公車改革司機及后勤人員安置辦法:
對于因取消公車而失去崗位的司機和后勤人員,主要采用內(nèi)部安置的辦法,不能簡單推向社會。可以安排轉(zhuǎn)崗,提前退休,適當(dāng)提高退休待遇。
公車司機們?yōu)楹畏磳嚫母?
司機對于公車改革全是謾罵和指責(zé):“你是在維護官僚的利益。車改了,當(dāng)官的有了車貼,我們司機怎么辦,去喝西北風(fēng)?”更有司機揚言要砸他家玻璃。就在兩天前,賈光明的私家車車胎被人扎破。
公車司機們?yōu)楹螌嚫母锖拗牍?報道中說:“有業(yè)內(nèi)人士分析指出,現(xiàn)有公務(wù)用車基本是領(lǐng)導(dǎo)用三分之一,家屬用三分之一,司機用三分之一。給公家開車,等于端上鐵飯碗,跟的又大多是實權(quán)人物。公車私用是其一,從車輛維護保養(yǎng)中吃回扣是其二。司機是現(xiàn)有公務(wù)用車制度的既得利益者!惫P者覺得,“業(yè)內(nèi)人士”講的這兩點雖是實情,卻把最重要的一點漏掉了,那就是公車司機充當(dāng)坐車人實施腐敗的秘密助手和工具,并利用自己對坐車人腐敗信息的大量占有,參與對單位財權(quán)和人事權(quán)的享用和瓜分。
一位在行政部門干了20多年的朋友給筆者講過這樣一句話:“在我看來,多數(shù)行政單位的核心權(quán)力都是由三個腦袋來控制的,一是單位的一把手,二是會計,三是一把手的司機。在這個‘權(quán)力鐵三角’之外,其他腦袋都可以忽略不計!边@話雖帶有幽默成分,但并非過度夸張。一把手不用說了,會計也不用說了,只要涉及公款公物就不能繞過他們。我們只談?wù)勚袊囁緳C這個神秘而極其特殊的職業(yè)。
如果一把手不會開車,他在單位外的多數(shù)時間和活動都是和司機一起度過的。如果他向上級領(lǐng)導(dǎo)送錢送物,包養(yǎng)二奶,不但大部分瞞不過司機,有些甚至是司機具體操作的;如果領(lǐng)導(dǎo)將公物據(jù)為己有,如果他到賭場、高級酒店揮霍公款,如果他和家屬、親戚或朋友辦私事用車,這更瞞不過司機;不少司機還兼著領(lǐng)導(dǎo)的受賄中介、生活秘書、仆人甚至家奴的角色,常到領(lǐng)導(dǎo)家里打掃衛(wèi)生、澆花。據(jù)媒體報道,有的司機一到外地就為主人聯(lián)系小姐,等等。
在這種情況下,一把手們怎能不視司機為心腹?怎能不依賴和放縱司機?對于司機利用修車大揩公家的油或者辦私事,對于司機的種種要求,他怎敢不答應(yīng)?所以我們常?吹竭@樣的怪現(xiàn)象:單位內(nèi)副職們辦不成的事,司機們卻能辦成;一般同事們的吃喝賬不能報銷,向司機求個情就能報了;許多老同志的孩子長期沒工作單位不管,但司機的家屬、孩子甚至親戚朋友都能調(diào)進來,并且還安排在重要崗位,有的公車司機在本單位內(nèi)被公開稱為“三局長”。有的領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)動或升官,其司機就好像他的尾巴,走到哪兒跟到哪兒……我想,不是領(lǐng)導(dǎo)們愿意這樣做,而是不敢不這樣做,因為一旦被司機告發(fā),那就事大了!
與單位一般職工相比,公車司機中的大部分人已經(jīng)跟著領(lǐng)導(dǎo)盡情享受了權(quán)力的榮耀和生活的奢華,他們是先富起來的一族,其家屬、親戚的工作也已經(jīng)安排得差不多了,根本不存在不開公車就“喝西北風(fēng)”的問題。他們對公車改革惱得越厲害,越暗示現(xiàn)有公車體制貓膩巨大,越顯示出他們保護既得利益的迫切心情;他們越是阻撓,越是說明公車改革的必要性和緊迫性。