云南省招生考試院文件
云招考院〔2016〕40 號
云南省招生考試院 轉發(fā) 《 教育部 關于 做好 2016 年
普通 高校 招生 工作 的 通知 》 的 通知
各州（市） 、縣（市、區(qū)）招生考試機構，各高校：
現將 《教育部關于做好 2016 年普通高校招生工作的通知》 （教
學?2016?3 號）轉發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：教育部關于做好 2016 年普通高校招生工作的通知
云南省招生考試院
2016 年 4 月 5 日
云南省招生考試院辦公室 2016 年 4 月 6 日印發(fā)
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附件
教育部關于做好 2016 年普通高校招生工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市高等學校招生委員會、教育廳（教委），新疆
生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等
學校：
大及十八屆三中、四中、五中全會精神，全面落實《國務院關于深
化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2014〕35 號），按照十八
屆五中全會關于“落實并深化考試招生制度改革”要求，在普通高�？�
試招生工作中進一步堅持和加強黨的領導，進一步健全促進公平、 科
學選才、監(jiān)督有力的體制機制，確保高校考試招生工作安全、有序
實施�，F就有關工作通知如下：
一、確保高考安全順利舉行
強化并落實考試安全責任制。各省級高校招生委員會是本行政
教學?2016?3 號
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區(qū)域內組織高考、治理考試環(huán)境、維護考試安全、整肅考風考紀的
責任主體，主要負責同志是第一責任人；省級教育行政部門分管負
責同志是直接責任人。各省級教育行政部門、省級招生考試機構要
按照全面從嚴治黨要求，切實落實主體責任，加強從制卷、 運送、保
管、分發(fā)到施考全過程管理，突出強調各級政府、招考部門、中學
的職責，逐級簽訂考試安全責任書，確保責任落實到崗到人，不留
工作盲點死角，杜絕安全事故發(fā)生。針對考風考紀薄弱地區(qū)，要采
取約談、加強巡視、派人進駐考點等方式，切實加強考風考紀監(jiān)督，規(guī)
范考試秩序，糾正違規(guī)行為。
強化政府部門協作機制。各地要按照教育部等 10 部門《關于進
一步加強國家教育統一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通
知》（教學〔2012〕4 號）要求，完善聯防聯控、齊抓共管的工作機
制，綜合治理考試環(huán)境，繼續(xù)開展凈化涉考網絡環(huán)境、打擊銷售作
弊器材、凈化考點周邊環(huán)境、打擊替考作弊等專項行動。要完善考
試安全體系，地方各級教育行政部門、招生考試機構和考點學校要
加強標準化考點的日常維護和升級，確保標準化考點各類設備正常
運行，提高技術防范能力。要結合各地實際，采用二代身份證現場
報名確認、現場采集照片和指紋或指靜脈等生物特征、及時進行信
息比對等措施嚴防替考。落實《國家教育考試突發(fā)事件應急處置預
案》，提高應急處置能力。健全誠信制度，加強面向廣大考生的誠信
考試教育，主動配合有關部門做好對《中華人民共和國刑法》（修正
案九）相關條款宣傳工作，在考生誠信承諾書、考生須知等材料中
增加相應法律條款內容，教育和引導考生自覺抵制違紀、舞弊等違
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法違規(guī)行為。
二、深入推進高�？荚囌猩贫雀母�
積極穩(wěn)妥推進高考綜合改革。各地要全面落實本地深化考試招
生制度改革實施方案，積極推進實施高中學業(yè)水平考試和綜合素質
評價等專項改革，為啟動高考綜合改革打下扎實基礎。上海市、浙
江省教育行政部門要切實抓好高考綜合改革試點工作，及時研究解
決改革進程中的困難和問題，抓緊推進網上錄取系統的完善升級，確
保 2017 年高考錄取工作平穩(wěn)、順利。其他省份要按照國發(fā)〔2014〕
35 號文件精神和本地改革進度安排，積極借鑒試點經驗，堅持從本
地實際出發(fā)，深入調研，集思廣益，抓緊研究制訂高考綜合改革方
案，報經教育部備案后向社會公布。同時，有關高校要積極配合擬
啟動高考綜合改革試點的省份，切實做好提出高中學業(yè)水平考試科
目要求和綜合素質評價使用辦法的工作。
加快推進高職院校分類招考。各地要加快推行“文化素質+職業(yè)
技能”評價方式，積極探索在高職分類招考中使用學生綜合素質評價
結果。完善高職院校多樣化分類招考，規(guī)范面向初中應屆畢業(yè)生的“三
二分段制”和“五年一貫制”高職貫通招生，結合本地實際研究確定技
術技能含量高、培養(yǎng)周期長的專業(yè)進行招生。要進一步擴大高職分
類考試錄取的比例，2016 年通過分類考試錄取的學生超過高職院校
招生總數的一半，2017 年成為主渠道。
三、進一步促進城鄉(xiāng)區(qū)域入學機會公平
提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率。各地和高校要綜合考
慮生源數量及自身辦學條件、畢業(yè)生就業(yè)狀況等因素，進一步完善
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招生計劃編制辦法。繼續(xù)擴大實施“ 支援中西部地區(qū)招生協作計
劃”，進一步增加中西部地區(qū)和錄取率相對較低省份的招生名額。中
央部門所屬高校要進一步完善招生名額分配原則和辦法，合理確定
分省招生計劃，向重點高校錄取比例相對較低的省份傾斜，繼續(xù)適
度降低屬地招生計劃比例。認真落實招收內地西藏班、新疆班高中
畢業(yè)生計劃。落實好內地高校招收新疆協作計劃任務。
暢通農村和貧困地區(qū)學生縱向流動的渠道。繼續(xù)實施國家、地
方、高校三個定向招生專項計劃，國家專項計劃從 5 萬人增加到 6
萬人。各地要結合實施情況，進一步完善實施區(qū)域劃定、考生資格
認定等相關政策措施，會同公安等部門，優(yōu)化資格審核程序，為考
生提供更加簡便、有效的報考服務。有關高校要進一步完善考核選
拔辦法，合理確定錄取條件，努力完成招生任務。有關工作具體安
排另文部署。
落實和完善隨遷子女在流入地升學政策。各地要進一步細化和
落實政策措施，確保符合條件的進城務工人員及其他非戶籍就業(yè)人
員隨遷子女都能在流入地參加高考。各地教育行政部門要會同公安
部門加強對“高考移民”的綜合治理，嚴肅查處利用隨遷子女政策，通
過非正常戶口學籍遷移、戶籍學籍造假、出具虛假證明材料等手段
獲取高考資格的“高考移民”行為。
