事業(yè)單位人事制度改革解讀

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事業(yè)單位人事制度改革 2015事業(yè)單位人事制度改革解讀

改革是一個漸進(jìn)過程,事業(yè)單位崗位管理和聘任制的推進(jìn),終將催生專業(yè)技術(shù)資格評審和聘任分開。社會招聘人員聘用前有養(yǎng)老保障,到本單位聘用期間,單位同樣按規(guī)定予以繳納養(yǎng)老保險金,聘期滿后是否續(xù)聘就沒有養(yǎng)老方面障礙,單位可以根據(jù)需要和考核情況決定。

這次事業(yè)單位改革的意圖就是為了實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位乃至全社會的“公平與效率”。事業(yè)單位主要涉及教育、科研、文化、體育、衛(wèi)生服務(wù)等多個領(lǐng)域,但大都與行政機(jī)關(guān)存在緊密關(guān)系。事業(yè)單位改革必然涉及到政府機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整、社會事業(yè)發(fā)展、國家社保體系建設(shè)、收入分配制度改革等多方面問題,加之這次改革對數(shù)千萬事業(yè)單位人員利益會產(chǎn)生重大影響。《條例》的出臺,對我國事業(yè)單位改革提供了“頂層設(shè)計(jì)”,從用人制度、崗位設(shè)置和管理制度、競聘上崗制度、新進(jìn)人員公開招聘制度、養(yǎng)老保險制度以及考核獎懲制度等諸多方面作出了明確、具體的規(guī)定,保障了事業(yè)單位改革在法規(guī)規(guī)制下順利進(jìn)行。

事業(yè)單位改革,會對行政體制改革產(chǎn)生有力的推動。同樣,有效的行政體制改革,也會助推事業(yè)單位改革,減少改革阻力。因此,行政體制改革應(yīng)當(dāng)與事業(yè)單位改革保持同步,相向而行。

推行公開招聘應(yīng)當(dāng)注意尊重不同類型事業(yè)單位工作人員專業(yè)特點(diǎn),采取科學(xué)公開和規(guī)范方式,全面、公正、準(zhǔn)確評價應(yīng)聘人員,將各類優(yōu)秀人才凝聚到事業(yè)單位中來。公開招聘將成為事業(yè)單位新進(jìn)人員的主要方式。堅(jiān)持做到宏觀管理與落實(shí)用人自主權(quán)相結(jié)合,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級管理,做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開。有利于推進(jìn)競聘上崗成為事業(yè)單位內(nèi)部人員選拔聘用的主要方式,實(shí)現(xiàn)崗位能升能降、待遇能高能低。

事業(yè)單位人事制度改革新政策及新方案【全文】最新消息2015:

如何有效推進(jìn)事業(yè)單位人事改革

要順利推進(jìn)事業(yè)單位改革尤其是養(yǎng)老保障制度改革,必須對改革任務(wù)、難度、進(jìn)程有全面、清醒而科學(xué)的研判。事業(yè)單位養(yǎng)老保障制度改革在某種程度上比國企改革更難。事業(yè)單位人數(shù)雖然少于國企員工,但精英聚集,他們對社會的影響力和掌握的話語權(quán)要遠(yuǎn)甚于企業(yè)員工。因此,必須充分地吸取國企改革經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),確立以下理念:第一,改革并非天然合理,只有科學(xué)、以人為本的改革才是合理的。第二,國家發(fā)展和前進(jìn)是重要的,但個人的權(quán)益和安全感同樣重要。第三,事業(yè)單位員工,他們不是改革的對象,而是改革的動力和主力。沒有他們的擁護(hù)、支持、參與、配合,改革不可能取得成功。因此,切不能把改革當(dāng)成是國家在“甩包袱”。政府在推進(jìn)改革時,一定要科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、試點(diǎn)先行、循序漸進(jìn)、綜合配套、步步深入。不要幻想畢其功于一役,而要更多考慮和把握改革時機(jī)、力度和節(jié)奏。要設(shè)身處地、公正客觀看待被改革者利益損失,科學(xué)地進(jìn)行補(bǔ)償設(shè)計(jì),盡可能地減少改革對具體個人的不利影響。

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