓，自我革命，奮發(fā)進取，大力推進教育改革發(fā)展，打出了一套維護教育公平、提高育人質量的“組合拳”，浙江教育走在了全國的前列。
但是，我們也要清醒地看到，對照黨的要求、人民的期盼，工作和發(fā)展中還存在不少短板，一些黨員黨性不強的問題還比較突出。省委夏寶龍書記在“兩學一做”專題黨課上提到的“不像黨員、不在組織、不重學習、不起作用、不守規(guī)矩”等問題，在有的黨組織和黨員身上都能找到影子。
理想信念模糊。有的同志平時不怎么讀書不怎么看報，對政治理論學習不以為然，對中央的新理論新思想和省委省政府的新決策新部署漠不關心，不求甚解。有的同志雖然也談理想信念，但理想信念對其的支撐作用已越來越小，遠大理想有時遠不如個人利益來得實際。有的同志精神空虛迷茫，甚至熱衷于談一些封建迷信的東西，缺乏共產(chǎn)黨人應有的形象。
黨的意識、黨員的意識淡薄。有的同志不把政治紀律、政治規(guī)矩當回事，時不時傳播一些對黨和政府不利的信息，或者對中央及省里的大政方針評頭論足。有的同志組織觀念淡薄、組織紀律散漫，不積極參加組織生活，重大事項該報告的不報告、該請示的不請示。有的同志不認真遵守民主集中制原則，常常是會上不說，會后亂說，肆意評論以至不執(zhí)行集體形成的決定。有的同志工作紀律散漫，常常遲到早退，上班期間煲電話粥、發(fā)微信圈、做私人事。
黨的宗旨意識不強。有的同志群眾觀念淡漠、服務意識欠缺，工作作風不深入不扎實，馬馬虎虎，得過且過，不愿深入基層聯(lián)系群眾、進課堂聽課，不愿到艱苦的地方調研或工作，為師生排憂解難缺少自覺性主動性，沒有把人民放在心中的最高位置。有的同志對事業(yè)缺少負責與擔當精神，出工不出力，“做一天和尚敲一天鐘”，讓他多加一下班，多趕一下材料，就牢騷滿腹。有的同志工作標準很低，只求過得去不求過得硬，甚至認為多一事不如少一事，能少做事就少做事。
價值觀發(fā)生偏差。有的同志律己不嚴、知行脫節(jié)，講奉獻、講公德、講誠信不夠，有的甚至價值取向有些扭曲，把個人的利益看得非常重。有的同志對黨紀國法缺少敬畏，時不時打點擦邊球，吃一點、喝一點、拿一點，還自以為有辦法、能干。有的同志缺少全局觀念、集體觀念，工作上斤斤計較，只要別人配合他做事，對別人需要他配合做的事，能推則推，能應付就應付。有的同志做人做事不夠老實，人前一套、人后一套，工作上一套、生活中一套，缺乏必要的家庭美德、社會公德。
黨員作用發(fā)揮不明顯。有的同志缺乏職業(yè)精神，身在位而心不在位，對事業(yè)對工作缺乏熱情。有的同志安于現(xiàn)狀，工作缺少主動性，什么都等領導安排，明明看到了問題，也不積極主動去解決。有的同志缺少推進教育改革創(chuàng)新的勇氣與能力，做事缺少堅守和定力，稍遇困難和壓力就驚慌失措。有的同志平時工作看不出，關鍵時刻挺不出，“黨員不黨員，就差幾毛錢”，而看到別人進步快就眼紅，心里不平衡。有的同志過于注重個人生活品質，追求逍遙生活。
相關的問題還可以舉出不少。類似這些問題，我們以前在深化機關作風建設中、在“三嚴三實”動員部署會上、在黨章黨規(guī)黨紀集中培訓時都講過，但是，一兩年、兩三年過去了，有些單位和有些人的問題沒有明顯整改。有問題不改，這本身就是大問題!這次開展“兩學一做”學習教育，我們一定要深刻分析存在的問題，尤其是一些問題遲遲不改的原因，切實對癥下藥治好“病根”。每個處室和單位、每個人情況不同，每個處室和單位、每個人都要結合自身實際作具體分析，是什么問題就擺什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題。在對待問題上，要強化行動意識，立說立行，邊學邊改，既破解老問題，又解決新問題。組織也好，個人也好， “兩學一做”開展得好不好，歸根結底看找問題、整改問題。
四、切實加強對“兩學一做”學習教育的組織領導
各級黨組織要扛起主體責任。委廳“兩學一做”學習教育，在教育工委統(tǒng)一領導下，由機關黨委會同組織處、干部處負責組織實施。機關和直屬單位各級黨組織都要切實擔起主體責任，抓緊制訂學習教育計劃并報機關黨委審核。5月20日前，各基層黨支部必須動員部署到位。設黨委、黨總支的直屬單位要加強督促指導把關，對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導。要針對普通在職黨員、黨員干部、離退休黨員的不同情況，分類提出要求，明確學習教育的重點內容、組織方式。各級黨組織書記要把抓“兩學一做”學習教育作為今年履職的最重要內容，下大力氣抓好組織落實。作為教育工委，還要履行“一崗雙責”，謀劃抓好高校系統(tǒng)的“兩學一做”學習教育，督促指導高校做好相關工作。
黨員領導干部要帶頭做好示范。黨員領導干部要帶頭參加“兩學一做”學習教育，自覺做到“學得更多一些、更深一些，要求更嚴一些、更高一些”。要在參加教育中帶頭講黨課、開展學習研討、談體會，帶頭參加組織生活會、民主評議，帶頭履職盡責、立足崗位作貢獻，帶頭開展批評和自我批評，查找剖析問題。要在工作中“帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實新發(fā)展理念、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任”，真正成為“兩學一做”的排頭兵、領路人。委廳領導班子成員要嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度。處級黨員領導干部要發(fā)揮承上啟下的作用，以自己的模范行動，影響和帶動黨員干部職工履職盡責、做人做事。
全體黨員要積極參與�！皟蓪W一做”學習教育的主體是全體黨員。參與“兩學一做”學習教育，是全體黨員的政治任務。機關和直屬單位所有黨員都要積極參與、投身到學習教育之中，既要參加委廳統(tǒng)一組織的活動，又要參與所在黨支部開展的組織生活。要認真抓好學習，除了參加集體組織的學習討論，要多利用晚上、雙休日等休息時間加強自學，通讀熟讀中央和省委規(guī)定的必讀書目。要勇于擔當，特別是對照“四講四有”合格黨員的標準，認真扎實做好本職工作，用實際行動體現(xiàn)信仰信念的力量，紀律規(guī)矩的力量，道德品行的力量，奉獻作為的力量。
要抓好統(tǒng)籌兼顧�！皟蓪W一做”的最后落腳點還是全面推動中心工作。對于教育人來說，還是大力辦人民滿意教育，全面建設教育現(xiàn)代化�，F(xiàn)在各項工作任務很多，我們要把“兩學一做”學習教育與加強各級領導班子、干部隊伍建設和學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建活動有機結合起來，與深化作風建設、提高工作效能有機結合起來，努力增強學習教育效果。尤其是要通過開展“兩學一做”學習教育，更加自覺地全面貫徹黨的教育方針政策，深入推進教育改革和發(fā)展，為服務和保障 G20，在浙江高水平建設小康社會，做出最大的貢獻，以此體現(xiàn)黨員干部的精氣神，展示黨員干部的新作為和各級基層黨組織的活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
