成都養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條根據(jù)《成都市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合實(shí)施辦法》(成都市人民政府以市政府令第133號(hào)印發(fā),以下稱《辦法》)第三十六條的規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二章實(shí)施范圍
第二條《辦法》實(shí)施前尚未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)自《辦法》實(shí)施之日起30日內(nèi),按《辦法》的規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記!掇k法》實(shí)施后成立的企業(yè),應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi),按《辦法》的規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。
第三條企業(yè)(含企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位,下同)與職工簽訂勞動(dòng)合同、機(jī)關(guān)事業(yè)單位與編制外聘用職工簽訂聘用合同之月起,按《辦法》的規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。單位未與職工簽訂勞動(dòng)(或聘用,下同)合同或簽訂勞動(dòng)合同之前,己存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)從單位支付工資之月起按《辦法》的規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第四條事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的,單位和職工從規(guī)定的轉(zhuǎn)制之月起,按《辦法》的規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。已按機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)移至企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第五條職工由機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)入企業(yè)工作或成為個(gè)體勞動(dòng)者的,從到企業(yè)工作或從事個(gè)體勞動(dòng)之月起,按《辦法》的規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。已按機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)移至企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第六條法定退休年齡以內(nèi)的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工、城鎮(zhèn)自由職業(yè)者、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(以下稱個(gè)體參保人員),應(yīng)在從業(yè)所在地或戶籍所在地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。超過法定退休年齡的人員,不再參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第七條一直未參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的原國有、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工,沒有達(dá)到法定退休年齡且有參保愿望的,可按城鎮(zhèn)個(gè)體參保人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。這類人員本人申請(qǐng)并經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),可從本市企業(yè)職工實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度之月(即1992年7月)起,按規(guī)定補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(含利息,下同)。屬于本實(shí)施細(xì)則第二十二條規(guī)定的情形,還應(yīng)加收滯納金。
第三章基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)
第一節(jié)繳費(fèi)基數(shù)
第八條企業(yè)和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù),按國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的實(shí)際收入計(jì)算,包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班工資以及特殊情況下支付的工資。
特殊情況下支付的工資包括:
(一)根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,因病、工傷、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國家或社會(huì)義務(wù)等原因,按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)或按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資。
(二)附加工資、保留工資。
第九條企業(yè)應(yīng)以繳費(fèi)時(shí)上月職工的實(shí)際工資收入作為繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù),按月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定企業(yè)應(yīng)繳數(shù)額后,企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)繳納。
企業(yè)未按規(guī)定申報(bào)的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按該企業(yè)上月繳費(fèi)基數(shù)核定應(yīng)繳數(shù)額,企業(yè)補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)并經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后,按核定后的基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)已經(jīng)按照繳費(fèi)基數(shù)計(jì)征基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以后,繳費(fèi)基數(shù)不得變動(dòng)。國家、省、市另有規(guī)定的除外。
第十條企業(yè)應(yīng)為職工設(shè)立工資收入臺(tái)賬,逐月進(jìn)行登記,經(jīng)職工簽字確認(rèn),作為申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)的依據(jù)。
第十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年一季度向本企業(yè)職工代表大會(huì)通報(bào)或在本企業(yè)住所的顯著位置公布本企業(yè)上一年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)基數(shù)以及繳納情況,接受工會(huì)組織和職工的監(jiān)督。
第十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月保存與繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的用人情況表、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料,在接受勞動(dòng)保障監(jiān)察和社會(huì)保險(xiǎn)稽核時(shí),如數(shù)提供,如實(shí)反映情況,不得拒絕檢查,不得謊報(bào)、瞞報(bào)。
第十三條下列人員按以下辦法申報(bào)和核定繳費(fèi)基數(shù),繳費(fèi)基數(shù)低于繳費(fèi)時(shí)上一年四川省在崗職工月平均工資60%的,按60%作為繳費(fèi)基數(shù),高于繳費(fèi)時(shí)上一年四川省在崗職工月平均工資300%的,按300%作為繳費(fèi)基數(shù)。
(一)調(diào)動(dòng)工作的職工,按到新單位后領(lǐng)取的月工資收入作為繳費(fèi)基數(shù)。以后月工資收入變動(dòng)的,按變動(dòng)后的月工資收入作為繳費(fèi)基數(shù)。
(二)轉(zhuǎn)業(yè)、退役軍人和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工到企業(yè)工作,按到企業(yè)工作后的月工資收入作為繳費(fèi)基數(shù)。
(三)企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)職工,按其內(nèi)退前12個(gè)月的月平均工資收入作為繳費(fèi)基數(shù);如果內(nèi)退期間生活費(fèi)高于該收入的,以內(nèi)退生活費(fèi)作為繳費(fèi)基數(shù);內(nèi)退生活費(fèi)有增長的,相應(yīng)調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)。
