2017山東省養(yǎng)老金上調(diào)最新消息【1】
29日上午，山東省人民政府召開山東省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革有關(guān)情況新聞發(fā)布會。
省人力資源保障廳副廳長房波表示，本次改革改革了機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的基本制度模式，改革了機關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老待遇確定機制，改革了基本養(yǎng)老金待遇的調(diào)整機制，改革了養(yǎng)老保障的體系結(jié)構(gòu)。
改革了機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的基本制度模式
房波指出，這次改革實現(xiàn)了單位養(yǎng)老向社會養(yǎng)老方式的改變，退休人員的養(yǎng)老保障不再單純依賴單位，而是納入社會保障的大盤子。
同時，改變了籌集養(yǎng)老費用渠道，即由各級財政或單位籌集資金，轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓡挝缓蛡�人繳納養(yǎng)老保險費，形成養(yǎng)老保險基金后，用于發(fā)放養(yǎng)老金，有效保障職工退休后的基本生活。
改革了機關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老待遇確定機制
改革后，機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金將根據(jù)在職時的繳費情況計算，多繳多得，長繳多得。
這種計算辦法能夠準(zhǔn)確體現(xiàn)工作人員整個職業(yè)生涯的勞動貢獻，與企業(yè)的養(yǎng)老金計發(fā)辦法相統(tǒng)一，體現(xiàn)了基本規(guī)則的公平。
改革了基本養(yǎng)老金待遇的調(diào)整機制
今后機關(guān)事業(yè)單位退休人員的待遇調(diào)整，不再與在職職工工資增長掛鉤，而是與企業(yè)退休人員統(tǒng)籌安排。
根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署，結(jié)合我省經(jīng)濟發(fā)展、物價水平、工資增長等因素，由省政府統(tǒng)籌調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金，逐步建立兼顧各類人員的正常調(diào)整機制。
改革了養(yǎng)老保障的體系結(jié)構(gòu)
房波表示，在建立基本養(yǎng)老保險制度基礎(chǔ)上，為機關(guān)事業(yè)單位工作人員建立職業(yè)年金，實行補充養(yǎng)老保險制度，從而將原來單純依靠退休費保障的制度，改變?yōu)槎鄬哟蔚酿B(yǎng)老保障體系結(jié)構(gòu)，從而均衡各方負擔(dān)，更好地改善退休人員的基本生活。
戴力靄：截至6月下旬，機關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備工作全部完成，地方已陸續(xù)開始兌現(xiàn)增加的工資。
由于各地具體情況不一，工作進展不平衡，全國范圍內(nèi)將于7月底前基本完成。
29日，記者從相關(guān)部門了解到，濟南市機關(guān)事業(yè)單位工資已調(diào)整到位。
公務(wù)員工資漲幅因人而異
今年1月，國務(wù)院公布《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，確定公務(wù)員和事業(yè)單位人員要繳納基本養(yǎng)老保險。
同時，配合養(yǎng)老保險制度改革，機關(guān)事業(yè)單位人員的工資也著手同步調(diào)整。
今年6月上旬，山東省人社廳召開完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度各市工作部署會議及省直單位工作部署會議，要求各地區(qū)抓緊制定具體實施辦法和本部門調(diào)資方案，按要求報批并組織實施。
29日，記者從濟南市相關(guān)部門獲悉，濟南目前已完成調(diào)整工作。
機關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整是否印證了此前網(wǎng)傳的“公務(wù)員漲薪”?對此，相關(guān)部門工作人員告訴記者，對于已經(jīng)落實了工資調(diào)整的省份，公務(wù)員工資并不都是上漲，省內(nèi)某城市部分公務(wù)員工資還出現(xiàn)了下降。
“目前來看，濟南和省直機關(guān)單位公務(wù)員的工資是上漲的，但漲幅受多種因素影響，各有不同。
該人士透露。
人社部新聞發(fā)言人稱，由于各地工資收入水平存在差異，養(yǎng)老保險個人繳費也相應(yīng)存在差異，而基本工資實行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不同人員扣除個人繳費后實際增加的工資有多有少是正常的，理論上會存在少數(shù)人員調(diào)資按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)增加工資較少、而按規(guī)定的基數(shù)個人繳費較多的情況。
試用期工資、離退休費提高
從相關(guān)方面獲悉，機關(guān)工作人員基本工資構(gòu)成包括職務(wù)工資和級別工資，調(diào)整后，按照國家部署，職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級別工資各級別起點標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元，其他各級別工資檔次標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高。
盡管基本工資上調(diào)，但部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資后，規(guī)范津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)將相應(yīng)減少。
據(jù)悉，減少額度也和職務(wù)掛鉤，職務(wù)越高，規(guī)范津貼補貼減少額度就多一些。
比如，辦事員減少額度為220元，鄉(xiāng)科級正職減少330元。
對于事業(yè)單位工作人員來說，專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、工人的崗位工資和薪級工資也都有所上調(diào)，同時將部分績效工資納入基本工資后，績效工資水平相應(yīng)減少。
對于試用期的機關(guān)事業(yè)單位工作人員來說，此次工資調(diào)整是個好消息。
據(jù)相關(guān)方面消息，直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員試用期工資標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)提高，根據(jù)國家提供的標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。
