早在10月30號(hào)，襄陽(yáng)市為貫徹落實(shí)“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”精神，嚴(yán)格打擊炒房，保障正常住房交易，維護(hù)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)商品住房交易管理的通知》，明確規(guī)定對(duì)交易不滿兩年的房屋進(jìn)行限售。
12月26日，市房管局正式發(fā)布了限售的實(shí)施細(xì)則，其中明確規(guī)定，交易不滿兩年的房屋，只有城市棚改貨幣安置戶購(gòu)買(mǎi)才能辦理過(guò)戶手續(xù)。
為區(qū)別炒房與正常住房交易行為，減少政策在執(zhí)行過(guò)程中的矛盾糾紛，保障市場(chǎng)調(diào)控效果，不滿兩年不得出售的起計(jì)時(shí)間，分不同情況，按以下方式認(rèn)定：
1新購(gòu)買(mǎi)新建商品住房認(rèn)定時(shí)間以經(jīng)房管局備案的商品房買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)間為準(zhǔn)。在2017年10月30日之前購(gòu)買(mǎi)商品房，未辦理合同備案或者合同備案延遲，不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票開(kāi)具時(shí)間在先，且產(chǎn)權(quán)人與不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票購(gòu)房人為同一人的，可按照不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票開(kāi)具時(shí)間認(rèn)定。
2因繼承、受遺贈(zèng)、征遷實(shí)物安置房、直系家屬之間相互轉(zhuǎn)讓變更、政策性購(gòu)房（不包括經(jīng)濟(jì)適用房）等非市場(chǎng)交易方式取得的住房，不受滿兩年方可上市交易的規(guī)定限制。離婚析產(chǎn)、婚內(nèi)析產(chǎn)、房產(chǎn)土地合并為不動(dòng)產(chǎn)證、遺失（損壞）補(bǔ)（換）證、變更登記及更正登記的房屋，按照辦理相應(yīng)登記的前一次房產(chǎn)（不動(dòng)產(chǎn)）登記時(shí)間認(rèn)定。
3城市棚改貨幣安置戶因住房需要，購(gòu)買(mǎi)登記2017年10月30日之前取得但不滿兩年的商品房、存量房的，買(mǎi)賣(mài)雙方按規(guī)定足額繳納增值稅、所得稅等交易稅之后，憑棚改貨幣安置協(xié)議書(shū)、補(bǔ)償款領(lǐng)取證明和其他規(guī)定手續(xù)，可以辦理過(guò)戶手續(xù)。
4購(gòu)房人因家庭發(fā)生重大災(zāi)害性事故，需要退房自救的，經(jīng)買(mǎi)賣(mài)雙方協(xié)商一致后，報(bào)市房管局市場(chǎng)監(jiān)管科審核，由局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。
52017年10月30日之后新購(gòu)買(mǎi)的商品房及存量房，嚴(yán)格按襄政辦發(fā)〔2017〕60號(hào)文件精神辦理。
10月30日后取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，只可辦理一次商品預(yù)售許可。
10月30日前取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，原則上只辦理一次商品房預(yù)售許可，非企業(yè)本身原因?qū)е虏荒芤淮无k理的，最多只能辦理兩次商品房預(yù)售許可，但必須確保每次申報(bào)的預(yù)售備案均價(jià)相同。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照一房一價(jià)、明碼標(biāo)價(jià)等要求進(jìn)行商品房預(yù)售許可申報(bào)，并接受合理的價(jià)格指導(dǎo)。此舉意味著，定價(jià)過(guò)高的樓盤(pán)，房管部門(mén)將有權(quán)對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。否則的話，將無(wú)法辦理商品房預(yù)售許可證，也就不能對(duì)外出售。
