鄉(xiāng)村醫(yī)生,被稱為農(nóng)民健康的“第一守護(hù)人”。但由于多種原因,有些醫(yī)生并未長久扎根農(nóng)村。針對(duì)這種情況,遼寧省日前出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》,通過多種舉措讓農(nóng)民的健康“守護(hù)人”留在基層、服務(wù)基層。
遼寧省現(xiàn)有注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生3.3萬人,分布在全省1.2萬個(gè)行政村的2萬個(gè)村衛(wèi)生室,每千農(nóng)業(yè)人口擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生1.35名。盡管總量不缺,但存在偏遠(yuǎn)地區(qū)村醫(yī)短缺、村醫(yī)年齡結(jié)構(gòu)老化、人才難留等問題。
為了留住鄉(xiāng)村醫(yī)生,實(shí)施方案從多個(gè)方面有針對(duì)性地提出了解決辦法。實(shí)施方案明確,要落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償政策,對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù),政府采取購買服務(wù)的方式,將相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)撥付給村醫(yī)。對(duì)在實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,在綜合考慮的情況下,給予定額補(bǔ)助。動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平;提高艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
除了待遇留人外,實(shí)施方案還明確要完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。對(duì)有些符合條件的村醫(yī),可以按事業(yè)單位臨時(shí)聘用人員身份參加當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),并按現(xiàn)行政策參保繳費(fèi)和享受待遇。不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)于年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生,根據(jù)服務(wù)年限,采取補(bǔ)助等多種方式妥善解決其保障和生活困難問題。
為了給鄉(xiāng)村醫(yī)生提供一個(gè)良好的治療環(huán)境,實(shí)施方案提出,要加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè),同時(shí)建立鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制,建立適合鄉(xiāng)村醫(yī)生特點(diǎn)的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,不斷改善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境,保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益。