四、進一步改革和完善招生錄取機制
減少和規(guī)范高考加分。各地要嚴格落實本地減少和規(guī)范高考加
分的實施方案。要加強考生加分資格審核，按照“誰主管、誰審核、誰
負責”原則，建立健全考生審核工作責任制。要加強加分考生資格信
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息公示，各省級招生考試機構、基層教育行政部門及中學要按要求
詳實、準確、及時公示考生資格。
完善和規(guī)范高校自主招生。自主招生試點高校要明晰試點定
位，在認真總結 2015 年工作基礎上，進一步完善報考條件設置、優(yōu)
惠分值設定、學生綜合素質評價參考等辦法，認真制訂 2016 年自主
招生簡章，報教育部備案后向社會公布。要進一步優(yōu)化工作流程，合
理確定考核內容和形式，規(guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄
取結果。在高考前不得以任何形式開展與自主招生掛鉤的考核活
動，自主招生計劃不得占用試點高校已公布的分省招生計劃。各省
級招生考試機構要完善自主招生投檔錄取辦法，試點高校模擬投檔
線由生源地省級招辦按照本科一批招生所有高校在生源省份最終確
定的投檔比例測算生成。
改進和規(guī)范特殊類型招生。高校要加強對特殊類型招生工作的
統一領導和校級統籌，做到統一制訂規(guī)則、統一組織考試及選聘專
家，統一公示合格名單及錄取結果。按照國家教育考試安全保密工
作要求，嚴格規(guī)范特殊類型招生命題和測試管理。加強對考評人員
的選拔和管理，嚴格執(zhí)行回避制度，建立違規(guī)評委黑名單通報機
制。嚴格執(zhí)行招生政策，合理確定合格人數和錄取規(guī)模，規(guī)范高考
文化成績錄取要求。
改進投檔錄取方式。平穩(wěn)推進減少高校招生錄取批次改革，有
關省份要認真論證、多次模擬、精心實施。對依據批次錄取的特殊
類型招生，要研究制定相應招生類型的“最低錄取控制分數線”，原則
上不得低于合并批次前的相應要求，防止因批次減少而大幅降低錄
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取標準。進一步完善平行志愿投檔錄取辦法，合理設置平行志愿數
量，完善志愿填報及錄取系統，細化工作流程，加強對考生的指導
和服務，努力提高考生志愿滿足率。
五、進一步改進和完善監(jiān)督管理機制
認真落實監(jiān)管責任。各省級招委會、教育行政部門要按照“學校
負責、招辦監(jiān)督”的原則，認真落實考試招生工作的監(jiān)管責任，加強
事前事中事后監(jiān)管，會同教育紀檢部門加強對報名、考試、錄取全
過程監(jiān)督，重點加強對省屬高校招生章程制訂情況、招生計劃執(zhí)行
情況的督促檢查。對招生管理不到位、工作不規(guī)范、秩序混亂的部
門或高校予以問責。各高校要建立校內監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督等多重
監(jiān)督機制，重大事項實行“集體議事、集體決策”，學校紀檢部門要全
程參與并監(jiān)督招生考試工作，通過聘請社會監(jiān)督員等方式加強第三
方監(jiān)督。教育部將對各地各校招生工作情況進行督促檢查。
強化招生信息公開。各地和高校要進一步建立和完善招生信息
公開機制， 加強招生信息管理與服務平臺建設， 嚴格落實招生信息“十
公開”， 確保招生政策、招生資格、招生章程、招生計劃、考生資格、錄
取程序、錄取結果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結果、錄
取新生復查結果等信息全公開。自主招生、保送生、高水平運動隊、高
水平藝術團等特殊類型招生以及中央部屬高校綜合評價錄取的資格
考生信息和錄取要求須及時上傳教育部陽光高考平臺進行公示，未
經公示的考生不得錄取。
強化招生規(guī)范管理。各地和高校要進一步嚴肅招生工作紀律，嚴
格執(zhí)行《教育部關于做好 2015 年普通高校招生工作的通知》（教學
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〔2015〕1 號）提出的 26 個“不得”招生工作禁令。嚴禁以不當方式
爭搶生源，在考生填報志愿結束前各級招生考試機構不得將考生高
考成績提供給高校，高校招生組或個別工作人員出現違規(guī)承諾爭搶
生源造成不良社會影響的，要追究學校招辦負責人及分管校領導的
責任。
加大違規(guī)查處力度。 對高考報名資格、加分資格等造假考生， 按
照 《國家教育考試違規(guī)處理辦法》 （教育部令第 33 號） 嚴肅處理。對
查實存在違規(guī)行為的特殊類型招生試點高校，暫�；蛉∠麑W校該特
殊類型招生資格。 對高�？荚嚒⒄猩ぷ鬟^程中出現的違規(guī)行為，按
照《教育法》以及《國家教育考試違規(guī)處理辦法》 （教育部令第 33
號）、《普通高等學校招生違規(guī)處理暫行辦法》（教育部令第 36 號）有
關規(guī)定嚴肅處理，依法追究當事人及相關人員責任。凡存在組織作
弊、買賣作弊設備、買賣考題、替考等作弊以及幫助作弊行為，涉
嫌犯罪的，移送司法機關，依照《中華人民共和國刑法》（修正案
九）等追究法律責任。對公職人員違規(guī)違紀的，依據《中國共產黨
紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》《事業(yè)單位工作人員
處分暫行規(guī)定》相關規(guī)定嚴肅處理。對因教育行政部門、教育考試
機構疏于管理，造成考場秩序混亂、作弊情況嚴重的，對直接責任
人和負有領導責任的人員，依紀依規(guī)進行嚴肅追責問責；涉嫌犯罪
的，移送司法機關追究法律責任。
六、做好招生服務和宣傳工作
各地要進一步完善考試期間發(fā)生自然災害和突發(fā)事件的處置預
案，認真進行應急預案演練。要按照《教育部 中國殘疾人聯合會關
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于印發(fā)<殘疾人參加普通高等學校招生全國統一考試管理規(guī)定（暫
行）>的通知》（教考試〔2015〕2 號）要求，周到細致地做好殘疾人
平等參加高考的服務工作。要切實增強服務意識，加強對治安、出
行、食宿、衛(wèi)生等方面的綜合保障，營造溫馨考試環(huán)境。
各地要加強對招生宣傳工作的領導，充分利用主流媒體和新媒
體，大力宣傳國家考試招生政策，充分發(fā)揮輿論的正面導向作用；加
強網絡輿情監(jiān)控，及早發(fā)現、有效應對不實宣傳和惡意炒作，防止
招生詐騙等有害信息傳播。各地和高校要依據《信訪條例》（國務院
令第 431 號），公布監(jiān)督舉報渠道，及時妥善處置高校招生信訪問題。
請各省級高校招生委員會辦公室速將本通知轉發(fā)至本行政區(qū)域
內所有普通高校。
