5月1日起四川省下調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率。2016養(yǎng)老金調(diào)整方案報(bào)道四川省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例將階段性降低至19%，具體養(yǎng)老保險(xiǎn)和養(yǎng)老金上調(diào)方案請(qǐng)看下文。
呼喚已久的降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率再次取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。近日，人社部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文，要求各地階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。這一次，降得實(shí)在，除了對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)方面如何下調(diào)費(fèi)率有了規(guī)定外，還對(duì)公眾最為關(guān)注的降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率做出明確規(guī)定：從5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過(guò)20%的省(區(qū)、市)，將單位繳費(fèi)比例降至20%;單位繳費(fèi)比例為20%且2015年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)高于9個(gè)月的省(區(qū)、市)，可以階段性將單位繳費(fèi)比例降低至19%。
據(jù)省人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省的情況屬于后者：5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例將階段性降低至19%。業(yè)界人士算了一筆賬，僅養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率下降1個(gè)百分點(diǎn)，一年就將為我省的企業(yè)減負(fù)20多億元。
下調(diào)方案出爐我省企業(yè)繳費(fèi)比例下調(diào)至19%
人社部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)的文明確了降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率的兩種情況及條件：第一種情況是，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過(guò)20%的省(區(qū)、市)，要求將單位繳費(fèi)比例降至20%;第二種情況是，單位繳費(fèi)比例為20%且2015年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)高于9個(gè)月的省 (區(qū)、市)，可以階段性將單位繳費(fèi)比例降低至19%。
據(jù)四川省人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省符合第二種情況，可以預(yù)期的是，從5月1日起，我省的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)將會(huì)落實(shí)“單位繳費(fèi)比例降低至19%”的規(guī)定。
對(duì)企業(yè)的影響紅旗連鎖(002697,股吧)：每月減少成本30萬(wàn)元
成都紅旗連鎖股份有限公司人力資源部勞資經(jīng)理易偉一直關(guān)注這條新政。
3月28日，在成都市社保局的會(huì)議室，她向本報(bào)記者介紹成都市降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率時(shí)，曾說(shuō)過(guò)這樣一句話：“我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率偏高，企業(yè)更希望降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，這會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更大的實(shí)惠�！�
她所在單位員工多，僅成都降低3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率后，每個(gè)月就能為企業(yè)降低30萬(wàn)元的成本。接下來(lái)，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)，以及其他險(xiǎn)種費(fèi)率的下調(diào)，將會(huì)給企業(yè)降低成本帶來(lái)直接的好處。
她算了一筆賬，之前下調(diào)的那三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率加起來(lái)有0.8%。她告訴華西都市報(bào)記者：“下調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率對(duì)于企業(yè)的減負(fù)作用將會(huì)更加明顯，這是企業(yè)的共同期盼。”如今，她的這個(gè)愿望實(shí)現(xiàn)了。
再次接受華西都市報(bào)采訪時(shí)，她說(shuō)，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)一個(gè)百分點(diǎn)，比之前下降的三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率更高，實(shí)惠來(lái)得更快更直接。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，每個(gè)月將少繳費(fèi)30余萬(wàn)元，加上之前成都市下調(diào)的另外三項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，她所在企業(yè)每個(gè)月的成本將會(huì)減少60余萬(wàn)元。
“我們都是賣一元錢的鹽巴、幾元錢的醬油生意。”她感嘆：“這是實(shí)實(shí)在在減少的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，錢省下來(lái)了，以后想擴(kuò)大店面多招點(diǎn)人就更有可能了!”算賬
為企業(yè)減負(fù)企業(yè)成本一年降20多億元
