養(yǎng)老
中國社會保障學會會長鄭功成判斷
養(yǎng)老金繳費比不大會提
核心提示
今年養(yǎng)老金待遇還可能持續(xù)提高,職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案有望今年出臺
養(yǎng)老金待遇提高了,繳費率會不會跟著一塊兒漲?這是本次網(wǎng)友調查中最受關注的經濟問題之一。對此,中國社會保障學會會長、中國人民大學教授鄭功成判斷:“今年,養(yǎng)老保險繳費比例提升的可能性不大!
“如果工資保持不變,今年老百姓反而可能少掏些養(yǎng)老錢!痹卩嵐Τ煽磥恚覈B(yǎng)老保險繳費率偏高是一個客觀事實,目前還有降低費率的空間,也應該降低,“但費率降低和老百姓掏的錢多少是兩碼事。老百姓每個月繳多少保險費,是和工資收入掛鉤的。如果工資漲了,每個月實際繳納的養(yǎng)老保險費也會多一些!
更讓人高興的是,鄭功成判斷,今年養(yǎng)老金待遇還可能持續(xù)提高。“社會分配格局是讓更多發(fā)展成果惠及民生,當然包括惠及退休老人。養(yǎng)老金水平應當與物價掛鉤,同時考慮工資增長情況,因此養(yǎng)老金待遇也有繼續(xù)提高的空間!
鄭功成認為,我國有望建立養(yǎng)老金正常增長機制!澳壳氨M管國家財政收入增幅在減緩,但并不會減弱對養(yǎng)老金的支持力度。同時,伴隨數(shù)萬億元結余的養(yǎng)老保險基金從今年開始進行投資運營,以及部分國有股劃轉的落實,養(yǎng)老金開辟了新的來源,這也有利于建立正常的養(yǎng)老金增長機制。”
鄭功成提醒,大家在計算自己未來養(yǎng)老金的時候,別忘了把職業(yè)年金或企業(yè)年金也算進去;攫B(yǎng)老保險金只是退休收入來源的一部分,國家建立的是一個包括基本養(yǎng)老保險、職業(yè)或企業(yè)年金、儲蓄性壽險在內的多層次養(yǎng)老金體系。“今年推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,職業(yè)年金成為必然選擇,國家亦明確了參保者個稅遞延的政策,這將有利于促進企業(yè)年金的發(fā)展。”
在提升養(yǎng)老金公平性方面,養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌的步伐也在加快。鄭功成介紹,職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案有望今年出臺,有利于提升養(yǎng)老金制度在地區(qū)間的公平性。另外,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇也有望上升,城鄉(xiāng)老人之間的水平差距有望進一步縮小。
“養(yǎng)老金只提供經濟來源,卻無法自動解決老年人所需養(yǎng)老服務等問題。”鄭功成說,作為世界上人口最多、老齡化速度最快、老年人口規(guī)模最大、家庭保障功能持續(xù)弱化最顯著的國家,我國更需要建立一個完整的養(yǎng)老制度體系,養(yǎng)老保險與養(yǎng)老服務構成其中兩大支柱。此外,還需建立老年護理制度、老年福利津貼和完善老年優(yōu)待政策等。