附件：2016 年普通高等學校招生工作規(guī)定
教 育 部
2016 年 2 月 26 日
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附件
2016 年普通高等學校招生工作規(guī)定
為做好 2016 年普通高等學校（以下簡稱高校）招生工作，保障
高校選拔符合培養(yǎng)要求的新生，依據《中華人民共和國教育法》《中
華人民共和國高等教育法》，制定本規(guī)定。
高校招生工作應貫徹公平競爭、公正選拔、公開透明的原則，德
智體美全面考核、綜合評價、擇優(yōu)錄取新生。
一、報名和志愿填報
1.符合下列條件的人員，可以申請報名：
（1）遵守中華人民共和國憲法和法律；
（2）高級中等教育學校畢業(yè)或具有同等學力；
（3）身體狀況符合相關要求。
2.下列人員不得報名：
（1）具有高等學歷教育資格的高校的在校生；或已被高等學校
錄取并保留入學資格的學生；
（2）高級中等教育學校非應屆畢業(yè)的在校生；
（3）在高級中等教育階段非應屆畢業(yè)年份以弄虛作假手段報名
并違規(guī)參加普通高校招生考試（包括全國統考、省級統考和高校單
獨組織的招生考試，以下簡稱高校招生考試）的應屆畢業(yè)生；
（4）因違反國家教育考試規(guī)定，被給予暫停參加高校招生考試
處理且在停考期內的人員；
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（5）因觸犯刑法已被有關部門采取強制措施或正在服刑者。
3.報名辦法。
申請報考高校的考生，原則上按其戶籍所在省（區(qū)、市）高等
學校招生委員會（以下簡稱省級招委會）規(guī)定的時間、地點及方式
報名。
省級招委會可按照以考生戶籍為主、與在本地區(qū)高級中等教育
學校就讀一定學習年限相結合的原則，結合本地區(qū)實際就報名條
件、時間和有關要求作出具體補充規(guī)定。
進城務工人員及其他非戶籍就業(yè)人員的隨遷子女接受義務教育
后在當地參加高校招生考試，按各�。▍^(qū)、市）公布的辦法執(zhí)行。不
得在“流入”和“流出”兩地同時參加高考報名。 對于既不符合流入地也
不符合流出地報考條件的考生，由流入地協調流出地解決，原則上
回流出地報考。
在中國定居并符合報名條件的外國僑民，持公安機關簽發(fā)的《中
華人民共和國外國人永久居留證》，可在有關省級招委會指定的地點
申請報名。
各省級招委會辦公室（包括教育考試院、招考辦、考試中心、考
試局等，以下統稱為省級招辦）應要求本�。▍^(qū)、市）各級招生考
試機構認真履行考生報名資格審查工作職責，根據報名條件，嚴格
審查考生報名資格。
4.考生志愿的填報。
考生志愿表的設置和填報辦法應有利于體現考生報考意愿，有
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利于錄取管理，有利于高校錄取新生。考生志愿填報方式、時間和
辦法由各省級招委會根據本地區(qū)招生工作實際作出具體規(guī)定。
考生應在認真閱讀有關高校招生章程以及所在地省級招委會公
布的招生規(guī)定后，參考高校公布的招生計劃，按有關規(guī)定和要求選
擇填報學校和專業(yè)志愿，并對所填報志愿的真實性和準確性承擔責
任。因考生本人疏漏或失誤造成的后果，由考生本人承擔責任。各
級招生考試機構和高級中等教育學校要組織力量加強對考生志愿填
報的政策解讀和技術指導�？忌顖笾驹附Y束前各級招辦不得將考
生高考成績提供給高等學校。
5.各級招生考試機構和高級中等教育學校要加強考生的誠信教
育和警示教育。特別是加強在報名、考試、填報志愿、錄取等主要
階段的誠信教育和警示教育�？忌谏暾垐竺麜r，須簽訂誠信承諾
書，承諾本人所填寫內容、提供的相關證明材料客觀、真實、準確，承
諾參加招生考試時遵守有關管理規(guī)定。
二、考生電子檔案
6.考生電子檔案是高校錄取新生的主要依據�？忌娮訖n案內容
主要包括考生基本信息、思想政治品德考核鑒定或評語、高中學業(yè)
水平考試（高中會考）成績和反映學生綜合素質的材料、體檢信息、志
愿信息、高考成績信息、考生參加高校招生考試的誠信記錄（主要
指招生考試過程中違規(guī)的簡要事實及處理結果）等內容�？忌娮�
檔案須與考生報名登記表、體檢表、報考學校（專業(yè)）志愿表（卡）及
考生各科考試成績等紙介質材料的相對應部分的內容一致。
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7.省級招辦應根據教育部發(fā)布的招生信息標準和有關要求制訂
本地區(qū)考生信息采集辦法，建立健全相應的管理制度�？忌畔⒉�
集的內容，要適應高校錄取時對考生綜合評價的要求。
8.省級招辦須建立完整的信息確認管理流程和辦法，組織信息采
集部門（單位）對采集的考生有關信息進行詳細比對校驗，并負責
進行匯總、整理，確�？忌娮訖n案與紙介質表（卡）或相應信息
數據庫內容的一致，確�？忌嚓P信息的完整、準確、安全，并按
規(guī)定的格式建立本省（區(qū)、市）考生電子檔案庫�？忌娮訖n案庫
一經建立，任何人不得擅自更改。
三、思想政治品德考核
9.思想政治品德考核主要是考核考生本人的現實表現。
考生所在學校或單位（沒有工作單位的考生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事
處）應對考生的政治態(tài)度、思想品德作出全面鑒定，并對其真實性
負責。鑒定內容應完整、準確地反映在考生報名登記表或省級招辦
另設的專門附加表中。對受過刑事處罰、治安管理處罰或其他違法
違紀處理的考生，要提供所犯錯誤的事實、處理意見和本人對錯誤
的認識及改正錯誤的現實表現等翔實材料，并對其真實性負責。
10.考生有下列情形之一且未能提供對錯誤的認識及改正錯誤的
現實表現等證明材料的，應認定為思想政治品德考核不合格：
（1）有反對憲法所確定的基本原則的言行或參加邪教組織，情
節(jié)嚴重的；
（2）觸犯刑法、治安管理處罰法，受到刑事處罰或治安管理處
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罰且情節(jié)嚴重、性質惡劣的。
四、身體健康狀況檢查
11.報考高校的所有考生均須參加身體健康狀況檢查，如實填寫
本人的既往病史。
省級招委會會同當地衛(wèi)計行政部門制訂體檢工作的組織辦
法，由縣級以上招生考試機構和衛(wèi)計部門組織實施�？忌捏w檢須
在指定的二級甲等以上醫(yī)院或相應的醫(yī)療單位進行，主檢醫(yī)師應由
具有副主任醫(yī)師以上職稱、責任心強的醫(yī)生擔任。主檢醫(yī)院或相應
的醫(yī)療單位須按教育部、衛(wèi)生部、中國殘疾人聯合會印發(fā)的《普通
高等學校招生體檢工作指導意見》和人力資源社會保障部、教育
部、衛(wèi)生部《關于進一步規(guī)范入學和就業(yè)體檢項目維護乙肝表面抗
原攜帶者入學和就業(yè)權利的通知》等有關要求，對考生體檢作出相