企業(yè)少繳費(fèi)，是否會(huì)影響我省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行?是否會(huì)影響我省退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的發(fā)放?省人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，2015年末，我省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余約2000億元，比“十一五”期末有大幅度的增加，階段性降低費(fèi)率短期內(nèi)不會(huì)影響我省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的正常運(yùn)行，也不會(huì)影響退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的發(fā)放。
據(jù)四川省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示：全年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收1576.8億元，比上年增加183.9億元。其中征繳收入1217.7億元，增加116.3億元。
有業(yè)內(nèi)人士算了一筆賬，僅下調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率這一塊，一年就會(huì)為我省的企業(yè)降低成本20多億元。焦點(diǎn)
不影響個(gè)人參保人個(gè)人權(quán)益不受影響
老孫，在成都某大型國(guó)有企業(yè)上班，再過(guò)3年他就要退休了。當(dāng)他知道下調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率的消息后，最擔(dān)心的是：我們退休后的養(yǎng)老金會(huì)不會(huì)少一截?如果少一截的話，就會(huì)影響我的退休生活質(zhì)量。
對(duì)此，四川省人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀，降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率后，不會(huì)影響參保人個(gè)人權(quán)益。
為何不會(huì)受到影響?他進(jìn)一步解釋，養(yǎng)老金水平高低與參保人員繳費(fèi)年限長(zhǎng)短、繳費(fèi)基數(shù)高低、退休時(shí)間早晚緊密相關(guān)，但這次費(fèi)率降低只影響統(tǒng)籌基金的收入，不涉及繳納年限、繳費(fèi)基數(shù)等，因此不會(huì)影響?zhàn)B老金的計(jì)發(fā)。
聽(tīng)到這個(gè)解釋后，老孫心中的那塊石頭終于落了地。同步播報(bào)
企業(yè)減負(fù)組合拳
人社部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文，對(duì)于給企業(yè)減負(fù)是一套組合拳。
除了對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率的調(diào)整外，還包括工傷保險(xiǎn)費(fèi)率、生育保險(xiǎn)費(fèi)率等。
失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降幅大“我省正在研究下調(diào)方案”
人社部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文明確：從5月1日起，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率在2015年已降低1個(gè)百分點(diǎn)基礎(chǔ)上可以階段性降至 1%?1.5%，其中個(gè)人費(fèi)率不超過(guò)0.5%，降低費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。具體方案由各省(區(qū)、市)確定。
關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)，去年我省就曾經(jīng)降過(guò)一次費(fèi)率。
我省從2015年3月1日起下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。具體為：由現(xiàn)行《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定的3%降至2%，其中用人單位繳費(fèi)費(fèi)率從2%降至1.5%，個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率從1%降至0.5%。
據(jù)四川省人社廳失業(yè)保險(xiǎn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人講，這次國(guó)家的文件對(duì)于降費(fèi)率是有一定的幅度，如果降至最低的1%，以四川為例，降幅可達(dá)50%。但是，正是因?yàn)榻蒂M(fèi)率存在一定的幅度，降多少?如何降?具體而言，是全部降企業(yè)承擔(dān)的費(fèi)率?還是降員工承擔(dān)的費(fèi)率?還是雙方都降一定程度的費(fèi)率?降多少?目前，我省正在加緊測(cè)算與研究中。
有人好奇：文件都明確了要從5月1日起執(zhí)行，四川方案還沒(méi)出臺(tái)，怎么落實(shí)?
這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，由于我省失業(yè)保險(xiǎn)基金目前是市級(jí)統(tǒng)籌，既要考慮最大幅度地降低費(fèi)率，更要充分考慮并堅(jiān)決確保全省各市州失�；鸬目沙掷m(xù)支付，因此降費(fèi)率需要科學(xué)測(cè)算，這就需要一定的時(shí)間。為了不影響企業(yè)和個(gè)人享受國(guó)家的政策，我省先按過(guò)去的費(fèi)率收，對(duì)于多繳納的部分可以在后期進(jìn)行抵繳。
生育保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)合并“要等國(guó)家統(tǒng)一部署”
人社部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文還規(guī)定：各地要繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院2015年關(guān)于降低工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率0.25個(gè)百分點(diǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率0.5個(gè)百分點(diǎn)的決定和有關(guān)政策規(guī)定，確保政策實(shí)施到位。生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施工作，待國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定后統(tǒng)一組織實(shí)施。
