符合自主就業(yè)條件的退役士兵,由市和縣級人民政府按照城鄉(xiāng)一體的原則,發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助(含城鄉(xiāng)義務(wù)兵優(yōu)待金、城鎮(zhèn)退役士兵待安置期間的生活補(bǔ)助)。下面是由思而學(xué)教育網(wǎng)小編為你精心編輯的遼寧省士官退伍軍人補(bǔ)貼,歡迎閱讀!
遼寧省退伍軍人補(bǔ)貼
根據(jù)新頒布的《中華人民共和國兵役法》和《退役士兵安置條例》,省政府新近出臺《關(guān)于退役士兵安置改革工作實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),其中明確,要落實(shí)自主就業(yè)退役士兵的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助政策,確保符合安排工作條件的退役士兵得到有效安置。符合自主就業(yè)條件的退役士兵,由市和縣級人民政府按照城鄉(xiāng)一體的原則,發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助(含城鄉(xiāng)義務(wù)兵優(yōu)待金、城鎮(zhèn)退役士兵待安置期間的生活補(bǔ)助)。
自主就業(yè)有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助
《意見》規(guī)定,2011年11月1日以后入伍的退役義務(wù)兵,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按入伍時當(dāng)?shù)厣夏暝趰徛毠つ昶骄べY額發(fā)給;自主就業(yè)的退役士官,在按以上標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的基礎(chǔ)上,每多服役1年增加不低于1000元補(bǔ)助。服役年限不滿6個月的按照半年計發(fā),超過6個月不滿1年的按照1年計發(fā)。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助免征個人所得稅。2011年11月1日以前入伍的城鎮(zhèn)退役士兵選擇自主就業(yè)的,可比照上述政策發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。各地在制定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)時,按照不低于入伍時上年當(dāng)?shù)卦趰徛毠つ昶骄べY標(biāo)準(zhǔn)的原則執(zhí)行。
入伍時是普通高等學(xué)校在校學(xué)生的退役士兵,退出現(xiàn)役后復(fù)學(xué)的,由征集地縣級以上人民政府按照當(dāng)?shù)赝艘凼勘鴺?biāo)準(zhǔn)發(fā)給。在士兵退役后6個月內(nèi)由縣級以上退役士兵安置部門審核,送同級財政部門復(fù)核后將資金撥入退役士兵個人銀行賬戶。
符合條件重點(diǎn)人員確保安置
《意見》指出,對士官服役滿12年的、服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的、因戰(zhàn)致殘被評為5至8級殘疾等級的、烈士子女,退役后仍由政府負(fù)責(zé)安排工作。這部分人員在部隊服役時間長、貢獻(xiàn)大,情況特殊,各級政府應(yīng)當(dāng)采取剛性措施,保障他們的安置崗位。
凡是遼寧省內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體,都必須接受退役士兵安置部門下達(dá)的退役士兵安置任務(wù),不得以任何理由拒絕。國有以及國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)在招收錄用人員時,應(yīng)當(dāng)在同等條件下優(yōu)先招收錄用退役士兵。省和各地每年都要在空編內(nèi)安排一定數(shù)量的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位用于安置退役士兵,由同級退役士兵安置部門會同組織、人力資源和社會保障部門共同擬定安置計劃,報同級人民政府審批后下達(dá)安置任務(wù)。各級退役士兵安置部門分配的安置指標(biāo)要依法向社會公開。
考錄公務(wù)員定向招錄大學(xué)生退役士兵
《意見》明確,退役士兵一般安排到工人崗位,也可以根據(jù)其學(xué)歷、經(jīng)歷安排到管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位。全省各級機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員,拿出一定比例的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)招考職位,定向招錄全日制普通高校大學(xué)生畢業(yè)生退役士兵;全省事業(yè)單位招聘人員,同等條件下,優(yōu)先聘用退役士兵。被錄用或聘用的大學(xué)生退役士兵,享受大學(xué)畢業(yè)人員的同等待遇。
《意見》規(guī)定,要加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作,做好退役士兵培訓(xùn)后的就業(yè)服務(wù)。2011年11月1日以后入伍的退役士兵執(zhí)行新的退役士兵安置政策;之前入伍的退役士兵,可以選擇改革前的安置政策,也可以選擇改革后的安置政策。
附:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)退役士兵安置工作的實(shí)施意見
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳中央軍委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部總參謀部等部門關(guān)于深入貫徹〈退役士兵安置條例〉扎實(shí)做好退役士兵安置工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2013〕78號)要求,為切實(shí)做好我區(qū)新時期退役士兵安置工作,全面保障退役士兵合法權(quán)益,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)退役士兵安置工作,提出如下實(shí)施意見。
一、落實(shí)退役士兵就業(yè)政策
(一)確定政府安排工作對象。按照《退役士兵安置條例》規(guī)定,服役滿12年的轉(zhuǎn)業(yè)士官、服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的士兵、因戰(zhàn)致殘被評為5級至8級殘疾等級的士兵、烈士子女士兵,退出現(xiàn)役后由政府負(fù)責(zé)安排工作。各級人民政府要采取剛性措施,保障安置崗位,確保安置質(zhì)量。同時符合上述兩個以上條件的,要優(yōu)先安排。《退役士兵安置條例》施行前(2011年11月1日前)入伍、施行后退出現(xiàn)役的士兵,可以按照本人愿望按入伍時有關(guān)退役士兵安置政策執(zhí)行。
(二)明確安置方式。符合政府安排工作條件的退役士兵,進(jìn)入事業(yè)單位的須在單位空編空崗內(nèi),采取按照面向符合安置工作條件的退役士兵公開招聘考試,擇優(yōu)聘用的方式進(jìn)行。
(三)確立安置主體。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及各類社會組織,不分單位性質(zhì)和組織形式,都有依法接收安置退役士兵的責(zé)任和義務(wù)。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位企業(yè)要帶頭拿出工作崗位,接收安置好退役士兵。
(四)編制安置計劃。民政部門要會同機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會保障、國有資產(chǎn)管理等部門,按照國防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)的原則,共同編制退役士兵安置計劃,并報同級人民政府下達(dá)。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)的安置任務(wù),及時接收安置符合安排工作條件的退役士兵,不得以勞務(wù)派遣等形式代替接收安置。
(五)拓寬安置渠道。各地、各部門招錄公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員,招聘事業(yè)單位工作人員時,要確保在同等條件下優(yōu)先錄用符合安排工作條件的退役士兵。財政支付工資的各類工勤輔助崗位遇有空缺時,應(yīng)當(dāng)首先用于接收符合安排工作條件的退役士兵。縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員時,應(yīng)拿出一定數(shù)量的職位,招錄符合職位要求、符合安排工作條件的退役士兵。退役士兵報考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位崗位的,在軍隊服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷,服現(xiàn)役年限計算為工齡。國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位企業(yè)在新招錄職工時,應(yīng)拿出不少于招錄人員數(shù)量5%的工作崗位,在符合政府安排工作條件的退役士兵之間公開競爭,擇優(yōu)招錄。企業(yè)在招錄退役士兵時,應(yīng)充分考慮退役士兵服役期限、部隊表現(xiàn)等。各地要積極探索經(jīng)過法定程序選拔符合安排工作條件的退役士兵進(jìn)入社區(qū)居民委員會和村民委員會班子。深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委南疆工作會議精神,支持鼓勵退役士兵到南疆工作。
(六)保障合法權(quán)益。各用人單位要嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》、《勞動合同法》和《事業(yè)單位人事管理條例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,切實(shí)保障退役士兵合法權(quán)益落實(shí)到位。軍齡10年以上的應(yīng)當(dāng)簽定無固定期限勞動合同,合理確定工資福利等待遇,并按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定接續(xù)社會保險關(guān)系。
