北京社?鄢龢(biāo)準(zhǔn)是多少呢?你對此有何了解呢?今天我們就一起來看看相關(guān)內(nèi)容吧!
1、北京五險(xiǎn)一金繳納比例是多少?
養(yǎng)老保險(xiǎn):單位繳納比例20%,個(gè)人繳納比例8%
醫(yī)療保險(xiǎn):單位繳納比例10%,個(gè)人繳納比例2%+3元大病統(tǒng)籌
失業(yè)保險(xiǎn):單位繳納比例1%,個(gè)人繳納比例0.2%
工傷保險(xiǎn):單位繳納比例1%,個(gè)人不繳費(fèi)
生育保險(xiǎn):單位繳納比例0.8%,個(gè)人不繳費(fèi)
住房公積金:單位繳納比例12%,個(gè)人繳納比例12%
2、《關(guān)于調(diào)整北京市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知》
關(guān)于調(diào)整北京市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知
京人社工發(fā)〔2016〕13號
各區(qū)人力資源和社會保障局、財(cái)政局,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人事勞動和社會保障局、財(cái)政局,各有關(guān)單位:
按照黨的十八屆三中全會提出的“適時(shí)適當(dāng)降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率”的精神,根據(jù)人力資源社會保障部、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知》(人社部發(fā)〔2015〕71號)和《關(guān)于做好工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整工作進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2015〕72號)要求,經(jīng)研究并報(bào)市政府批準(zhǔn),決定調(diào)整本市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、關(guān)于行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類別和基準(zhǔn)費(fèi)率
按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(gb/t4754?2011)對行業(yè)的劃分,根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度,由低到高,依次將行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類別劃分為一類至八類(詳見附件)。
不同工傷風(fēng)險(xiǎn)類別的行業(yè)執(zhí)行不同的工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。本市一類至八類行業(yè)的基準(zhǔn)費(fèi)率分別為0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%。
各工傷風(fēng)險(xiǎn)類別的行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的具體標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動、工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用等情況適時(shí)調(diào)整。
二、關(guān)于工傷保險(xiǎn)費(fèi)率確定及調(diào)整辦法
社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定的行業(yè)類別劃分,根據(jù)用人單位的工商登記注冊和主要經(jīng)營生產(chǎn)業(yè)務(wù)等情況,分別確定其對應(yīng)的行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類別。
根據(jù)國家調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的總體要求,本市調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策自2017年10月1日起執(zhí)行。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在調(diào)整及確定各繳費(fèi)單位新費(fèi)率時(shí),按“費(fèi)率就低”原則執(zhí)行。即調(diào)整后繳費(fèi)費(fèi)率低于現(xiàn)繳費(fèi)費(fèi)率的,按照調(diào)整后繳費(fèi)費(fèi)率執(zhí)行;調(diào)整后繳費(fèi)費(fèi)率高于現(xiàn)繳費(fèi)費(fèi)率的,仍按照現(xiàn)繳費(fèi)費(fèi)率執(zhí)行。
考慮到新舊行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)分類比對和工傷保險(xiǎn)信息系統(tǒng)升級改造等因素的影響,結(jié)合本市實(shí)際,定于2017年7月1日前完成費(fèi)率調(diào)整并正式實(shí)施,在此之前,各繳費(fèi)單位仍按現(xiàn)繳費(fèi)費(fèi)率進(jìn)行繳費(fèi)。2017年7月1日后,按照新的繳費(fèi)費(fèi)率測算,多繳納的費(fèi)用由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定采取抵充以后繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)的方式處理。
三、關(guān)于工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動檔次及浮動辦法
本市通過費(fèi)率浮動的辦法確定每個(gè)行業(yè)內(nèi)的費(fèi)率檔次。一類行業(yè)分為三個(gè)檔次,即在基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上,可向上浮動至120%、150%;二類至八類行業(yè)分為五個(gè)檔次,即在基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上,可分別向上浮動至120%、150%或向下浮動至80%、50%。
工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動的具體辦法由市人力資源社會保障部門商財(cái)政部門另行制定。
延伸閱讀:
北京市促進(jìn)社會辦醫(yī)健康發(fā)展若干政策措施
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)社會辦醫(yī)加快發(fā)展若干政策措施的通知》(國辦發(fā)〔2015〕45號)、《北京市人民政府關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(京政發(fā)〔2014〕29號)精神,推進(jìn)社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,在繼續(xù)實(shí)施《北京市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)若干政策的通知》(京政辦發(fā)〔2012〕35號)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出以下政策措施。
一、明確重點(diǎn)支持方向
