1月26日，中央政治局審議通過《國家安全戰(zhàn)略綱要》。消息公布后，在國內(nèi)外引起廣泛關(guān)注。從國防和軍隊建設(shè)來看，這意味著國家安全戰(zhàn)略的頂層設(shè)計初步完成，也意味著實質(zhì)性啟動實施新一輪軍事改革的條件日益完備。
為什么做出這樣的判斷?
3月中旬，*主席在主持召開中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議時，明確指出：“國防和軍隊改革是全面改革的重要組成部分，也是全面深化改革的重要標(biāo)志�！薄耙獜娀薪y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，搞好總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督導(dǎo)落實，確保各項改革工作統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施。”
根據(jù)習(xí)主席的這一講話精神，可以看出，新一輪國防和軍隊建設(shè)改革，大體步驟分5個階段，即健全集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，搞好總體設(shè)計，統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)，整體實施與推進，督導(dǎo)落實。
當(dāng)時間來到1月底的時候，我們可以看到，以下9個方面的條件基本具備：
一個高瞻遠(yuǎn)矚的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。即以全面深化改革為己任的黨中央，以及業(yè)已成立并運轉(zhuǎn)起來的“國安委”和“中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組”。
一個目標(biāo)清晰的安全戰(zhàn)略構(gòu)想。即由政治局通過的《國家安全戰(zhàn)略綱要》，以它為指導(dǎo)，軍事改革的頂層設(shè)計將更加科學(xué)和清晰。
一個推進改革的強烈意志。習(xí)主席已經(jīng)表明：“深化國防和軍隊改革正面臨一個難得的機會窗口，一定要把握好。這是我們回避不了的一場大考，軍隊一定要向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷。”
一個匯聚軍隊與社會智慧的決策機制。即習(xí)主席所強調(diào)的“堅持科學(xué)議事決策，堅持走群眾路線，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取各方面意見”。
一個明確的改革路徑。即“以軍事斗爭準(zhǔn)備為龍頭，堅持問題導(dǎo)向，把改革主攻方向放在軍事斗爭準(zhǔn)備的重點難點問題上，放在戰(zhàn)斗力建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)上�！薄吧钊胪七M領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、力量結(jié)構(gòu)、政策制度等方面改革”等等。
一個具備實戰(zhàn)運用效能的新型武器裝備體系。即近年來先后研制成功的軍事預(yù)警與通信系統(tǒng)、新一代作戰(zhàn)飛機、新型艦艇、陸戰(zhàn)武器，以及追趕國際先進水平的雷達、電子設(shè)備等等。
一個聽指揮守紀(jì)律有能力推進改革的軍事人才隊伍。目前我軍絕大多數(shù)高中級軍官都已經(jīng)通過信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)培訓(xùn)，掌握了相應(yīng)的作戰(zhàn)與訓(xùn)練能力。經(jīng)過反腐、正風(fēng)、肅紀(jì)，軍隊干部隊伍推進改革的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和監(jiān)督力，都更加強勁。
一個強大的民意基礎(chǔ)。當(dāng)代中國人民對“強國夢”“強軍夢”的熱烈響應(yīng)和廣泛支持，網(wǎng)絡(luò)和社會輿論中對深化軍隊改革的積極呼喚，都表明啟動新一輪軍事改革的民意基礎(chǔ)十分深厚。
一個堅實的財政后盾。不久前，國家統(tǒng)計局宣布，我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)首次突破60萬億元，國家財政收入有望超過14萬億。這表明，經(jīng)過30多年改革開放與建設(shè)發(fā)展，國家已經(jīng)具有推進軍事改革的厚實財政實力。
這9個方面的條件表明，推進新一輪軍事改革的第一、第二個步驟已經(jīng)基本完成，進入第三、第四個步驟勢在必行。
推進新一輪軍事改革，是黨中央的重大決策，也是時代呼聲和歷史重任，更是確保我軍“能打仗、打勝仗”的關(guān)鍵舉措。軍心所向，民心所歸，利害攸關(guān)，不容失敗。每一個關(guān)心個人幸福和國家命運的中國人，都應(yīng)當(dāng)關(guān)心改革，支持改革，為改革獻智獻力，把改革大業(yè)推向偉大目標(biāo)。