(七)開展就業(yè)服務(wù)。各地要定期舉辦退役士兵專場招聘會。各級人力資源和社會保障部門在組織招聘會時,要優(yōu)先為退役士兵服務(wù),重點(diǎn)向用人單位推薦表現(xiàn)優(yōu)秀的退役士兵。
(八)落實(shí)相關(guān)責(zé)任。各地應(yīng)當(dāng)按屬地管理的原則,確保符合安排工作條件的退役士兵首次就業(yè)。符合安排工作條件的退役士兵無正當(dāng)理由未在規(guī)定時間內(nèi)報到或拒不服從工作安排的,視為放棄安排工作待遇。
二、落實(shí)自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助政策
(一)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助發(fā)放范圍。2011年11月1日起,經(jīng)各級退役士兵安置部門審核,符合我區(qū)接收條件的自主就業(yè)退役士兵和符合由人民政府安排工作條件但退役后選擇自主就業(yè)的退役士兵,可領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
(二)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助按照城鄉(xiāng)一體化原則發(fā)放。具體標(biāo)準(zhǔn)為:
義務(wù)兵:
(基數(shù)30000元)+(服役年限×2000元);
士官:
1.服役滿5年以內(nèi)的士官:(基數(shù)30000元)+(服役年限×2000元);
2.服役滿6年(含6年)至11年的士官:(基數(shù)30000元)+(服役年限×3000元);
3.服役滿12年(含12年)以上的士官:(基數(shù)50000元)+(服役年限×3000元)。
退役士兵在部隊服役期間立功授獎的,以義務(wù)兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助基數(shù)為標(biāo)準(zhǔn),按照下列比例增發(fā):榮獲個人一等功的,增發(fā)15%;榮獲個人二等功的,增發(fā)10%;榮獲個人三等功的,增發(fā)5%。多次立功者,按最高等級增發(fā),不累計。
(三)發(fā)放程序。符合領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助條件的退役士兵到安置地縣級以上退役士兵安置部門報到后30日內(nèi),由本人向所在地安置部門提出領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助書面申請,經(jīng)退役士兵安置部門審核后給予發(fā)放,并存檔備案。
退役士兵自主就業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)堅持專賬管理、?顚S玫脑瓌t,所需資金由當(dāng)?shù)刎斦{入部門預(yù)算予以保障。自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助每年12月30日前發(fā)放到位。
三、推進(jìn)退役士兵教育培訓(xùn)工作
(一)鼓勵參加教育培訓(xùn)。堅持把促進(jìn)退役士兵穩(wěn)定就業(yè)作為教育培訓(xùn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照“政府主導(dǎo)、個人自愿、城鄉(xiāng)一體、免費(fèi)參加”的原則,通過政府組織、購買服務(wù)等多種方式,在全區(qū)深入推進(jìn)退役士兵城鄉(xiāng)一體的免費(fèi)教育培訓(xùn)工作,最大限度滿足退役士兵接受教育培訓(xùn)的需求。積極創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式和內(nèi)容,鼓勵有條件的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)承擔(dān)教育培訓(xùn)任務(wù),繼續(xù)完善教育培訓(xùn)工作機(jī)制。通過加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高退役士兵參訓(xùn)率和合格率。
(二)統(tǒng)籌銜接相關(guān)政策。堅持統(tǒng)籌銜接待遇政策的原則,退役2年內(nèi)的自主就業(yè)退役士兵,可按規(guī)定免費(fèi)參加教育培訓(xùn);確有特殊原因2年內(nèi)不能報名參訓(xùn)的,經(jīng)地(州、市)民政部門批準(zhǔn),可自退役之日起3年內(nèi)報名參訓(xùn)。退役1年以上考入全日制普通高等學(xué)校的自主就業(yè)退役士兵,按照財政部等部門《關(guān)于實(shí)施退役士兵教育資助政策的意見》(財教〔2011〕538號)給予資助。