社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分,對推動醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有積極作用。要牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)平等參與市場競爭,堅(jiān)持積極引導(dǎo)、重點(diǎn)支持、錯(cuò)位發(fā)展,堅(jiān)持規(guī)范準(zhǔn)入、有效服務(wù)、依法監(jiān)管、嚴(yán)格退出全過程管理,在綜合考慮本市醫(yī)療資源總量、分布和結(jié)構(gòu)情況下,重點(diǎn)支持以下社會辦醫(yī):在醫(yī)療資源薄弱區(qū)域舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu),在緊缺專業(yè)領(lǐng)域舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu),品牌化、集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營的醫(yī)療機(jī)構(gòu),“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”、“保險(xiǎn)+醫(yī)療”、醫(yī)生集團(tuán)等醫(yī)療新業(yè)態(tài)(醫(yī)療資源薄弱區(qū)域、緊缺專業(yè)領(lǐng)域由市衛(wèi)生計(jì)生委會同相關(guān)部門定期調(diào)整并向社會發(fā)布)。
二、進(jìn)一步規(guī)范準(zhǔn)入
(一)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等的銜接,合理預(yù)留醫(yī)療用地指標(biāo),并按照一定比例為社會辦醫(yī)規(guī)劃預(yù)留空間。出臺或調(diào)整區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,應(yīng)及時(shí)向社會公開發(fā)布,并詳細(xì)說明擬增加或調(diào)整醫(yī)療資源的功能定位、規(guī)模布局以及相關(guān)支持政策。對涉及新增或調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生資源的,政府必須落實(shí);镜呢(zé)任,同時(shí)支持社會力量舉辦和運(yùn)營醫(yī)療機(jī)構(gòu)。未公開公布規(guī)劃的(涉密除外),不得以規(guī)劃為由拒絕社會力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(二)優(yōu)化審批流程。市、區(qū)相關(guān)行政部門要按照“非禁即入”的原則,全面清理、取消不合理的前置審批事項(xiàng),不得新設(shè)前置審批事項(xiàng)或提高審批條件。鼓勵(lì)提供一站式服務(wù),社會辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)到民政部門辦理注冊登記,登記審查與決定時(shí)限從60個(gè)工作日調(diào)整為30個(gè)工作日;社會辦營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)到工商部門辦理注冊登記,連鎖經(jīng)營的實(shí)行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊登記手續(xù)。衛(wèi)生計(jì)生(中醫(yī))部門要會同環(huán)保、消防、民政、工商等部門建立審批信息共享機(jī)制,避免出現(xiàn)重復(fù)提交材料和“循環(huán)證明”等現(xiàn)象。創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式,開展社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子化注冊試點(diǎn)。下放外國醫(yī)師在京短期行醫(yī)注冊的審批權(quán)限。對僅提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的門診部、診所實(shí)行備案制管理。
三、拓寬投融資渠道
(三)加強(qiáng)財(cái)政資金支持。加大政府在醫(yī)療資源薄弱區(qū)域和緊缺專業(yè)領(lǐng)域購買基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)力度,可采取公辦民營、民辦公助的方式支持社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。通過政府購買服務(wù)方式,支持符合條件的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)承接政府下達(dá)的相關(guān)任務(wù),并逐步擴(kuò)大購買范圍。將符合條件的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入急救網(wǎng)絡(luò),執(zhí)行政府下達(dá)的指令性任務(wù),并由政府給予相應(yīng)的補(bǔ)償。提供基本醫(yī)療服務(wù)的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在臨床重點(diǎn)?平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)等方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受同等補(bǔ)助政策。
(四)完善投融資渠道和政策。鼓勵(lì)社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)以股權(quán)融資、項(xiàng)目融資等方式籌集開辦費(fèi)和發(fā)展資金。支持符合條件的社會辦營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)上市融資或發(fā)行債券。鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極為醫(yī)療領(lǐng)域創(chuàng)新型業(yè)態(tài)、小微企業(yè)提供服務(wù)。探索允許社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用有償取得的用于非醫(yī)療用途的土地使用權(quán)和產(chǎn)權(quán)明晰的房產(chǎn)等固定資產(chǎn)辦理抵押貸款。
四、促進(jìn)資源流動和共享
(五)促進(jìn)資源共享。鼓勵(lì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展合作,在確保醫(yī)療安全和滿足醫(yī)療核心功能前提下,實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等結(jié)果互認(rèn)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒供應(yīng)中心(室)等資源共享。積極支持社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設(shè),可將具備相應(yīng)服務(wù)能力的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院,鼓勵(lì)其與公立醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展學(xué)科建設(shè)、疑難危重患者轉(zhuǎn)診等合作。
(六)推進(jìn)醫(yī)師執(zhí)業(yè)制度改革。全面實(shí)行醫(yī)師電子化注冊。在推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的基礎(chǔ)上,實(shí)行醫(yī)師區(qū)域化注冊,并進(jìn)一步簡化注冊手續(xù),加大執(zhí)業(yè)信息公開力度。創(chuàng)新醫(yī)務(wù)人員使用、流動與服務(wù)模式,積極探索建立醫(yī)師自由執(zhí)業(yè)、醫(yī)師與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)或組建醫(yī)生集團(tuán)等機(jī)制。開展非全日制醫(yī)師工作制度試點(diǎn),同步調(diào)整相關(guān)執(zhí)業(yè)管理、保險(xiǎn)補(bǔ)貼、住房公積金、醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)等配套政策。鼓勵(lì)在職醫(yī)師、退休醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或開設(shè)工作室。在醫(yī)療資源薄弱區(qū)域和基層社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷可視為醫(yī)師專業(yè)技術(shù)職稱晉升前基層服務(wù)經(jīng)歷。
