黑龍江省人民政府關于退役士官士兵安置改革
各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：
為全面推進我省退役士兵安置改革工作，妥善解決退役士兵安置遺留問題，切實維護退役士兵的合法權益，根據《中華人民共和國兵役法》、《退役士兵安置條例》有關規(guī)定和全國退役士兵安置改革工作會議的總體部署，結合我省實際，提出如下實施意見：
一、認真落實自主就業(yè)退役士兵一次性經濟補助政策
按照《退役士兵安置條例》規(guī)定，在部隊選擇自主就業(yè)的退伍義務兵和服現役不滿12年的復員士官，地方政府不再負責安排工作，由部隊發(fā)給其一次性退役金，地方政府按照城鄉(xiāng)一體的原則，發(fā)給其自主就業(yè)一次性經濟補助金。
（一）自主就業(yè)退役士兵，要在批準退出現役之日起30日內，持退出現役證件、部隊介紹信到安置地退役士兵安置主管部門報到。
（二）自主就業(yè)退役士兵原則上由其入伍時戶口所在地負責接收。服役期間其父母戶口所在地變更的，可以由其父母現戶口所在地接收；符合軍隊有關現役士兵結婚規(guī)定且結婚滿2年的，可以由其配偶或配偶父母戶口所在地接收；入伍時為普通高等學校應屆畢業(yè)生或在校學生且退役后不復學的，由其入學前戶口所在地負責接收，并按有關政策規(guī)定享受相應待遇。因戰(zhàn)致殘的、服役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的、是烈士子女的、父母雙亡的，根據本人申請，經省級退役士兵安置部門批準，可以按照有利于退役士兵生活的原則確定其接收地。因其他特殊情況，由部隊師（旅）級單位出具證明，經省級退役士兵安置主管部門批準，可易地接收。易地接收的退役士兵與接收地退役士兵享受同等待遇。
（三）全省實行城鄉(xiāng)統一的自主就業(yè)退役士兵一次性經濟補助政策，具體標準為：服役期滿的退伍義務兵，按照每人每年0.5萬元的標準發(fā)放，并隨我省經濟社會發(fā)展適時調整。退役士官，按退伍義務兵標準領取自主就業(yè)一次性經濟補助金后，每多服役1年增加1000元。直招士官只發(fā)放同期士官的增發(fā)部分，具體補助金額按實際服役年限計算。軍隊院校學員因身體狀況、學習成績等原因退學或結業(yè)的，在校時間不超過2年（含2年），按退伍義務兵自主就業(yè)一次性經濟補助辦法計發(fā)；超過2年的，按退役士官的補助辦法計發(fā)。在校入伍大學生退役后，不選擇復學的，由入學前戶口所在地負責發(fā)放退役士兵自主就業(yè)一次性經濟補助金；退役后選擇復學的，由學校所在地負責發(fā)放。有條件的地方，退役士兵自主就業(yè)一次性經濟補助金可根據當地實際和經濟發(fā)展情況適當增加。自主就業(yè)的退役士兵，根據服現役年限領取自主就業(yè)一次性經濟補助金。服現役年限不滿6個月的按6個月計算，超過6個月不滿1年的，按1年計算。
（四）安置地同級財政部門要將退役士兵自主就業(yè)一次性經濟補助資金列入財政預算，并按實際需要及時足額撥付，確保自主就業(yè)退役士兵一次性經濟補助金及時發(fā)放。省級財政對困難市（地）、縣（市）給予適當補助。自主就業(yè)退役士兵不發(fā)待安置期間生活補助費。
（五）自主就業(yè)退役士兵檔案由接收地退役士兵安置主管部門移交當地公共就業(yè)人才機構免費保管。在校入伍大學生復學的，移交入伍前就讀院校負責管理。
二、確保符合政府安排工作條件的退役士兵得到有效安置
按照《退役士兵安置條例》規(guī)定，服現役滿12年的轉業(yè)士官、服現役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的士兵、因戰(zhàn)致殘被評為5級至8級殘疾等級的士兵、是烈士子女的士兵，退出現役后仍由政府負責安排工作。這部分人員在部隊服役時間長、貢獻大、情況特殊，是退役士兵安置體制改革后保留指令性安置政策的特殊保障群體，各級政府要采取剛性措施，保障他們的安置崗位，確保安置質量。
（一）符合政府安排工作條件退役士兵的安置去向，按照自主就業(yè)退役士兵接收去向的審核原則確定。轉業(yè)士官、傷病殘退役士兵的年度接收安置計劃，由省級退役士兵安置主管部門根據國家計劃審核后下達。
（二）符合政府安排工作條件的退役士兵要在規(guī)定時間內，持接收安置通知書、退出現役證件、部隊介紹信等有效證件到安置地退役士兵安置主管部門報到。無正當理由不按規(guī)定時間報到超過30天的，視為放棄安置待遇。
（三）凡在黑龍江省境內的各級機關、社會團體、企事業(yè)單位及各類社會組織，不分單位性質和組織形式，都有依法接收安置退役士兵的義務和為國防建設服務的責任，特別是在黑龍江省的中央直屬各行業(yè)、系統、單位和國有大中型企業(yè)要帶頭履行好接收安置任務。財政支付工資的各類工勤輔助崗位遇有空缺時，應當首先用于接收由政府安排的符合崗位條件的退役士兵。任何行業(yè)、系統和單位不得下發(fā)針對退役士兵安置的歧視性文件，已經下發(fā)的應予廢止。同時，嚴禁以任何理由拒絕接收安置退役士兵或者限制、禁止下屬單位接收安置退役士兵，嚴禁以勞務派遣等形式代替接收安置。各行業(yè)、系統和單位必須堅決完成當地政府下達的指令性安置