(三)創(chuàng)新技能培訓(xùn)模式。根據(jù)退役士兵學(xué)員的特點(diǎn)和需要,采取全日制、學(xué)分制、半工半讀、工學(xué)結(jié)合等多種學(xué)習(xí)形式,因材施教,鼓勵實(shí)施以項目課程為主體的模塊化專業(yè)課程教學(xué)。鼓勵有條件的企業(yè)先錄用退役士兵,再通過崗前培訓(xùn)的形式對退役士兵進(jìn)行技能培訓(xùn),并組織退役士兵參加職業(yè)資格鑒定,實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)與上崗就業(yè)無縫銜接。支持有條件的承訓(xùn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)小型企業(yè)進(jìn)駐,為退役士兵學(xué)員提供更加便利的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所,邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐,增強(qiáng)培訓(xùn)針對性,縮短崗位適應(yīng)時間。
(四)落實(shí)普通高校招生照顧政策。高中或同等學(xué)歷退役士兵參加全國成人高考的,可以在考生考試成績基礎(chǔ)上增加10分投檔。取得我區(qū)普通高考報名資格的自主就業(yè)退役士兵報考普通高等學(xué)校,錄取時可在其統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔;在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(qū)級以上單位授予榮譽(yù)稱號的,錄取時可在其統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加20分投檔;且同等條件下,退役士兵應(yīng)優(yōu)先錄取。普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)征入伍的士兵,退役后3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試,享受初試總分加10分并在同等條件下優(yōu)先錄取的政策;退役士兵服役期間立二等功以上且符合報考條件的,可免試推薦攻讀研究生。
(五)加強(qiáng)教育教學(xué)管理。嚴(yán)格按照各承訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)大綱組織教學(xué),明確培訓(xùn)目標(biāo),規(guī)范課程內(nèi)容,配強(qiáng)教學(xué)資源,落實(shí)教學(xué)時數(shù),確保培訓(xùn)效果。完善退役士兵學(xué)員考勤制度,嚴(yán)格落實(shí)生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放比例與到課率相掛鉤的機(jī)制。加強(qiáng)具有退役士兵特色的校園文化建設(shè),營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
四、扶持自主就業(yè)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)
落實(shí)自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。按照城鄉(xiāng)一體的原則,將《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見》(新政辦發(fā)〔2004〕156號)涉及的就業(yè)服務(wù)、個體經(jīng)營減免費(fèi)用和稅收等各方面優(yōu)惠政策,調(diào)整適用于所有自主就業(yè)的退役士兵。
依法放寬市場準(zhǔn)入條件,各地要專門設(shè)立退役士兵工商登記注冊窗口,有針對性地為退役士兵提供“一站式”開業(yè)指導(dǎo)、注冊登記和跟蹤服務(wù)。退役士兵從事個體經(jīng)營的,自其首次在工商部門注冊登記之日起,3年內(nèi)免收登記類、證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。退役士兵自主創(chuàng)業(yè)采用其他市場主體形式的,在有關(guān)政策規(guī)定時間范圍內(nèi)免收工商登記注冊費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)。
自主創(chuàng)業(yè)的退役士兵從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體資金不足時,可持自主就業(yè)證明,向安置地商業(yè)銀行申請小額擔(dān)保貸款,符合條件的,商業(yè)銀行應(yīng)優(yōu)先給予貸款支持。各商業(yè)銀行應(yīng)制定靈活多樣的信貸政策,為自主創(chuàng)業(yè)的退役士兵增加小額貸款擔(dān);鹨(guī)模,提高貸款額度,降低反擔(dān)保門檻。
從事個體經(jīng)營的退役士兵、符合規(guī)定條件的接收安置退役士兵的企業(yè),按照國家和自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。