應的、規(guī)范準確的結論，并對其真實性負責。非指定的醫(yī)療機構為
考生作出的體檢結論無效。
省級招委會應在本�。▍^(qū)、市）指定一所終檢醫(yī)院，并負責協
調終檢醫(yī)院對有關方面有異議的體檢結論做出最終裁定。
12.高校在《普通高等學校招生體檢工作指導意見》等有關要求
的基礎上，可根據本校的辦學條件和專業(yè)培養(yǎng)要求，提出對考生身
體健康狀況的補充要求。補充要求必須合法、合理，有詳細的說明
和解釋，并在招生章程中向社會公布。
五、考 試
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13.教育部授權教育部考試中心、省級招委會或高校承擔高校招
生考試有關工作。
14.全國統考（含分省命題，下同）、省級統考試題的命制和答案
及評分參考的制訂，分別由教育部考試中心、有關省級招委會負
責。教育部授權有關高校自行命題的，按教育部有關規(guī)定辦理。各
級考試機構要按照《殘疾人參加普通高等學校招生全國統一考試管
理規(guī)定（暫行）》要求，為殘疾人平等報名參加考試提供合理便利。
15.全國統考的試題（包括帶試題內容的答題卡、副題，下同）在
啟封并使用完畢前按國家絕密級事項管理，答案及評分參考在考試
結束前按國家絕密級事項管理。
省級統考的試題在啟封并使用完畢前按國家機密級事項管
理，答案及評分參考在考試結束前按國家機密級事項管理。
高校自行命制的試題在啟封并使用完畢前按國家秘密級事項管
理，答案及評分參考在考試結束前按國家秘密級事項管理。
16.各級招委會和有關高校均須按國家規(guī)定加強安全保密設施建
設，完善安全保密規(guī)章制度，采取有效措施加強監(jiān)督和檢查，建立
健全應急處置機制、值班制度和第一時間報告制度，確保安全保密
工作萬無一失。一旦發(fā)生失（泄）密事件，事發(fā)單位須在第一時間
直接報告本地區(qū)省級招辦，省級招辦接到報告后須立即分別報告本
地區(qū)省級招委會和教育部，并立即采取措施防止失（泄）密范圍的
進一步擴大。
17.全國統考科目中的外語分英語、俄語、日語、法語、德語、西
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班牙語等 6 個語種，由考生任選其中一個語種參加考試。
報考外語專業(yè)的考生，應參加由省級招辦統一組織的外語口試。
18.全國統考于 6 月 7 日開始舉行，考試時間表由教育部發(fā)布。
省級統考和高校的招生考試時間，分別由各省級招委會和高校
按照教育部有關要求確定并發(fā)布。
19.考試必須在標準化考點舉行�？键c應設在縣級以上人民政府
所在地，并按有關考試規(guī)定管理。若因特殊需要在縣級人民政府所
在地以外的地區(qū)增設考點，須報經省級招委會批準。
20.民族自治地區(qū)用本民族語文授課的高校或專業(yè)（類）招生，由
省級招委會自行命題，組織考試。
接受使用國家通用語言文字授課、使用國家通用語言文字學習
的考生，在參加全國統考（外語科除外）時，筆試一律用國家通用
語言文字答題。用本民族語言文字授課的高級中等教育學校畢業(yè)
生，報考用國家通用語言文字授課的高等學校，在參加全國統考
時，漢語科目由教育部考試中心另行命題，不翻譯成少數民族文
字，并用國家通用語言文字答題；外語科目試題中的漢語部分可翻
譯為本民族文字，用所考科目的語言文字答題；其他各科可翻譯成
本民族文字，用本民族規(guī)范的語言文字答題。有關省（區(qū)）在考漢
語文的同時，也可以考少數民族語文，并負責命題（試題、答案及
評分參考報教育部備案）。漢語文和少數民族語文的成績分別按 50
％計入總分，但漢語文成績必須達到合格水平，方能錄取。
21. 全國統考和省級統考答卷的評閱由各省級招委會統一組
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織，高校單獨組織的招生考試答卷的評閱由各高校組織。有關
�。▍^(qū)、市）和高�？筛鶕}機構提供的答案及評分參考，結合
本地區(qū)、本�？忌痤}實際情況，制訂評分細則。各省級招委會和
高校要采取切實措施，加強評卷管理，確保評卷過程安全、結果準
確。
各�。▍^(qū)、市）應加強評卷基地建設，高校有責任承擔評卷工
作任務。進行計算機網上評卷的�。▍^(qū)、市）要嚴格按照網上評卷
有關工作要求和辦法組織實施。
考試結束后，各�。▍^(qū)、市）須按教育部考試中心有關要求及
時、準確上報有關考試信息。
22.長期在非戶籍所在�。▍^(qū)、市）工作、學習的人員，在兩地
試卷相同的前提下，考生可向工作或學習單位所在地及戶籍所在地
的省級招辦提出申請借考。經同意后，可在考生工作或學習所在地
的省（區(qū)、市）辦理借考手續(xù)，參加考試。考生答卷的評閱及錄取
事宜由其戶籍所在地省級招辦負責。
六、招生章程
23.高校依據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教
育法》和教育部有關規(guī)定制訂本校的招生章程。
24.高校的招生章程是高校向社會公布有關招生信息的必要形
式，其內容必須合法、真實、準確、表述規(guī)范，經主管部門依據國
家有關法律和招生政策規(guī)定進行審核備案后方能向社會公布。一經
公布，不得擅自更改。各高校在招生宣傳（廣告）中應當準確描述
? 18 ?
本校的辦學類型、層次，使用與辦學許可證或批準文件相一致的學
校名稱，不得使用簡稱。學校法定代表人應對學校招生章程及有關
宣傳材料的真實性負責。高校依據招生章程開展招生工作。
高校須于 4 月 1 日前將本校招生章程上傳至中國高等教育學生
信息網（http://gaokao.chsi.com.cn）“陽光高考”招生信息發(fā)布及管理
平臺（以下簡稱“陽光高考”平臺）；各省級教育行政部門、有關部門（單
位）教育司（局）須于 4 月 10 日前完成對所屬高校招生章程的審核、備
案工作。
25.招生章程主要內容包括：高校全稱、校址（分校、校區(qū)等須
注明），層次（本科、高職或�？疲k學類型（如普通或成人高校、公
辦或民辦高校或獨立學院、高等�？茖W�；蚋叩嚷殬I(yè)技術學校
等），招生計劃分配的原則和辦法，預留計劃數及使用原則，專業(yè)培
養(yǎng)對外語的要求，身體健康狀況要求，錄取規(guī)則（如有無加試要求、對
加分或降低分數要求投檔及投檔成績相同考生的處理、進檔考生的
專業(yè)安排辦法等），學費標準，頒發(fā)學歷證書的學校名稱及證書種
類，聯系電話、網址，以及其他須知等。
參加高考綜合改革試點省（市）招生的高校，要按試點�。ㄊ校┮�
求提前確定招生專業(yè)（或專業(yè)類）對高中學業(yè)水平考試的科目要求
及學生綜合素質檔案材料的使用辦法等，提前向社會公布。
有關高校制定的特殊類型招生辦法須符合相關規(guī)定，且不得與
本校招生章程內容相違背。
26.高校應在省級招辦規(guī)定的時間內，將招生章程中有關主要內
? 19 ?