(七)支持社會力量參與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革。探索政府與社會資本合作(PPP)模式,支持公立醫(yī)院以特許經(jīng)營方式與社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展合作。鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)性醫(yī)院管理集團(tuán),支持其在明確責(zé)權(quán)關(guān)系的前提下,參與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。在公立醫(yī)療資源豐富的區(qū)域,有序引導(dǎo)和規(guī)范部分公立醫(yī)院改制。推動國有企業(yè)所辦醫(yī)院分離移交或改制試點(diǎn),建立現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院合作設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu),參與公立醫(yī)院改制重組。
五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
(八)落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)政策。企業(yè)、個(gè)人通過公益性社會團(tuán)體或者縣級以上人民政府及其部門對社會辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金、實(shí)物、股權(quán)等捐贈,按照稅法規(guī)定予以稅前扣除。社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照企業(yè)所得稅法規(guī)定,經(jīng)認(rèn)定為非營利組織的,其提供的醫(yī)療服務(wù)等符合條件的收入免征企業(yè)所得稅。積極推動將醫(yī)療服務(wù)技術(shù)納入高新技術(shù)認(rèn)定范圍。鼓勵(lì)社會辦營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,通過認(rèn)定的按稅法規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。按照國家行政事業(yè)性收費(fèi)相關(guān)政策,對社會辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)免征行政事業(yè)性收費(fèi),對營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)減半征收行政事業(yè)性收費(fèi)。進(jìn)一步清理和取消對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合法、不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,在接受政府管理的收費(fèi)項(xiàng)目方面,社會辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)。
(九)發(fā)揮醫(yī)保管理政策作用。將符合條件的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入全市醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議管理范圍,在充分考慮服務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量、參保人員滿意度以及誠信經(jīng)營等因素的基礎(chǔ)上,同等享受醫(yī)保年度總量控制指標(biāo)和總額預(yù)付指標(biāo)等醫(yī)保政策。逐步完善醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)議管理制度,建立醫(yī)保協(xié)議機(jī)構(gòu)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。配合實(shí)施分級診療制度,試點(diǎn)建立醫(yī)保醫(yī)師制度,鼓勵(lì)誠信良好的大醫(yī)院醫(yī)保醫(yī)師到基層開辦私人診所或設(shè)立私人診室。
(十)保障社會辦醫(yī)合理用地需求。支持社會力量利用以劃撥方式取得的存量房產(chǎn)和原有土地舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),土地用途和使用權(quán)人可暫不變更。連續(xù)經(jīng)營1年以上、符合劃撥用地目錄的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目可按劃撥土地辦理用地手續(xù);不符合劃撥用地目錄的,可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)。在符合城市總體規(guī)劃的前提下,醫(yī)療資源薄弱區(qū)域非首都功能疏解后騰退出的廠房、土地可調(diào)整為醫(yī)療用途。
(十一)嚴(yán)格控制公立醫(yī)院規(guī)模和服務(wù)內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》,按照“促均衡、補(bǔ)短板”的原則,合理控制公立醫(yī)院床位總量,嚴(yán)格控制單體規(guī)模和超常規(guī)配置大型醫(yī)用設(shè)備,拓展社會辦醫(yī)發(fā)展空間。對于超出規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的公立醫(yī)院,各舉辦主體要制定工作方案,逐步壓縮床位數(shù)量。通過整體搬遷、新建分院等方式引導(dǎo)醫(yī)療資源集中區(qū)域的公立醫(yī)院向資源薄弱區(qū)域疏解。堅(jiān)持公立醫(yī)院以提供基本醫(yī)療服務(wù)為主,嚴(yán)格控制公立醫(yī)院特需服務(wù)規(guī)模。
(十二)提升臨床、科研和管理水平。支持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)人才。支持符合條件的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)單獨(dú)或聯(lián)合申報(bào)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地、醫(yī)師定期考核機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)高(中)等院校臨床教學(xué)基地。積極推動社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在疾病預(yù)防、診斷、治療等方面開展臨床技術(shù)創(chuàng)新性研究。支持社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加各類醫(yī)學(xué)行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)組織、職稱評定組織以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審評價(jià)和質(zhì)量管理組織,并在符合標(biāo)準(zhǔn)的條件下,不斷提高其人員在職稱評定、醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審委員會專家?guī)熘兴急壤,進(jìn)一步保障社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員享有擔(dān)任與其學(xué)術(shù)水平和專業(yè)能力相適應(yīng)職務(wù)的機(jī)會。鼓勵(lì)社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,對通過認(rèn)證的,在評審評價(jià)、考核等方面給予支持。
