近2小時，32頁報(bào)告，濃縮了安徽過去5年的發(fā)展，也對未來5年進(jìn)行了展望，并對今年工作進(jìn)行了闡述。2月17日上午，省十二屆人大六次會議第一次全體會議在安徽大劇院開幕，省長李錦斌作政府工作報(bào)告。在省長報(bào)告中，最熱詞是“發(fā)展”，市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者細(xì)細(xì)數(shù)了一下，出現(xiàn)135次!而“改革”一詞出現(xiàn)57次，排在第二。
【第一部分】 新詞、熱詞梳理
“發(fā)展”135次!“改革”57次!
今年的政府工作報(bào)告中，“發(fā)展”再創(chuàng)新高，出現(xiàn)的次數(shù)達(dá)到了135次!例如：堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展……積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心……創(chuàng)新是我省未來五年發(fā)展最鮮明的特征。
“由此可見，發(fā)展仍是安徽的第一要務(wù)!”
而改革同樣是出現(xiàn)的高頻詞匯，出現(xiàn)了57次。例如推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合，加快建設(shè)技工大省。深化考試招生制度和教育教學(xué)改革;著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板……
藏糧于地、藏糧于技
報(bào)告原文：“落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略……繼續(xù)開展糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)”。據(jù)悉，這一新詞，在我省已開始使用。“藏糧于地”的意思，就是適時調(diào)節(jié)糧食產(chǎn)量和生產(chǎn)能力的關(guān)系;“藏糧于技”就是向科技要糧，走依靠科技進(jìn)步、提高單產(chǎn)的內(nèi)涵式發(fā)展道路。
大黃山國家公園
據(jù)悉，國家公園通常是指國家為保護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)完整性，提供生態(tài)旅游、科學(xué)研究和環(huán)境教育場所，而劃定的需要特殊保護(hù)、管理和利用的自然區(qū)域。創(chuàng)建大黃山國家公園，是以世界眼光和標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)大黃山區(qū)域生態(tài)文化建設(shè)。
【第二部分】 “十三五”發(fā)展展望
戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)45%
發(fā)展空間格局進(jìn)一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展趨于協(xié)調(diào)，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)45%。三產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為8.5:50:41.5，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。
全面小康路不讓一個人掉隊(duì)
力爭居民收入增長高于經(jīng)濟(jì)增長，人均收入力爭達(dá)到全國平均水平，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小。更加注重對特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶，在全面實(shí)現(xiàn)小康路上不讓一個人掉隊(duì)。
新增6座民用機(jī)場
新增鐵路里程1930公里、高速公路1000公里、高等級航道400公里，新增6座民用機(jī)場。全面推進(jìn)大江大河、重要支流和中小河流治理，引江濟(jì)淮骨干工程基本建成。
創(chuàng)建大黃山國家公園
加快皖北崛起進(jìn)程，建設(shè)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。推進(jìn)皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)，建成美麗中國建設(shè)先行區(qū)、世界一流旅游目的地和中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū)，創(chuàng)建大黃山國家公園。
【第三部分】 主要工作
全省生產(chǎn)總值增長8.5%左右
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值增長8.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人、登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，節(jié)能減排完成年度目標(biāo)任務(wù)。
妥善處置扭虧無望的“僵尸企業(yè)”
妥善處置資不抵債、扭虧無望的“僵尸企業(yè)”，倒逼過剩產(chǎn)能退出。落實(shí)不良資產(chǎn)處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障。盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算，保障市場出清、社會穩(wěn)定。
降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本
進(jìn)一步清理規(guī)范中介服務(wù)、降低制度性交易成本。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，清理各種不合理收費(fèi)。降低企業(yè)融資、物流等成本，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。
建立購租并舉的住房制度
以滿足新市民住房需求為重點(diǎn)，深化住房制度改革，建立購租并舉的住房制度，提高棚戶區(qū)改造貨幣安置比例。完善房地產(chǎn)財(cái)稅、信貸政策，鼓勵農(nóng)民在城鎮(zhèn)購房置業(yè)。
新開工超億元項(xiàng)目1600個以上
全年新開工超億元項(xiàng)目1600個以上、建成600個以上。開工建設(shè)引江濟(jì)淮、安九高鐵、蕪宣機(jī)場等工程，啟動合寧、合安、合巢蕪高速公路改擴(kuò)建。
新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園405所
完成學(xué)前教育第二期三年行動計(jì)劃，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園405所。完成1007所義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭教學(xué)點(diǎn)在線課堂全覆蓋。加快普及高中階段教育。
新增各類保障性安居工程27.4萬套
全面實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌，推動生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施。新增各類保障性安居工程27.4萬套，基本建成16.9萬套。
生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度
淘汰黃標(biāo)車6萬輛，完善空氣質(zhì)量預(yù)警體系，PM10平均濃度下降6.3%。實(shí)施重點(diǎn)河流水污染防治項(xiàng)目，開展飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治和城市黑臭水體整治。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和督察，落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。