容及本校公布招生章程的網址報送生源所在地省級招辦。省級招辦
負責向社會及考生公布有關高校招生章程中的主要內容或高校公布
招生章程的網址。
七、分�。▍^(qū)、市）分專業(yè)招生計劃
27.經教育部批準（或備案）的具有普通高等學歷教育招生資格
的高校在國家核定的普通高等教育年度招生規(guī)模內，可按有關計劃
編制工作要求以及招生章程確定的招生計劃分配原則和辦法編制本
校的分省（區(qū)、市）分專業(yè)招生計劃（即招生來源計劃）。各省級教
育行政部門、有關部門（單位）教育司（局）和各高校須在國家核
定的普通高等教育年度招生規(guī)模內按有關計劃管理辦法編制、調
整、執(zhí)行招生來源計劃。
28.高校應根據我國經濟社會發(fā)展的需要，加強對人才需求的分
析、預測，結合自身辦學條件、畢業(yè)生就業(yè)情況和各�。▍^(qū)、市）的
生源情況，做好招生專業(yè)結構、層次結構、區(qū)域結構的調整,自主、科
學、合理地安排招生來源計劃。
29.高校經向其主管部門申請，并經教育部核準備案，可面向部
分國家重點建設項目用人單位安排少量定向就業(yè)招生計劃。高校須
與定向就業(yè)單位簽訂符合有關規(guī)定的協議書。嚴禁虛假定向或利用
定向就業(yè)招生向考生收費。定向就業(yè)招生計劃應面向全�。▍^(qū)、市）招
生。
30.安排跨�。▍^(qū)、市）招生的本科高校，在國家核定的年度招
生規(guī)模內，可以預留少量計劃，用于調節(jié)各地統考上線生源的不平
? 20 ?
衡。預留計劃不得超過本校本科招生計劃總數的 1%。凡有預留計劃
的高校，須將預留計劃數報其主管部門審核，匯總后報教育部備
案。同時，高校須將預留計劃數及其使用原則等向社會公開。
31.高校按教育部有關計劃編制的原則、要求、統一的信息標準
通過“全國普通高校招生來源計劃網上管理系統”編制本校的招生來
源計劃后，應當按時報送其主管部門。
32.省級教育行政部門負責審核、匯總本�。▍^(qū)、市）所屬高校
編制的招生來源計劃，并按時報送教育部。�。▍^(qū)、市）屬高校擬
安排的跨省招生計劃，應由高校所隸屬的省級教育行政部門負責統
一與有關生源所在地省級教育行政部門聯系安排。
有關部門（單位）教育司（局）負責審核、匯總本部門（單位）所
屬高校編制的招生來源計劃，并按時報送教育部。
33．教育部負責匯總各省級教育行政部門、有關部門（單位）教
育司（局）及教育部直屬各高校報送的招生來源計劃，備案后，統
一分送各有關省級招辦。
34．各省級招辦依據教育部分送的招生來源計劃，與各有關高
校核對分專業(yè)計劃及其說明，并負責及時、規(guī)范、準確、統一地向
社會公布有關招生計劃信息。
35.除按計劃管理辦法允許不做分省計劃的招生類型外，各高校
招生來源計劃均須經教育部匯總分送，由各�。▍^(qū)、市）負責向社
會公布，未經教育部分送和有關�。▍^(qū)、市）公布的計劃一律不得
安排招生。
? 21 ?
八、錄 取
36.高校的招生錄取工作在教育部統一領導下，由各省級招委會
組織實施。
37.高校招生實行計算機遠程網上錄取，各省級招辦應全面實行
遠程錄取管理模式，各高校應在校內采取遠程異地錄取方式開展錄
取工作。錄取期間，高校和省級招辦要保證相互通信聯絡的暢通。
38.各省級招委會要根據本地區(qū)招生工作的實際，合理安排高校
錄取批次。同一高校同一學歷層次的招生計劃原則上應安排在同一
批次錄取；如確有必要，經高校與有關省級招辦協商一致，可以將
同一高校的不同專業(yè)安排在屬于同一學歷層次的不同批次錄取；但
同一學校、同一專業(yè)、同一學歷層次的全部招生計劃，在同一
省（區(qū)、市）須安排在同一批次錄取，并執(zhí)行經有關部門批準的相
同學費標準。高校中外合作辦學專業(yè)，應與本校在同一地區(qū)招生的
其他專業(yè)安排在同一批次錄取。高校被安排的錄取批次與上一年度
有變化的，省級招辦應事先與高校協商一致后，再向社會公布。
39.各省級招委會根據高校在本省（區(qū)、市）安排的招生計劃數
和考生的考試成績，綜合考慮并確定各批次錄取控制分數線。
40.各省級招委會和高校要結合本�。▍^(qū)、市）和本校的實際情
況，科學合理制定投檔錄取規(guī)則，處理好考生成績與志愿的關系。省
級招辦應向社會公布投檔規(guī)則，在投檔前向各有關高校提供生源分
布情況。高校根據在生源�。▍^(qū)、市）的招生計劃數，結合生源分
布情況，與省級招辦協商確定調閱考生檔案的要求，并根據模擬投
? 22 ?
