標準由省會、直轄市、計劃單列市細化到其他市縣
“目前實行的差旅住宿費標準,是今年1月1日起剛剛調(diào)整過的,綜合考慮了近兩年全國各地區(qū)賓館(飯店)住宿費價格變動、實際工作需要、淡旺季等因素!边@位負責(zé)人介紹,但這個標準僅包括省會城市、直轄市和計劃單列城市,其他市縣的差旅住宿費標準尚未制定公布,到這些地方出差只能暫按其省會城市住宿費標準執(zhí)行。
按照有關(guān)規(guī)定,中央和國家機關(guān)工作人員到各省會城市、直轄市、計劃單列市出差,執(zhí)行財政部制定的住宿費上限標準;到各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市所轄市縣出差,執(zhí)行地方財政部門制定的住宿費標準。
根據(jù)財政部的統(tǒng)一部署,各地財政部門根據(jù)本地區(qū)所轄市縣經(jīng)濟發(fā)展水平、市場價格和消費水平,迅速對省級差旅住宿費標準進行了細化。同時,比照中央做法,對除省會城市外,受地理、氣候等自然條件限制和季節(jié)性熱點影響,淡旺季住宿費價格差別較大的市縣制定了旺季期間浮動標準。
“目前,各地財政部門已將差旅住宿費標準細化到地市級。為方便執(zhí)行,財政部將相關(guān)標準匯總整理后,公布了《中央和國家機關(guān)工作人員赴地方差旅住宿費標準明細表》!边@位負責(zé)人表示,自5月1日起,中央和國家工作人員赴地方出差住宿,將改變此前統(tǒng)一按照省會城市標準執(zhí)行的做法。在一個省內(nèi)出差,將根據(jù)出差目的地經(jīng)濟發(fā)展水平和物價水平差異,執(zhí)行1?7檔不同的住宿費上限標準。
出差到北京、上海標準最高,陜西、青海標準最低
從公布的差旅住宿費標準明細表來看,部級干部出差到北京、上海的住宿費標準最高,為每人每天1100元;部級干部住宿費標準最低的,是西藏除拉薩市之外的其他地區(qū),每人每天500元。在36個省會城市、直轄市和計劃單列市中,司局級干部住宿費標準最高的城市為每人每天650元,最低的城市為每人每天450元。處級及以下干部住宿費標準,不同地區(qū)之間的差距較大,標準最高的是500元,最低為200元。
從不同省份來看,陜西省、青海省的標準是比較低的。以部級干部為例,在這兩個省省會城市住宿是每人每天800元,其他城市為600元。處級及以下干部住宿費,這兩個省大多數(shù)城市的標準都在300元以下。
這位負責(zé)人強調(diào),差旅住宿費標準,是中央和國家機關(guān)工作人員出差的住宿費上限標準,能省則省更好。公務(wù)出差應(yīng)當堅持勤儉節(jié)約原則,根據(jù)職級對應(yīng)的住宿費標準自行選擇賓館住宿,在限額標準內(nèi)據(jù)實報銷。
增加部分地市旺季住宿費上浮標準
“此次細化完善差旅住宿費標準,符合實際工作需要,有利于厲行節(jié)約、規(guī)范管理,切實降低行政成本!边@位負責(zé)人表示,根據(jù)《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》,地方財政部門依據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、市場價格、消費水平等因素,提出所在地的住宿費限額標準報財政部,經(jīng)財政部統(tǒng)籌研究提出意見反饋地方審核確認后,由財政部統(tǒng)一發(fā)布作為中央單位工作人員到相關(guān)地區(qū)出差的住宿費限額標準。
財政部按照分地區(qū)、分級別、分項目的原則制定差旅費標準,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、市場價格及消費水平變動情況適時調(diào)整。明細表中,結(jié)合各地實際增加部分地市旺季住宿費上浮標準,有利于避免因旺季期間標準過低可能產(chǎn)生的轉(zhuǎn)嫁差旅費負擔(dān)等問題,防范廉政風(fēng)險。
《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》明確規(guī)定,各單位應(yīng)當嚴格按照差旅費制度和厲行節(jié)約反對浪費的有關(guān)規(guī)定,加強出差審批管理,從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù),嚴格差旅費預(yù)算管理和報銷審核,控制差旅費支出規(guī)模。對違反差旅費管理規(guī)定的行為,有關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
出差人員應(yīng)當嚴格按規(guī)定開支差旅費,費用由所在單位承擔(dān),不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁;不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求;不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀;不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。