天津養(yǎng)老金并軌方案細(xì)則,天津退休工資改革新政策及新方案【全文】最新消息
出席市十六屆人大四次會議的市人大代表、市人力資源和社會保障局局長孔長起在接受媒體采訪時介紹：作為本市全民參保計劃的重要組成部分，今年三月，天津市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革將全面實施!這是天津養(yǎng)老保險今年最大的一個變化，將補齊養(yǎng)老保險制度的最后一塊拼圖。
據(jù)介紹：目前本市有45萬機關(guān)事業(yè)單位在職職工以及25萬退休職工，還有一定數(shù)量中央國家機關(guān)所屬駐津單位及其編制內(nèi)工作人員，總計將有超過70萬人受到這次改革影響。
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去年1月14日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，方案明確機關(guān)事業(yè)單位將建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度。機關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老告別“免繳費”時代，并軌后機關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工養(yǎng)老繳費和發(fā)放方式都基本一致，養(yǎng)老金多繳多得，長繳多得。
去年10月12日，天津政務(wù)網(wǎng)全文公布了《天津市人民政府關(guān)于推進我市機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見》(以下簡稱《意見》)，并明確規(guī)定：《意見》自10月1日起實施。
1、誰將受到改革影響?
根據(jù)《意見》，此次改革的范圍包括我市按照公務(wù)員法管理的單位，參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)，按照有關(guān)規(guī)定進行分類改革后的公益一類、公益二類事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。對于目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營類但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位，暫參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。對于目前尚未完成分類改革的事業(yè)單位，暫參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，待其完成分類改革后按有關(guān)規(guī)定辦理。
2、你要交多少養(yǎng)老保險?
根據(jù)《意見》，基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負(fù)擔(dān)，單位繳費比例為20%，工作人員繳費比例為8%。
單位繳費基數(shù)為本單位參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員繳費基數(shù)之和。機關(guān)、參公管理單位工作人員的繳費基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、規(guī)范后的津貼補貼、年終一次性獎金。事業(yè)單位工作人員的繳費基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、績效工資。
個人應(yīng)納入繳費基數(shù)的工資高于本市上年度職工月平均工資300%的，以本市上年度職工月平均工資300%作為繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù);低于本市上年度職工月平均工資60%的，以本市上年度職工月平均工資60%作為繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)。
3、退休之后能拿多少錢?
在這里有一個基本原則：新人新政策，中人中政策，老人老政策，還要注意一個時間節(jié)點：9月30日。
10月1日及以后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。
9月30日及以前參加工作、10月1日及以后退休，且繳費年限累計滿15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。對于9月30日及以前參加工作、10月1日及以后退休的人員設(shè)立10年過渡期(10月1日至2024年9月30日)，過渡期內(nèi)實行新老待遇計發(fā)辦法對比，保低限高。即：新辦法(含職業(yè)年金待遇)計發(fā)待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，保持待遇不降低;高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，超出的部分，按規(guī)定比例發(fā)放。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。
9月30日及以前已經(jīng)按有關(guān)規(guī)定退休(退職)的人員，由機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金繼續(xù)按照國家和我市規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金。機關(guān)事業(yè)單位離休人員仍按照國家統(tǒng)一規(guī)定由原渠道發(fā)給離休費，并調(diào)整相關(guān)待遇。
4、建立職業(yè)年金作為養(yǎng)老保險補充
《意見》明確提出：機關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。
職業(yè)年金是單位及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，在國家政策的指導(dǎo)下，根據(jù)自身經(jīng)濟實力和經(jīng)濟狀況建立的，旨在為職工提供一定程度退休收入保障的補充性養(yǎng)老金制度。去年4月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》，明確職業(yè)年金是機關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險制度改革的重要補充。
根據(jù)《意見》，職業(yè)年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔(dān)，單位按8%的比例繳費，工作人員個人按4%的比例繳費，繳費基數(shù)與機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)一致。單位和個人職業(yè)年金的繳費比例按照國家統(tǒng)一規(guī)定調(diào)整。
據(jù)媒體報道，從本質(zhì)上看，職業(yè)年金是職工工資的延期支付，這種延期支付的目的，是為職工未來的退休養(yǎng)老做準(zhǔn)備，以避免基本養(yǎng)老保險不足導(dǎo)致生活水平下降。從這個意義上講，職業(yè)年金將對提高養(yǎng)老金替代率、緩解財政壓力發(fā)揮重要作用，也將有利于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的平穩(wěn)過渡。