各地退役士兵安置主管部門要發(fā)放退役士兵自主就業(yè)證明(式樣由民政部門另行印制),明確各項優(yōu)惠,幫助退役士兵落實(shí)相關(guān)政策。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)完善相關(guān)制度。各地要建立健全退役士兵安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會議,研究解決退役士兵安置工作重大問題。軍地雙方要及時互通移交安置情況,及時解決移交安置工作中的難點(diǎn)問題,為退役士兵的順利移交接收奠定良好的基礎(chǔ)。 退役士兵安置工作按照屬地管理原則,各地負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)安置政策;自主就業(yè)退役士兵退役后直接到屬地辦理相關(guān)手續(xù)。符合安排工作條件的退役士兵,需在自治區(qū)級單位安置的,由自治區(qū)黨委編辦、自治區(qū)民政廳、人力資源和社會保障廳、國資委共同研究制定安置計劃,報送自治區(qū)人民政府下達(dá)。凡未足額落實(shí)自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金、未完成安置任務(wù)的地方,不得評為雙擁模范城(縣)。
(二)明確部門職責(zé)。各有關(guān)部門要密切配合、通力協(xié)作,全力抓好退役士兵安置改革各項政策的貫徹落實(shí),保障符合政府安排工作條件退役士兵的崗位落實(shí)。
民政部門作為法律授權(quán)的主管部門,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,積極協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)編制、人力資源和社會保障、國有資產(chǎn)管理等相關(guān)部門,強(qiáng)化分工協(xié)作力度。
機(jī)構(gòu)編制部門要配合民政、人力資源和社會保障、國有資產(chǎn)管理等相關(guān)部門做好退役士兵涉編安置計劃相關(guān)工作。
人力資源和社會保障部門要配合有關(guān)部門制定退役士兵安置計劃,依法監(jiān)督相關(guān)企業(yè)按政策規(guī)定落實(shí)退役士兵的相關(guān)待遇。推薦并指導(dǎo)所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好招生錄取、教學(xué)管理、就業(yè)推薦組織實(shí)施工作。指導(dǎo)各級人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為自主就業(yè)退役士兵提供就業(yè)服務(wù)。落實(shí)退役士兵報考公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員優(yōu)先錄用等政策規(guī)定。
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要配合有關(guān)部門制定國有企業(yè)接收安置退役士兵計劃,督促所監(jiān)管國有企業(yè)積極接收安置退役士兵,認(rèn)真執(zhí)行在國有企業(yè)安置退役士兵的相關(guān)政策,并保障退役士兵待遇。
教育、人力資源和社會保障等部門要扎實(shí)做好退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)、考學(xué)優(yōu)惠、就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作,切實(shí)保障教育培訓(xùn)質(zhì)量。
稅務(wù)、工商等部門要落實(shí)稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策,為退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供必要支持。
財政部門要安排專項經(jīng)費(fèi)和必要的工作經(jīng)費(fèi),保障退役士兵教育培訓(xùn)、一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助發(fā)放等各項工作的組織實(shí)施,并做好資金的監(jiān)管工作。
宣傳部門要采取多種形式,大力宣傳人民軍隊保家衛(wèi)國的豐功偉績,增強(qiáng)全民國防意識,宣傳各行各業(yè)優(yōu)秀退役士兵成才創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡,努力營造愛國擁軍、關(guān)愛士兵的良好氛圍。
軍隊相關(guān)單位要做好士兵退役前的教育工作。
(三)健全管理平臺。要逐步建立全疆統(tǒng)一互聯(lián)、資源共享、高效兼容的退役士兵服務(wù)管理信息平臺,為退役士兵提供政策咨詢、崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)和幫助。依托信息平臺,探索推行政府免費(fèi)教育培訓(xùn)實(shí)名制管理,探索信息公開、跟蹤服務(wù)、動態(tài)監(jiān)管、績效考核、社會評估等信息化、精細(xì)化、社會化管理辦法。
(四)落實(shí)獎懲措施。對退役士兵接收安置、教育培訓(xùn)成績突出的單位和個人,由各級人民政府負(fù)責(zé)給予表彰。對拒絕接收政府下達(dá)的安置任務(wù),制定歧視性規(guī)定損害退役士兵合法權(quán)益的單位、個人依法給予處理。
本《意見》自發(fā)布之日起實(shí)施,《關(guān)于提高退役士兵自主就業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和轉(zhuǎn)業(yè)士官安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移金標(biāo)準(zhǔn)的通知》(新政辦發(fā)〔2012〕10號)同時廢止。