檔情況在正式投檔前完成計劃調整，確保符合錄取規(guī)則的調檔考生
能夠錄取。省級招辦按高校的調檔要求向其投放考生電子檔案。按
照順序志愿投檔的批次，高校調閱考生檔案的比例原則上控制在
120%以內。按照平行志愿投檔的批次，調檔比例原則上控制在 105%
以內。
41.高校和省級招辦應按照“學校負責、招辦監(jiān)督”的原則實施新
生錄取工作。高校應按照向社會公布的招生章程中的錄取規(guī)則進行
錄取。對思想政治品德考核合格、身體狀況符合相關專業(yè)培養(yǎng)要
求、投檔成績達到同批錄取控制分數線并符合學校調檔要求的考
生，是否錄取以及所錄取的專業(yè)由高校自行確定，高校負責對已投
檔但未被錄取考生的解釋，高校不得超計劃錄取。省級招辦負責監(jiān)
督在本地區(qū)招生高校執(zhí)行國家招生政策、招生計劃情況，糾正違反
國家招生政策、規(guī)定和違背錄取規(guī)則等行為。
42.高校錄取新生要按照生源所在�。▍^(qū)、市）所規(guī)定程序，按
時完成調檔、閱檔、審核、預錄、退檔等各環(huán)節(jié)工作，保證考生電
子檔案的正常流轉和錄取工作的順利進行。對超過時間未按要求完
成相關環(huán)節(jié)工作的高校，省級招辦應主動與之溝通，對無故拒絕聯
系或故意拖延時間的高校，省級招辦可根據所發(fā)出的考生電子檔案
按有關高校計劃數及錄取規(guī)則設置考生電子檔案為預錄取狀態(tài)，同
時應立即書面通知有關高校，并將有關情況上報教育部備案。
43.除軍事、國防和公共安全等部分特殊院校（專業(yè)）外，高校
不得規(guī)定男女生錄取比例。高校不得對報考非外國語言文學類專業(yè)
? 23 ?
的考生作統考外語語種限制。
44. 2015 年 1 月 1 日前在高級中等教育階段已取得下列稱號、獎
勵、名次的應屆高級中等教育學校畢業(yè)考生：（ 1 ）省級優(yōu)秀學
生；（2）思想政治品德方面有突出事跡者；（3）全國中學生學科奧
林匹克競賽全國決賽一、二、三等獎者；（4）全國青少年科技創(chuàng)新
大賽（含全國青少年生物和環(huán)境科學實踐活動）或“明天小小科學
家”獎勵活動或全國中小學電腦制作活動一、二等獎者、在國際科學
與工程大獎賽或國際環(huán)境科研項目奧林匹克競賽中獲獎者；（5）重
大國際體育比賽集體或個人項目取得前 6 名，全國性體育比賽個人
項目取得前 6 名；（6）獲得省級招委會確定的統測項目范圍內的國
家二級運動員以上稱號，由生源所在省級招委會決定，可在考生統
考成績總分的基礎上適當增加分數投檔 , 由高校審查決定是否錄
取。同一考生如符合多項增加分數投檔條件的，只能取其中最高一
項分值。增加的分值不得超過 5 分。
45.有下列情形之一的考生，由省級招委會決定，可在高校投檔
分數線下適當降低分數要求投檔，由高校審查決定是否錄取。同一
考生如符合多項降低分數要求投檔條件的，只能取其中降低分數要
求幅度最大的一項分值，且不得超過 20 分。
（1）邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數民族聚居地區(qū)少數民族考生；
（2）歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生；
（3）烈士子女。
46.自主就業(yè)的退役士兵，可在其統考成績總分的基礎上增加 10
? 24 ?
分投檔；在服役期間榮立二等功以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽
稱號的退役軍人，可在其統考成績總分的基礎上增加 20 分投檔。
47.同時符合第 44 條、第 45 條、第 46 條有關情形的考生，省級
招辦投檔時只能取最高的一項分值作為考生投檔附加分。
根據各地調整和規(guī)范高考加分實施方案，有關省（區(qū)、市）自
行增加的超出規(guī)定范圍的政策性照顧項目及分值僅適用于向本
�。▍^(qū)、市）所屬高校投檔時使用，且分值不得超過 20 分，同時不
得與其他項目分值（包括第 44 條、第 45 條、第 46 條規(guī)定的分值）累
加。
凡符合第 44 條、第 45 條、第 46 條有關情形和有關�。▍^(qū)、市）自
行增加的政策性照顧項目的考生，必須經過本人申報、有關部門審
核、省地校三級公示后方能予以認可。未經公示的考生及其加分項
目、分值不得計入投檔成績并使用。
48.平時榮獲二等功或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的軍人的子
女，一至四級殘疾軍人的子女，因公犧牲軍人的子女，駐國家確定
的三類以上艱苦邊遠地區(qū)和西藏自治區(qū)，解放軍總部劃定的二類以
上島嶼工作累計滿 20 年的軍人的子女，在國家確定的四類以上艱苦
邊遠地區(qū)或者解放軍總部劃定的特類島嶼工作累計滿 10 年的軍人的
子女，在飛或停飛不滿 1 年或達到飛行最高年限的空勤軍人的子
女，從事艦艇工作滿 20 年的軍人的子女，在航天和涉核崗位工作累
計滿 15 年的軍人的子女，參加高考并達到有關高等學校投檔線的，應
予以優(yōu)先錄取。
? 25 ?
退出部隊現役的考生、殘疾人民警察、因公犧牲人民警察的子
女、一級至四級殘疾人民警察的子女報考高校，在與其他考生同等
條件下優(yōu)先錄取。
散居在漢族地區(qū)的少數民族考生，在與漢族考生同等條件下，優(yōu)
先錄取。
49.定向就業(yè)招生與非定向招生應同時進行投檔錄取。高校定向
就業(yè)招生計劃在該校調檔分數線上不能完成的，可在該校調檔分數
線下 20 分以內、同批錄取控制分數線以上，由省級招辦補充投檔，高
校根據考生定向志愿擇優(yōu)錄��；若仍完不成定向就業(yè)招生計劃，則
就地轉為非定向計劃執(zhí)行。
實行平行志愿投檔的省（區(qū)、市）定向就業(yè)招生可采取單設志
愿、單獨投檔，或在政策規(guī)定的降分范圍內對有志愿的考生逐校、逐
專業(yè)、逐分檢索投檔等辦法在批次內進行投檔錄取。對高校批次內
未完成的定向就業(yè)招生計劃，可采取補充征集志愿方式完成或就地
轉為非定向計劃執(zhí)行。
50.高校及其主管部門要切實加強對調整計劃使用的管理和監(jiān)
督。高校應集體研究決定本校調整計劃的使用，調整計劃應安排在
生源人數多、質量好的省（區(qū)、市）使用。高校負責處理因調整計
劃使用不當造成的遺留問題，不得降低錄取標準指名錄取考生。嚴
禁高校利用調整計劃指名錄取考生或向考生收取與錄取掛鉤的任何
費用。
高校對生源計劃的調整一律使用“全國普通高校招生來源計劃網
? 26 ?