在調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的同時，機關(guān)事業(yè)單位離休人員的退休費將會適當(dāng)增加。
據(jù)悉，機關(guān)事業(yè)單位2015年9月30日前已辦離退休手續(xù)和已達退休年齡的人員(按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)留任的除外)，從去年10月1日起增加離退休費
2017年山東養(yǎng)老金少收4億山東退休人員每月基本養(yǎng)老金【2】
山東省統(tǒng)計局今天(2日)公布前三季度山東供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最新情況，“三去一降一補”五大任務(wù)取得積極進展，27項重點工作、40條政策措施穩(wěn)步推進，經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力進一步增強。
前三季度，山東重點行業(yè)過剩產(chǎn)能化解進度加快，已完成國家下達的生鐵和粗鋼各270萬噸的去產(chǎn)能任務(wù);關(guān)停煤炭產(chǎn)能1336萬噸，占年度計劃的82.2%。
前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率為77%。
降成本方面，養(yǎng)老社會保險的單位繳費率統(tǒng)一降至18%，為企業(yè)減負4億元。
據(jù)測算，各項政策全年可為企業(yè)減輕成本負擔(dān)500億元以上。
消息人士此前表示，做出上述減免的重要原因是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力，全力穩(wěn)增長，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措，加大擴面征繳力度，同時做到應(yīng)保盡保，應(yīng)收盡收，確保參保人員社會保險待遇水平不受影響。
壹點記者獲悉，根據(jù)今年5月1日施行的《人力資源社會保障部財政部關(guān)于階段性降低社會保險費率的通知》要求，將階段性降低養(yǎng)老保險費率。
《通知》明確了三個前提條件，一是有條件的省份降低費率;二是降低費率的期限按兩年執(zhí)行;三是降低1個百分點。
人社部副部長張義珍幾天前表示，全國大多數(shù)的省份都符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險費率的條件。
具體調(diào)整措施為：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過20%的省(區(qū)、市)，將單位繳費比例降至20%;單位繳費比例為20%且2015年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)高于9個月的省(區(qū)、市)，可以階段性將單位繳費比例降低至19%，降低費率的期限暫按兩年執(zhí)行。
那么，誰是符合第一種即單位費率高于20%要降至20%的地區(qū)呢?人社部有關(guān)負責(zé)人表示說，浙江、福建、山東、廣東等地，不在此次降費率范圍內(nèi)。
另據(jù)了解，去年為應(yīng)對養(yǎng)老金缺口，山東省已推出試點項目，用國有企業(yè)資本充實不斷縮水的社保基金。
與此同時，內(nèi)地今年將面對3000億元養(yǎng)老金缺口，而山東60歲以上老年人口已逼近2000萬元，位居全國第一。
山東養(yǎng)老并軌政策詳解【3】
山東省政府印發(fā)了《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見》(下稱《意見》)。
我省成為國務(wù)院《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》印發(fā)后，首個啟動改革的省份。
省人力資源社會保障廳廳長韓金峰在接受山東省政府網(wǎng)采訪時表示，改革適用于我省按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。
“這樣規(guī)定，與現(xiàn)行機關(guān)事業(yè)單位編制管理和經(jīng)費保障制度是相適應(yīng)的。
需要說明的是，編制外人員目前大都依法簽訂了勞動合同，要繼續(xù)推動其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，保障其養(yǎng)老保險權(quán)益。
再就是，機關(guān)事業(yè)單位離休人員不納入此次改革范圍，繼續(xù)按照國家和省統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放并調(diào)整相關(guān)待遇”。
記者注意到，《意見》根據(jù)國家政策精神進行了規(guī)范和細化。
韓金峰就表示，我省為更好保持“中人”待遇平穩(wěn)過渡，自改革之日起設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)實行新老辦法對比，新辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老金低于老辦法的，按老辦法補齊;新辦法計算的基本養(yǎng)老金高于老辦法的，高出部分分年度按比例予以封頂限制。
這樣，基本可以保障原有的待遇水平不降低。
據(jù)悉，《實施意見》的出臺，明確了我省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的主要政策。
下一步，還要根據(jù)國家有關(guān)配套政策，研究制定具有可操作性的實施細則。
政策詳解
老中新有分別中人待遇不降
韓金峰表示，改革前已經(jīng)退休的“老人”，原待遇不變，并參加今后的待遇調(diào)整。
其中，符合規(guī)定的待遇項目，經(jīng)審核確認后，納入養(yǎng)老保險基金支付;其他項目，仍從原渠道列支。
改革后參加工作的“新人”，退休時執(zhí)行新的養(yǎng)老金計發(fā)辦法，基本養(yǎng)老金由兩部分組成：一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，以省或市上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。
這部分主要體現(xiàn)的是“長繳多得”，繳費時間越長，待遇水平越高。
二是個人賬號養(yǎng)老金，以個人賬號儲存額除以國務(wù)院統(tǒng)一規(guī)定的計發(fā)月數(shù)，個人賬號儲存額包含歷年個人繳費的本金與利息之和。
這部分主要體現(xiàn)的是“多繳多得”，繳費越多，待遇水平越高。
總的來說，改革后基本養(yǎng)老金待遇的確定，將與工作人員在職時的繳費水平、繳費年限緊密聯(lián)系，這樣更能夠全面歷史地體現(xiàn)工作人員整個職業(yè)生涯的勞動貢獻。
改革前參加工作、改革后退休的“中人”，由于改革前的工作年限里未實行個人繳費，其退休時個人賬號儲存額中沒有體現(xiàn)這段時間的勞動貢獻，是此次改革的難點。
如何解決呢?“我們在《實施意見》中規(guī)定，將這段時間確定為‘視同繳費年限’，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬號養(yǎng)老金的同時，再依據(jù)視同繳費年限長短，發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費工資一定比例的過渡性養(yǎng)老金。