(十三)支持醫(yī)療服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展。建立“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,保障健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全和患者隱私,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)新業(yè)態(tài)有序發(fā)展。鼓勵(lì)社會力量整合線上線下健康醫(yī)療資源,開展網(wǎng)上健康咨詢、網(wǎng)上預(yù)約分診、健康管理等服務(wù)。支持“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)模式創(chuàng)新,試點(diǎn)常見病、慢性病電子處方流轉(zhuǎn),為患者提供連續(xù)性醫(yī)療服務(wù)。促進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)公司與醫(yī)療、體檢、護(hù)理等機(jī)構(gòu)合作,發(fā)展健康管理組織等新型組織形式。
(十四)營造良好氛圍。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,宣傳社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)體系中的重要地位和作用,宣傳服務(wù)規(guī)范、技術(shù)領(lǐng)先、價(jià)格合理的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)典型,擴(kuò)大社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的影響,形成有利于社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的良好氛圍。
六、強(qiáng)化多元治理
(十五)完善工作機(jī)制。完善醫(yī)療服務(wù)信息公開制度,推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)向社會公開診療服務(wù)項(xiàng)目、流程、規(guī)范以及醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格等信息。建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公示平臺,及時(shí)公布日常監(jiān)督信息。實(shí)施社會監(jiān)督員制度,建立舉報(bào)獎勵(lì)機(jī)制。建立由市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭,市發(fā)展改革、人力社保、工商、民政、環(huán)保等部門參與的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,加快推動行政執(zhí)法信息共享、互認(rèn)。
(十六)加強(qiáng)行業(yè)自律。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范市場秩序等方面的作用,支持其參與社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)評價(jià)管理工作,逐步將醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育、醫(yī)師定期考核等工作交由行業(yè)協(xié)會承擔(dān)。支持行業(yè)協(xié)會建立全市社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)信息系統(tǒng),提供社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本信息和能力信用等信息,方便群眾合理選擇就醫(yī)。支持行業(yè)協(xié)會開展符合社會辦醫(yī)特點(diǎn)的服務(wù)能力和社會信用等級評價(jià),探索將評價(jià)結(jié)果與基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)管理和政府資源配置等掛鉤,鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)用評價(jià)結(jié)果。
(十七)嚴(yán)格社會辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。社會辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)要公開主要管理人員收入、衛(wèi)生技術(shù)人員收入總額以及關(guān)聯(lián)交易等信息。對已認(rèn)定享受免稅政策的社會辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),通過關(guān)聯(lián)交易或非關(guān)聯(lián)交易和服務(wù)活動,變相轉(zhuǎn)移、隱匿、分配該機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)的,取消其免稅優(yōu)惠資格,5年內(nèi)不再受理該機(jī)構(gòu)的免稅資格認(rèn)定申請。原則上不允許社會辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣k營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu);確需轉(zhuǎn)變的,須經(jīng)原審批部門批準(zhǔn),并補(bǔ)交享受的減免稅款,以劃撥方式取得用地的要補(bǔ)辦土地有償使用手續(xù)。社會辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的,或者由登記管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)贈給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織,并向社會公告。
(十八)強(qiáng)化信用管理。建立醫(yī)療投資管理機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)法人、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及醫(yī)務(wù)人員等的信用記錄,并納入全市統(tǒng)一的公共信用信息服務(wù)平臺,實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。完善不良執(zhí)業(yè)行為積分制度,將累計(jì)積分達(dá)到一定分值的醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入重點(diǎn)監(jiān)管對象黑名單,對存在嚴(yán)重違規(guī)情形的醫(yī)療機(jī)構(gòu)法人、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依法采取行業(yè)禁入等懲戒措施, 對存在嚴(yán)重違規(guī)情形的醫(yī)務(wù)人員依法吊銷執(zhí)業(yè)證書。
各區(qū)政府、市有關(guān)部門要高度重視,把發(fā)展社會辦醫(yī)放在重要位置,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,形成工作合力。市有關(guān)部門要及時(shí)制定或完善配套措施,同時(shí)為開展差別化、多樣化改革探索留出空間。市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生計(jì)生委等部門要對政策措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤分析,建立重點(diǎn)工作跟蹤機(jī)制和定期督導(dǎo)制度,確保取得實(shí)效。