上管理系統”在網上進行。高校生源計劃調整必須在其招生規(guī)模內，征
得有關省級招辦和高校主管部門的同意。高校未完成的生源計劃，須
在生源計劃所在地公開征集錄取。
省級招辦要根據高校調整計劃數及其使用的有關要求，經在“全
國普通高校招生來源計劃網上管理系統”中核實確認后，于同批次投
檔前投放，并在高校所在批次錄取控制分數線上按照考生志愿及分
數順序進行投檔。省級招辦不得為爭取調整計劃數隨意放寬錄取政
策或降低分數要求。
51.對高考成績達到要求、身體條件能夠完成所報專業(yè)學習、生
活能夠自理的殘疾考生，高校不能因其殘疾而不予錄取。
52.高校須將擬錄取考生名單（包括統考、保送、單獨考試擬錄
取的考生等）標注錄取類型后，報生源所在省級招辦核準，并通過“全
國普通高校招生來源計劃網上管理系統”增補或調整相應計劃。省級
招辦核準后形成錄取考生數據庫，并據此打印相應錄取考生名冊，加
蓋省級招辦錄取專用章，作為考生被有關高校正式錄取的依據，予
以備案，同時須在高校同批次錄取結束后 3 日之內將錄取考生名冊
寄給有關高校。
高校根據經有關省級招辦核準備案的錄取考生名冊填寫考生錄
取通知書，由校長簽發(fā)錄取通知書，加蓋本校校章，并負責將考生
錄取通知書連同有關入學報到須知、資助政策辦法等相關材料一并
直接寄送被錄取考生。
53.各�。▍^(qū)、市）錄取工作應于 7 月上旬開始，其中本科第一
? 27 ?
批次錄取應在 7 月 10 日至 15 日之間開始， 20 日之前完成；全部（各
批次）錄取工作應在 8 月底之前結束。
54.省級招辦負責依據國家有關規(guī)定制訂已錄取考生高級中等教
育階段紙質檔案（或人事檔案）的組建及遞送有關高校的辦法。
55.對屬于考生個人信息及有關錄取過程中需要階段性保密的工
作內容，任何單位和個人不得擅自向他人提供或向社會公開，嚴禁
非法傳播、出售。
56.考生收到錄取通知書后，應及時通過省級招辦或高校指定的
信息發(fā)布渠道進行核實和確認�？忌鷳{錄取通知書可辦理戶口遷移
手續(xù)，并按高校規(guī)定的時間及有關要求，辦理報到等手續(xù)。不能按
時報到的已錄取考生，應向高校提出書面申請，經同意方可延期報
到。
高校根據經省級招辦核準的本校錄取考生名冊、已錄取考生所
持錄取通知書，按有關規(guī)定及要求為新生辦理入學等相關手續(xù)。
對未經高校同意逾期不報到的考生，視為自行放棄入學資格。高
校應將自行放棄入學資格的考生名單（含考生號）按生源所在
�。▍^(qū)、市）分別匯總，于本校規(guī)定的正常報到截止日期以后 20 日
之內傳報有關生源所在省級招辦。
57.招收保送生的高校須于 4 月 10 日前將本校已測試合格擬錄取
的保送生數據庫上傳至“陽光高考”平臺。有關生源所在省級招辦應于
4 月 20 日前在“陽光高考”平臺上審核確認后下載數據并辦理錄取審
批手續(xù)，4 月 30 日前將保送生錄取名冊寄至相關高校。
? 28 ?
單獨組織招生考試的高校須按有關要求于 6 月 30 日之前向生源
所在省級招辦報送有關擬錄取數據和書面報告。
各省級招辦須在 9 月 1 日之前按規(guī)定向教育部上報各高校在本
省（區(qū)、市）錄取的所有考生（包括統考、保送、單獨考試錄取的
考生等）的有關招生錄取數據庫，錄取數據報送工作要全面、準確、規(guī)
范、及時。各省級招辦上報的數據將作為新生學籍電子注冊的主要
依據。
58.各省級招辦對所有高校的本科層次招生，一律不得在常規(guī)錄
取工作結束后再行組織補錄或換錄；對新生報到后未完成國家下達
的生源計劃的�。▍^(qū)、市）內有關高校，經學校申請、省級招委會
同意，有關省級招辦可在本�。▍^(qū)、市）未錄取的生源范圍內，根
據考生志愿及相關錄取要求，組織進行�？茖哟蔚难a錄，并及時將
補錄考生的錄取考生名冊寄送有關高校。少數確需跨省補錄的專科
層次高校，須向其主管部門和生源所在地省級招辦提出申請，獲準
后方可通過生源所在地省級招辦實施補錄。有關省級招辦在高職（專
科）補錄工作開始前，須將補錄工作方案、參加補錄的高校名單及
擬補錄人數報教育部備案。補錄工作結束后 3 日之內，須將補錄考
生錄取數據庫上報教育部。
59.由于網絡傳輸等其他因素造成的招生遺留問題，有關省級招
辦和高校應通過協商妥善解決。
九、信息公開公示
60.建立分級負責、規(guī)范有效的國家、地方、高等學校、高級中
? 29 ?
等教育學校等多級高校招生信息公開制度。高校招生信息公開工作
要做到信息采集準確、公開程序規(guī)范、內容發(fā)布及時。
61.各級教育行政部門、招生考試機構、有關高校、中學應按照
有關要求，分別公開招生政策、高校招生資格、高校招生章程、高
校招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結果、咨詢及申訴渠道、重
大違規(guī)事件及處理結果、錄取新生復查結果等相關信息。
公示的考生資格信息應包括姓名、性別、所在高級中等教育學
校（或單位）、享受照顧政策類別、資格條件、測試項目、測試成績、合
格標準、擬錄高校及專業(yè)和錄取優(yōu)惠分值等。教育部“陽光高考”平
臺、省級招生考試機構和高校公示的信息保留至當年年底�？h級招
辦和高級中等教育學校公示的考生有關信息，上報前至少公示 10 個
工作日，并保留至當年 8 月底。
62.各級教育行政部門、招辦、有關高等學校、高級中等教育學
校要在公示有關信息的同時，提供舉報電子信箱、電話號碼、受理
舉報的單位和通訊地址，并按照國家有關信訪規(guī)定對舉報事項及時
調查處理。
十、招生管理職責
63.教育部負責各類高校的招生及全國統考工作，其職責是：
（1）指導全國高校招生工作；
（2）制訂有關招生工作的規(guī)定；
（3）確定高校招生考試種類，審核各�。▍^(qū)、市）高校招生考
試科目設置方案，以及有關招生改革新政策及新方案【全文】；
? 30 ?
（4）授權教育部考試中心、有關省級招委會和高校組織考試命
題工作；
（5）指導有關部門（單位）、省級教育行政部門和高校編制招
生來源計劃，將匯總備案的招生來源計劃統一分送各省級招委會；
（6）履行公開和監(jiān)督高校公開招生信息相關職責；
（7）指導、檢查各�。▍^(qū)、市）高校招生工作；
（8）組織開展招生工作的科學研究，培訓有關人員，開展宣傳
工作；
（9）保護考生和招生工作人員的正當權益；
（10）組織或督促有關部門調查處理招生工作中發(fā)生的重大問
題。
64.�。▍^(qū)、市）、市（地區(qū)、盟、州）、縣（市、區(qū)、旗）人民
政府分別成立本級招委會，在同級人民政府和上一級招委會（或教
育部）的雙重領導下負責本地區(qū)招生工作。
招委會主任由同級人民政府負責人兼任，副主任、委員由教育
行政部門及其他有關部門、高校的負責人兼任。
招生辦公室是招委會的常設機構，代表招委會行使職權，處理
招生日常工作。各級招生辦公室應確定必要的編制，配備專職干部
和開展招生考試工作必備的辦公設備、場所、設施。
市（地區(qū)、盟、州）、縣（市、區(qū)、旗）招委會的職責由各省級
招委會做出相應的規(guī)定。
65.省級招委會的職責：
? 31 ?
