養(yǎng)老金并軌前夜
機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員將繳納個(gè)人工資的8%作為養(yǎng)老金,而越來(lái)越多的省份也將加入公務(wù)員上調(diào)工資隊(duì)列
“還要多扣工資的8%,這也太狠了。”聽(tīng)到機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的消息后,劉平有點(diǎn)難以接受。
劉平是山西的一名小學(xué)老師。就在一周前,她還沉浸在每月工資漲了200元的小幸福里。但現(xiàn)在她開(kāi)始擔(dān)憂,如果明年加入養(yǎng)老保險(xiǎn),這200元夠個(gè)人繳費(fèi)嗎?每月本就微薄的薪水是否又要多一項(xiàng)支出?
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革趕在年末交出了一份成績(jī)單—國(guó)務(wù)院副總理馬凱23日向第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)所做的報(bào)告公布,改革新政策及新方案【全文】已經(jīng)由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過(guò)。
按照企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率,單位繳費(fèi)20%入社會(huì)統(tǒng)籌,個(gè)人繳費(fèi)8%入個(gè)人賬戶,這意味著中國(guó)700多萬(wàn)公務(wù)員、3000多萬(wàn)事業(yè)單位人員都將失去工資里的“8%”。
對(duì)于失去的“8%”,不同的人有不同的擔(dān)心。劉平關(guān)心的是一漲一扣間會(huì)不會(huì)“虧”了;大學(xué)副教授王婧擔(dān)心的是,這些錢未來(lái)還在不在?圍觀的3億企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保者則關(guān)心“并軌”是否真的帶來(lái)了期待的公平。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從知情人士處獲悉,今年方案獲批之后,還待細(xì)則出臺(tái)才能啟動(dòng)改革,目前人力資源與社會(huì)保障部(下稱“人社部”)擬定了一份改革具體的操作方案,需要與財(cái)政部、教育部等部門協(xié)商。由于在一些關(guān)鍵問(wèn)題上存在分歧,未來(lái)細(xì)則以何種面目出臺(tái)仍然是未知數(shù)。
先漲工資再繳費(fèi)?
馬凱的報(bào)告將改革基本思路定調(diào)為“一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步”!耙粋(gè)統(tǒng)一”,即黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi),改革退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法,從制度和機(jī)制上化解“雙軌制”。
“五個(gè)同步”,即機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革,職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn),待遇調(diào)整機(jī)制與計(jì)發(fā)辦法同步改革,改革在全國(guó)范圍同步實(shí)施。
按照現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的費(fèi)率,單位繳費(fèi)20%入社會(huì)統(tǒng)籌,個(gè)人繳費(fèi)8%入個(gè)人賬戶,這也就是意味著今后機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員要繳納個(gè)人工資的8%為未來(lái)養(yǎng)老存錢,作為他們的雇主—各級(jí)財(cái)政以及學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等需按月向養(yǎng)老基金繳納20%的社會(huì)統(tǒng)籌。
與企業(yè)職工已經(jīng)習(xí)慣了每月拿到的都是被扣掉“五險(xiǎn)一金”的工資不同,這減少的8%將給機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員帶來(lái)明顯的陣痛感,破壞現(xiàn)有薪資和人力結(jié)構(gòu)的平衡。
業(yè)內(nèi)達(dá)成的共識(shí)是,改革之前應(yīng)該先漲工資,用增長(zhǎng)的錢來(lái)繳費(fèi),否則這項(xiàng)改革將面臨巨大的