”為更好保持“中人”待遇平穩(wěn)過渡，自改革之日起設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)實行新老辦法對比，新辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老金低于老辦法的，按老辦法補齊;新辦法計算的基本養(yǎng)老金高于老辦法的，高出部分分年度按比例予以封頂限制。
這樣，基本可以保障原有的待遇水平不降低。
基本養(yǎng)老金建調(diào)整機制
“職業(yè)年金”辦法尚未制定
改革后，退休人員的養(yǎng)老金怎么調(diào)整?韓金峰表示，《實施意見》明確提出，建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。
“根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署，結(jié)合我省經(jīng)濟發(fā)展、物價水平、工資增長等因素，省政府統(tǒng)籌安排機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機制。
這一做法有利于建立統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度，也有利于體現(xiàn)再分配更加注重公平的原則，避免因待遇調(diào)整機制不同而造成待遇的不平衡”。
至于為什么要建立機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度?韓金峰表示，企業(yè)補充養(yǎng)老保險以企業(yè)年金的形式存在和發(fā)展。
這次改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的同時，為改革范圍內(nèi)的所有工作人員(不包括已退休人員)建立職業(yè)年金，有利于進一步構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險體系，優(yōu)化機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老待遇結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)新老制度待遇的平衡銜接。
下一步，省人力資源社會保障廳還將會同有關(guān)部門，根據(jù)國家有關(guān)政策，制定我省的機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法。
本版撰稿記者鄭心茹梁賡
三大看點
津貼補貼納入繳費工資基數(shù)
《意見》明確，我省實行社會統(tǒng)籌與個人賬號相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度。
基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔(dān)。
單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%;個人繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱個人繳費)的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣代繳。
個人工資超過省或市上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數(shù);低于省或市上年度在崗職工平均工資60%的，按60%計算個人繳費工資基數(shù)。
凡國家和省統(tǒng)一規(guī)定的工資和津貼補貼項目，均應(yīng)納入個人繳費工資基數(shù)。
精神文明獎等只適用于部分單位工作人員的項目，不納入繳費工資基數(shù)。
納入個人繳費工資基數(shù)的具體項目，按照與納入統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險待遇項目相對應(yīng)的原則確定。
將會單獨建賬分別管理使用
對于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次，我省是怎么考慮和規(guī)定的?會不會出現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位“吃”企業(yè)養(yǎng)老保險結(jié)存基金的問題?
韓金峰表示，按照社會保險“大數(shù)法則”，提高機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次，可以增強基金調(diào)劑和支付實力。
考慮到我省實際情況，在財政分級管理體制下，改革一開始就實行省級統(tǒng)籌有一定難度。
因此，我省現(xiàn)階段暫實行省級基金調(diào)劑制度，明確各級人民政府征收、管理和支付的責(zé)任，逐步向省級統(tǒng)籌過渡。
此外，由于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的職工負擔(dān)系數(shù)、替代率水平相對較高，基金支出壓力較大，為了避免機關(guān)事業(yè)單位“吃”企業(yè)養(yǎng)老保險結(jié)存基金，我省《實施意見》明確規(guī)定：“機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用。
養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移年限可以延續(xù)
韓金峰在接受山東省政府網(wǎng)采訪時表示，改革后，機關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工等城鎮(zhèn)從業(yè)人員統(tǒng)一實行統(tǒng)賬結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，兩者養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法是一致的，有利于促進人力資源合理配置和人員的有序流動。
具體分兩種情況：一是機關(guān)事業(yè)單位參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)(指設(shè)區(qū)的市，含省直)機關(guān)事業(yè)單位之間流動的，只轉(zhuǎn)接養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金;二是參保人員跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)移或在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動的，在轉(zhuǎn)接養(yǎng)老保險關(guān)系時，個人賬號儲存額隨同轉(zhuǎn)移，并按規(guī)定轉(zhuǎn)移部分基金。
無論哪種轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移前后的繳費年限(含視同繳費年限)都連續(xù)計算，參保人員的利益不會因轉(zhuǎn)移而受損。
這就為機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和人員正常流動，打開了“通道”。