（1）執(zhí)行教育部有關高校招生工作的規(guī)定，結合本地區(qū)實際制
訂必要的補充規(guī)定或實施細則；
（2）接受教育部委托組織統考試題的命制工作；負責本轄區(qū)內
高考組織、考試環(huán)境治理、考試安全維護、考風考紀整肅等工作。
（3）匯總高校在本省（區(qū)、市）的分專業(yè)招生計劃和有關招生
章程中的主要內容或高校公布招生章程的網址；
（4）指導、監(jiān)督高校執(zhí)行國家招生政策及本校招生章程；
（5）履行公開和監(jiān)督高校招生信息公開相關職責，對本地區(qū)有
關教育行政部門、招生考試機構、高級中等教育學校及所屬高校信
息公開工作的考核、評議和責任追究；
（6）負責組織考生報名、思想政治品德考核、體檢、考試、評
卷、考生信息采集及電子檔案制作、錄取以及其他有關工作；
（7）組織開展招生、考試的科學研究工作、宣傳工作和培訓工
作；
（8）保護考生和招生工作人員的正當權益；
（9）受行政部門委托調查處理或協助有關部門調查處理本地區(qū)
招生工作中發(fā)生的重大問題；
（10）負責對違規(guī)考生、學校、機構等進行處理；配合公安等
相關部門對違法考生、學校、機構等依法開展調查、取證和懲處等
工作。
（11）根據考生或者其法定監(jiān)護人的申請，對高校信訪答復情
況進行復查。
? 32 ?
66.高校應成立由校長和校內紀檢監(jiān)察等有關部門負責人組成的
招生工作領導小組，負責本校招生工作，并設立招生辦公室、配備
專職工作人員和開展招生考試工作必備的辦公設備、場所、設施。高
校的主要職責是：
（1）執(zhí)行教育部有關招生工作的規(guī)定，以及主管部門和有關省
級招委會的補充規(guī)定或實施細則；
（2）根據國家核準的年度招生規(guī)模及有關規(guī)定編制并報送本校
分省分專業(yè)招生計劃；
（3）制訂本校招生章程；
（4）組織開展招生宣傳工作；
（5）組織實施本校錄取工作，負責協調和處理本校錄取工作中
的有關問題；
（6）對錄取的新生進行復查；
（7）受權組織本校單獨招生考試工作，依據《國家教育考試違
規(guī)處理辦法》對違規(guī)考生進行認定、處理，并將違規(guī)事實處理結果
報生源所在省級招辦；
（8）履行高校招生信息公開相應職責；
（9）支持有關招生管理部門完成招生方面的其他工作；
（10）根據考生或者其法定監(jiān)護人的申請，對高校有關招生錄
取行為進行調查、處理并給予答復。
十一、招生經費
67.各省（區(qū)、市）招生經費，應由地方教育事業(yè)費列支。
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高校的招生經費，在本校事業(yè)費列支。
68.考生須繳納報名考試費。收費標準由各�。▍^(qū)、市）有關部
門根據本地區(qū)實際及標準化考點建設、考試實施、網上錄取、考生
信息采集、高校單獨組織招生考試等工作的情況確定。
69.對參與監(jiān)考、評卷的招生考試工作人員，應付給相應的勞動
報酬。具體由各省（區(qū)、市）根據實際制定政策。
十二、對違反規(guī)定行為的處理
70.考生、考試工作人員、社會其他人員在高校招生考試中的各
種違規(guī)行為的處理，按照《教育法》以及《國家教育考試違規(guī)處理
辦法》（教育部令第 33 號）和《普通高等學校招生違規(guī)行為處理暫
行辦法》（教育部令第 36 號）執(zhí)行；涉嫌犯罪的，應及時移送司法
機關，依照《中華人民共和國刑法》（修正案九）等追究法律責任。對
公務人員違規(guī)違紀的，依據《中國共產黨紀律處分條例》、《行政
機關公務員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相
關規(guī)定進行嚴肅處理。對因教育行政部門、教育考試機構疏于管
理，造成考場秩序混亂、作弊情況嚴重的，對直接責任人和負有領
導責任的人員，依紀依規(guī)進行嚴肅追責問責；涉嫌犯罪的，移送司
法機關追究法律責任。
對違規(guī)參加高校招生考試的高級中等教育學校非應屆畢業(yè)的在
校生，取消其當年高校招生考試各科成績，同時給予其應屆畢業(yè)當
年不得報名參加高校招生考試的處理。
71.考生或者其法定監(jiān)護人認為所報考高等學校的招生錄取行為
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違反本規(guī)定或其他相關規(guī)定的，可向所報考高等學校提出異議、申
訴或者舉報。高等學校應當進行調查、處理，屬于對政策執(zhí)行存在
異議的，應當及時書面或者口頭答復申請人；屬于對違規(guī)違紀行為
舉報的，應當組織紀檢監(jiān)察機構或者專門的招生監(jiān)督機構進行調
查，并按照信訪條例和有關規(guī)定作出書面答復。
考生或者其監(jiān)護人對高校作出的政策解釋不服的，可以向生源
所在地的省級招辦申請復查；對違規(guī)違紀行為舉報的處理不服的，可
以向生源所在地的省級招辦或者教育行政部門申請復查。對復查結
論不服的，可以按照相關規(guī)定向省級招辦或者教育行政部門的上級
機關提出復核。
十三、附則
72.中國普通高等學校聯合招收華僑港澳地區(qū)及臺灣省學生，按
有關規(guī)定執(zhí)行。
經批準的部分高校單獨考試招生、保送生及各種特殊類型招
生，按教育部有關規(guī)定執(zhí)行。
全國統考的考務工作，按照教育部有關考務管理規(guī)定執(zhí)行。
73.現役軍人報考高校，按中央軍委有關部門的規(guī)定辦理。
74.為軍隊培養(yǎng)的國防生按有關要求執(zhí)行。
75.各省級招委會和高校主管部門，可依據本規(guī)定制訂補充辦法
或實施細則，并報教育部備案。
部內發(fā)送：有關部領導，辦公廳、政法司、規(guī)劃司、綜改司、財務
司、基礎二司、職成司、民族司、國際司、體衛(wèi)藝司、
駐部紀檢組、考試中心
教育部辦公廳 主動公開 2016 年 2 月 29 日印發(fā)