(四)在醫(yī)療期內(nèi)的病休職工、因企業(yè)停工放假連續(xù)半年以上的職工,按實(shí)際領(lǐng)取的疾病津貼或生活費(fèi)作為繳費(fèi)基數(shù)。
(五)與企業(yè)協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系退出工作崗位自謀職業(yè)的職工,按上一年四川省在崗職工月平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)。
(六)對(duì)按承包協(xié)議等情況不能準(zhǔn)確核定工資收入的職工,按上一年四川省在崗職工月平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)。
(七)公派出國、出境工作,外派、外借到其他單位工作的職工,按其實(shí)際領(lǐng)取的月工資性收入作為繳費(fèi)基數(shù)。
(八)企業(yè)派出的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)人員,保留勞動(dòng)關(guān)系由企業(yè)支付工資的,按實(shí)際領(lǐng)取的月工資性收入作為繳費(fèi)基數(shù)。與企業(yè)協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系、企業(yè)不支付工資的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)人員,按脫產(chǎn)學(xué)習(xí)前12個(gè)月的月平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)。
(九)參保人員已建立多重基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的,其重復(fù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)合并計(jì)算。
第十四條個(gè)體參保人員按上一年四川省在崗職工月平均工資的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
未享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的個(gè)體參保人員,繳費(fèi)基數(shù)實(shí)行逐年過渡到位的辦法,即2006年繳費(fèi)基數(shù)可在2005年四川省在崗職工月平均工資的60%、80%、100%三檔之中確定一檔;2007年繳費(fèi)基數(shù)可在2006年四川省在崗職工月平均工資的80%、100%兩檔之中確定一檔;2008年及其以后年度,繳費(fèi)基數(shù)按繳費(fèi)時(shí)上一年四川省在崗職工月平均工資確定。
有雇工的個(gè)體工商戶及其雇工,按前款規(guī)定確定繳費(fèi)基數(shù),其中雇主按12%、雇工按8%的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第十五條企業(yè)和職工個(gè)人、個(gè)體參保人員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算到元。
第二節(jié)繳費(fèi)規(guī)定
第十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行國有商業(yè)銀行代扣繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),按規(guī)定向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供銀行賬戶作為代扣賬戶,并按月在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)足額存入該賬戶,確保通過銀行按時(shí)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第十七條個(gè)體參保人員應(yīng)按規(guī)定與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂銀行按月代扣繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議,通過國有商業(yè)銀行按時(shí)足額向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第十八條參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,不論因何種原因變動(dòng)工作崗位,包括通過公司制改造、股份制改造、出售、拍賣、租賃等方式改制以后的企業(yè)和職工,以及跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的人員,都應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第十九條企業(yè)破產(chǎn)或停業(yè)注銷的,企業(yè)和職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)至人民法院裁定宣告破產(chǎn)之日或注銷之日止,分流職工應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繼續(xù)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)在人民法院宣告破產(chǎn)后,由破產(chǎn)清算組組織生產(chǎn)自救或留守繼續(xù)發(fā)放工資的職工,破產(chǎn)清算組和職工應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第二十條企業(yè)和職工、個(gè)體參保人員應(yīng)繳納而未繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),至當(dāng)年底仍未繳納的,在補(bǔ)繳時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定計(jì)算未繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的本金和利息。利息按照個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額利息計(jì)算辦法計(jì)算。
第二十一條企業(yè)和職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按月足額繳納,不得欠繳。企業(yè)未按規(guī)定繳納和代扣代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書》;對(duì)拒不繳納的,由勞動(dòng)保障行政部門下達(dá)《勞動(dòng)保障限期改正指令書》;逾期仍不繳納的,除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外,從欠繳之日起,按日加收2‰的滯納金。滯納金并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。企業(yè)拒不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的,勞動(dòng)保障行政部門可申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制繳納。
第二十二條個(gè)體參保人員未按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,勞動(dòng)保障行政部門在每年度結(jié)束后的30日內(nèi)公告或通知補(bǔ)繳;逾期仍未繳納的,除補(bǔ)繳欠費(fèi)數(shù)額外,從欠繳之日起按日加收2‰的滯納金。滯納金并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
第二十三條政府批準(zhǔn)停產(chǎn)整頓的企業(yè),暫時(shí)無力繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)可緩繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)部分,緩繳期滿應(yīng)及時(shí)補(bǔ)繳。
第二十四條個(gè)體參保人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,無力繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,可暫緩繳納。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿后,如無特殊情況,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)繳。
第二十五條企業(yè)欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,應(yīng)一次性補(bǔ)繳。一次性補(bǔ)繳確有困難的,應(yīng)制定補(bǔ)繳計(jì)劃,報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后備案,并嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。補(bǔ)清欠費(fèi)之前,在辦理職工轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系或退休(含退職,下同),停止或終止繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)手續(xù)時(shí),企業(yè)應(yīng)按記載該職工欠費(fèi)額補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本金和利息。其中,在辦理職工計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金手續(xù)時(shí),企業(yè)還應(yīng)按計(jì)算出的該職工基本養(yǎng)老金乘以36個(gè)月的數(shù)額一次性補(bǔ)繳欠費(fèi)。
屬于本實(shí)施細(xì)則第二十一條規(guī)定情形的,應(yīng)加收滯納金。