一位人社領(lǐng)域?qū)＜曳治稣J為，目前全國人大常委會、人社部等方面所做的一系列相關(guān)公務員改革的調(diào)研，都是在為修訂《公務員法》做準備，預計修訂工作明年將正式啟動;與此同時，相關(guān)公務員工資機制、分類管理等一系列改革也會快速推進。
工資增長機制
中國現(xiàn)行的公務員工資制度，主要是依據(jù)2006年實施的《公務員法》、《公務員工資制度改革實施辦法》等政策法規(guī)。公務員工資由基本工資、津貼補貼兩部分組成。基本工資標準全國統(tǒng)一，公務員工資差距主要是體現(xiàn)在津貼補貼部分。
，人社部等方面曾對各省公務員工資情況做了調(diào)查摸底，得出的結(jié)論是，現(xiàn)在公務員工資收入中，基本工資占比大約是1/3左右，剩下的就是各種名目、花樣繁多的津貼補貼。由于各省之間、同一省內(nèi)不同縣市之間，公務員的津貼補貼標準不一致，導致國內(nèi)公務員收入之間差距懸殊，最低和最高每年相差1.5萬元。
本次全國人大常委會相關(guān)公務員工資的調(diào)研結(jié)果，與人社部之前的結(jié)論基本一致。對于公務員工資改革，全國人大常委會與人社部提出相同的建議，就是要調(diào)整公務員工資結(jié)構(gòu)，把基本工資占比加大，把津貼補貼部分的占比降低，這等于間接限制了公務員工資中的不合理灰色收入。
今年全國兩會期間，時任國家公務員局黨組書記兼副局長楊士秋曾公開表示，“應該為公務員漲工資”。本次全國人大常委會完成的調(diào)研報告也指出，目前公務員工資水平并未與經(jīng)濟發(fā)展和物價水平保持同步增長，相關(guān)方面應該盡快建立工資調(diào)查制度，定期將公務員和其他人員的工資水平進行調(diào)查比較，作為提高公務員工資水平的參考依據(jù)，以此來形成公務員工資正常增長機制。
事實上，從開始，人社部就已經(jīng)在著手推進公務員工資正常增長機制，其中最重要的一個環(huán)節(jié)，就是建立公務員和企業(yè)相當人員工資水平調(diào)查比較制度。本次全國人大常委會提出的相關(guān)公務員工資改革的建議，也基本與人社部推進公務員工資改革的目標方向保持一致。
目前公務員工資改革存在的主要矛盾是，包括一部分專家在內(nèi)，國內(nèi)反對公務員漲工資的聲音很大。中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞對公務員工資改革的前景并不看好。在他看來，目前除了一些國企、外企職工的工資較高，民企、私企的職工工資普遍偏低;推進公務員工資改革，應該綜合考慮機關(guān)事業(yè)單位人員、企業(yè)職工以及城鄉(xiāng)居民的整體利益，而不應該過分強調(diào)“應該為公務員漲工資”。
