養(yǎng)老保險三字訣:細明易
8月26日上午,北京市人力社保局發(fā)布《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度曁實施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接有關(guān)問題的通知》。通知包括今年再次提高參保繳費財政補貼力度、鼓勵有條件的村集體經(jīng)濟組織和其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織和個人為參保人繳費提供資助、職工和居民兩種養(yǎng)老保險可互轉(zhuǎn)等內(nèi)容。
人人都知道養(yǎng)老保險,人人又不清楚養(yǎng)老保險。這是制約養(yǎng)老保險推廣的瓶頸。具體說,政府機構(gòu)希望盡量推廣養(yǎng)老保險,水漲船高,這樣才能保障越來越多的人今后拿到足夠的養(yǎng)老金;但另一方面,養(yǎng)老保險的繳納者卻不明所以,或者懶得繳納,或者覺得不合算,或者太忙,特別是年輕人,很多不把養(yǎng)老保險當(dāng)回事,總之繳納的效果不算理想。
到去年底,本市城鄉(xiāng)繳納養(yǎng)老保險的超過180萬人,看似不少,可比起北京的戶籍人口和總?cè)丝,比例還是太小了。
原因分兩頭說,很多人以為自己離“老”還遠,嫌麻煩不上心,沒有主動繳納的意識;作為管理部門,宣傳得不夠,繳納的程序也過于繁瑣。一來二去,政策有不少,人們不明白,有單位還好說,統(tǒng)一繳納著,一旦辭職“漂”著,有些人想交都不知道怎么交。
這次人力社保局發(fā)布的新通知,有不少亮點,比如一些人可以獲得財政補貼、職工和居民兩種養(yǎng)老保險可以互轉(zhuǎn),再比如戶籍不在北京,也可以通過一定程序在北京繳納養(yǎng)老保險,繳夠10年,就能在北京領(lǐng)取養(yǎng)老金,等等。不過要想讓這些亮點發(fā)揮作用,把養(yǎng)老保險的繳納普及開來,還得多下些力氣,要抓三個字,就是:細、明、易。
所謂細,就是要多做工作,把不同的人群分門別類。北京人多,類別也多,有本地戶籍工作的、外地戶籍工作的、本地戶籍沒工作的、外地戶籍沒工作的,還包括城鎮(zhèn)和農(nóng)村戶籍,包括沒繳過的、繳過卻斷繳的、夠年限的、不夠年限的,劃分起來非常麻煩。
但麻煩也該劃分,劃分好了,不同的人群該采取什么方式繳納、找哪個部門、怎么銜接、有什么手續(xù)、繳納多少合適,都該一一規(guī)定出來,并且進行宣傳,最好放在網(wǎng)上,方便大家查詢。這樣一來,一旦想繳,就可以立刻找到門路,不至于因為繁瑣而放棄。
所謂明,就是要清清楚楚算賬,繳納額度是怎么定的?什么人可以獲得補貼?什么時候可以享受到養(yǎng)老金?諸如此類,最好能有個表格,大家可以查到、換算。養(yǎng)老保險的費用、去向、使用,也該明確,逐步消除大家的顧慮。
當(dāng)然,政策也不該多變,繳納額度也最好有個明確的調(diào)整周期。還應(yīng)該告訴大家,養(yǎng)老金今后可以通過什么途徑打到卡上,如何領(lǐng)取。讓整個流程都明明白白,用不著一份一份去領(lǐng)會文件。
所謂易,就是簡便。例如居民要參保,需要先到銀行申請、開折、存錢、簽協(xié)議,再去街道社保所填表,之后每次繳費,都要確認,等等。要是轉(zhuǎn)換遷移,可能還會麻煩。
能不能有統(tǒng)一的辦事窗口,把這些事情一次都辦完,讓人們少跑路、少填表?能不能直接通過網(wǎng)銀續(xù)費,就像買電買水那樣?這些都應(yīng)該逐步實現(xiàn),減輕繳和管雙方的壓力,也是城市現(xiàn)代化的體現(xiàn),當(dāng)然也利于養(yǎng)老保險的推廣。
所以說,政策有亮點還是第一步,要真正把養(yǎng)老保險推廣起來,還需要落實的手段,消除神秘感和復(fù)雜感,讓所有人懂得這些“常識”,并且很容易就能辦到。