四川省人社廳醫(yī)保處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，四川正在等待國(guó)務(wù)院的規(guī)定，也請(qǐng)大家耐心等待。
關(guān)于生育保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)合并方面，成都市在去年進(jìn)行了一些探索。
2015年11月初，成都市政府出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率等規(guī)定的通知》。新政取消了以個(gè)體身份參加社會(huì)保險(xiǎn)人員的醫(yī)療保險(xiǎn)與生育保險(xiǎn)捆綁征收的繳費(fèi)政策，沒(méi)有生育意愿和不愿意繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的個(gè)體參保人員，可以不再繳納和參加生育保險(xiǎn)。
新政策帶來(lái)的影響是：當(dāng)年成都市100多萬(wàn)以個(gè)體身份參加社會(huì)保險(xiǎn)的市民，可以不用再繳納每月20塊錢的生育保險(xiǎn)費(fèi)，只需繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)即可。
“當(dāng)然，已參加生育保險(xiǎn)的可自愿繼續(xù)繳費(fèi)，按原辦法享受生育保險(xiǎn)待遇。”成都市醫(yī)保局負(fù)責(zé)人表示，以個(gè)體身份參保的市民，只需帶上身份證前往社保局繳納即可，沒(méi)有所謂的時(shí)間限制。新政只針對(duì)個(gè)體身份參保戶，單位員工的生育險(xiǎn)不受任何影響。
【相關(guān)鏈接】
從1月1日起，參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的用人單位職工和個(gè)體工商戶雇工，工資低于上一年度四川省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工月平均工資40%的，以40%計(jì)算繳費(fèi)基數(shù)。參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體參保人員，可選擇上一年度四川省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工月平均工資的40%、60%、80%、100%四個(gè)繳費(fèi)基數(shù)之一，申報(bào)本人繳費(fèi)基數(shù)。
據(jù)西南農(nóng)業(yè)思而學(xué)教育計(jì)算，四川省養(yǎng)老保險(xiǎn)政策繳費(fèi)基數(shù)降低后，企業(yè)以及個(gè)體繳費(fèi)比例又是怎樣的呢?以2013年的基數(shù)為例，2012年全部單位職工平均工資為38221元/年，四川省平工資為43110元/年，按照最低檔即60%計(jì)算，成都市養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納基數(shù)為2156元，醫(yī)療等其他保險(xiǎn)繳納基數(shù)為1911元。若養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納基數(shù)以 40%標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，則養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納基數(shù)為1437元，醫(yī)療等其他保險(xiǎn)繳納基數(shù)以最低60%計(jì)算，仍然為1911元。二者如下：
成都市新舊社保繳企業(yè)與個(gè)人繳納比例對(duì)比情況(以2013年為例)
類別 繳納比例 繳納金額(養(yǎng)老最低檔即60%) 繳納金額(養(yǎng)老最低40%)
單位 個(gè)人 單位 個(gè)人 單位 個(gè)人
養(yǎng)老保險(xiǎn) 20.0% 8.0% 431.20 172.48 287.40 114.96
醫(yī)療保險(xiǎn) 6.5% 2.0% 124.22 38.22 124.22 38.22
失業(yè)保險(xiǎn) 2.0% 1.0% 38.22 19.11 38.22 19.11
生育保險(xiǎn) 0.6% - 11.47 - 11.47 -
工傷保險(xiǎn) 0.6% - 11.47 - 11.47 -
大病保險(xiǎn) 1.0% - 19.11 - 19.11 -
合計(jì) - - 635.69 229.81 491.89 172.29
從上述表格數(shù)據(jù)可以看出，社保繳納實(shí)行新政后，企業(yè)每月少繳納143.80元，個(gè)人少繳納57.52元，僅有養(yǎng)老保險(xiǎn)減少。在四川省平均工資上漲15%左右的基礎(chǔ)上，企業(yè)與個(gè)人繳納部分也會(huì)低于2013年。西南地區(qū)目前云南，貴州仍執(zhí)行的60%比例，重慶從2012年9月就開始執(zhí)行40%比例，四川省成都市養(yǎng)老保險(xiǎn)政策將執(zhí)行40%比例，醫(yī)療等其他保險(xiǎn)執(zhí)行60%比例。
《貫徹意見(jiàn)》還明確，四川省養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，只要還沒(méi)有領(lǐng)取養(yǎng)老金，都可以自由轉(zhuǎn)移接續(xù)。申請(qǐng)將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，有兩種辦法。
第一種：按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行換算。比如，某農(nóng)村居民已經(jīng)按照城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)參保3年，共繳納費(fèi)用4500元，則換算成城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是8、9個(gè)月的參保時(shí)間。
第二種：可補(bǔ)繳差額。比如，某農(nóng)村居民已經(jīng)按照城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)參保3年，共繳納費(fèi)用4500元;如果這3年參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)需要15000元，那么他可以補(bǔ)繳10500元，參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的3年繳費(fèi)年限就變成了職工保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限。
