2015年剛開年,一些地方部分出租車停運(yùn)引發(fā)各界關(guān)注;西安、上海兩地出租車價(jià)格聽證會也引來熱議。在司機(jī)叫苦不干、消費(fèi)者打車難不滿的兩頭夾逼之下,出租車行業(yè)成為輿論焦點(diǎn)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,破除出租車行業(yè)壟斷各方已經(jīng)呼吁多年,卻遲遲不見進(jìn)展。與百姓出行息息相關(guān)的出租車行業(yè),在民意期待和各方圍觀下,不應(yīng)再拖延。
【壟斷“三宗罪”】
近期出租車停運(yùn)事件頻發(fā),雖然誘因與燃油附加費(fèi)、“專車服務(wù)”沖擊等有關(guān),但較多輿論認(rèn)為,病根還是出租車行業(yè)長期壟斷經(jīng)營帶來的弊病。
“一宗罪”:出租車數(shù)量嚴(yán)控不顧市場需求增長。
我國出租車行業(yè)多年來飽受壟斷經(jīng)營質(zhì)疑,每個(gè)城市出租車的運(yùn)營牌照由政府部門控制總數(shù)量發(fā)放。在一牌難求之下,出租車牌照的價(jià)格也在水漲船高。記者采訪發(fā)現(xiàn),上海出租車牌照轉(zhuǎn)讓價(jià)格被炒到50萬元以上,沈陽的出租車車標(biāo)價(jià)格上漲到80萬元,仍供不應(yīng)求。
“二宗罪”:出租車定價(jià)全靠政府調(diào)整。
在9日西安和上海的出租車調(diào)價(jià)聽證會上,有消費(fèi)者代表提出,“希望這是最后一次提價(jià)的聽證會,因?yàn)楣饪績r(jià)格調(diào)整是解決不好行業(yè)問題的”。
還有消費(fèi)者代表提出,應(yīng)該根據(jù)車型、駕駛員星級、上下班高峰期等因素,靈活制定價(jià)格,而不是現(xiàn)在“一刀切”的價(jià)格。
“三宗罪”:出租車公司管理成本長期一筆亂賬。
盡管不少出租車公司都在喊窮,但其背后卻有著一筆說不清的糊涂賬。記者調(diào)查得知,某出租車公司雖然只有40輛出租車,但管理人員卻有40人;另一家管理上萬輛出租車的企業(yè),其各級管理人員有2000人左右。對此,上海社會科學(xué)院研究員左學(xué)金告訴記者:“很多出租車企業(yè)提升管理效率壓縮成本還有很大的空間。”
【改革迫在眉睫】
近年來,各地出租車司機(jī)群體停運(yùn)表達(dá)不滿日趨頻繁。記者梳理發(fā)現(xiàn),內(nèi)蒙古包頭、廣東清遠(yuǎn)、陜西寶雞、安徽黃山等地都曾發(fā)生過出租車“不拉活”事件。而2015年才剛剛開始,就接連發(fā)生停運(yùn)事件。出租車行業(yè)越來越突出的矛盾表明,改革迫在眉睫。
對此,天津社會科學(xué)院社會研究所所長張寶義認(rèn)為,目前政府借助出租車公司監(jiān)督管理,而出租車公司通過征收“份子錢”約束出租車司機(jī)。但是,“隨著科技發(fā)展, 完全可以通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)、智能軟件等手段管理出租車,出租車公司這種以專營權(quán)獲得暴利的中間層,只是徒增運(yùn)營成本和社會管理成本,應(yīng)下狠心動(dòng)刀子”。
【用好“專車服務(wù)”這條鯰魚】
從10月份開始,“專車服務(wù)”快速發(fā)展,極大地沖擊了傳統(tǒng)出租車行業(yè)。
一號專
