湖南退伍軍人補貼政策,湖南退伍費什么時候發(fā)
現(xiàn)行《中華人民共和國兵役法》規(guī)定,家居城鎮(zhèn)的義務兵退出現(xiàn)役后,由縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府安排工作
一、城鎮(zhèn)退役士兵安置相關政策
現(xiàn)行《中華人民共和國兵役法》規(guī)定,家居城鎮(zhèn)的義務兵退出現(xiàn)役后,由縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府安排工作;機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位,不分所有制性質和組織形式,都有按照國家有關規(guī)定安置退伍軍人的義務;城鎮(zhèn)退伍軍人待安置期間,由當地人民政府按照不低于當地最低生活水平的原則發(fā)給生活補助費;城鎮(zhèn)退伍軍人自謀職業(yè)的,由當地人民政府給予一次性經濟補助,并給予政策上的優(yōu)惠。
近年來,國務院、中央軍委下發(fā)的有關文件都明確要求實行安排工作與自謀職業(yè)相結合的安置辦法。地方各級人民政府有條件的安排工作,安排工作時,要按照國防義務均衡負擔的原則下達安置計劃;確實安排不了工作的,積極推動自謀職業(yè)進行安置,發(fā)給自謀職業(yè)一次性經濟補助,輔以就業(yè)服務、教育培訓、政策優(yōu)惠等積極措施,扶持和幫助退役士兵實現(xiàn)自主就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
二、城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠相關政策
2004年,國務院辦公廳轉發(fā)的民政部、教育部、公安部、財政部、人事部、勞動保障部、人民銀行、稅務總局、工商總局等9部門《關于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見》(國辦發(fā)〔2004〕10號),填補了國家層面沒有統(tǒng)一優(yōu)惠政策規(guī)定的空白。
意見規(guī)定符合城鎮(zhèn)安置條件,并與安置地民政部門簽訂《退役士兵自謀職業(yè)協(xié)議書》,領取《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》的士官和義務兵,可以享受自謀職業(yè)優(yōu)惠政策。
意見明確了自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵在就業(yè)服務和社會保障、成人教育和普通高等教育、個體經營、貸款、戶籍等方面的優(yōu)惠政策:
(一)報考成人高等學校的,投檔總分增加10分,其中服役期間榮立三等功以上的,投檔總分可增加20分;報考普通高等學校的,投檔總分可增加10分,其中服役期間榮立二等功以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽稱號的,投檔總分可增加20分;具有本科學歷報考研究生的,在同等條件下,可優(yōu)先予以復試或錄取。
(二)從事個體經營的,自工商部門批準經營之日起,3年內免交相關費用;自領取稅務登記證之日起,3年內免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅;從事開發(fā)荒山、荒地、荒灘、荒水的,從有收入年度開始,3年內免征農業(yè)稅;從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的,按照國家有關種植、養(yǎng)殖業(yè)個人所得稅規(guī)定繳納個人所得稅;從事農業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農牧保險和相關技術培訓業(yè)務以及家禽、牲畜、水生動物的繁殖和疾病防治業(yè)務的,按照現(xiàn)行營業(yè)稅規(guī)定免征營業(yè)稅。
根據意見精神,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府相繼制定了具體實施意見,以確保國家各項優(yōu)惠政策落到實處。
三、關于用人單位接收由政府指令性安排工作的城鎮(zhèn)退役士兵的相關政策
所有機關、團體、企事業(yè)單位,不分所有制性質和組織形式,都有依法接收安置城鎮(zhèn)退役士兵的義務。任何部門、行業(yè)和單位嚴禁下發(fā)針對城鎮(zhèn)退役士兵的歧視性文件,嚴禁限制或禁止下屬單位接收城鎮(zhèn)退役士兵。各單位要不折不扣地落實政府下達的安置計劃,認真落實分配到本單位的城鎮(zhèn)退役士兵的工作崗位,確保城鎮(zhèn)退役士兵享受本單位同工齡、同崗位、同工種職工的相應待遇。非退役士兵本人原因、接收企業(yè)生產經營基本正常的,三年內不得安排下崗。對因企業(yè)破產、倒閉或停產半停產而下崗失業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,地方各級人民政府要優(yōu)先推薦其再就業(yè)。
四、農村退役士兵安置的相關政策
國家關于退役士兵安置現(xiàn)行的主要法規(guī)是在計劃經濟時期城鄉(xiāng)分割的二元社會結構下建立起來的,對于農村退伍義務兵(榮獲二等功以上獎勵的除外)和復員士官,按照“從哪里來,回哪里去”的原則,主要是回鄉(xiāng)從事農業(yè)生產,政府不負責安排工作,對于優(yōu)秀的可作為基層組織后備力量予以推薦,有條件的地方對二等、三等(5至8)級殘疾退役軍人可以在企業(yè)事業(yè)單位安排適當工作。對于榮獲二等功以上獎勵的農村退伍義務兵和轉業(yè)士官,按照城鎮(zhèn)退役士兵的有關政策予以妥善安置。
五、關于退役士兵職業(yè)教育和技能培訓的政策
2010年,國務院、中央軍委印發(fā)的《關于加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作的通知》(國發(fā)〔2010〕42號)規(guī)定,2010年及以后退出現(xiàn)役的自主就業(yè)退役士兵,在退出現(xiàn)役1年內可以選擇免費參加職業(yè)教育和技能培訓。教育培訓堅持以促進就業(yè)為目的,以市場需求為導向,以中等職業(yè)教育和技能培訓為主要形式,以高等職業(yè)教育、成人教育和普通高等教育為補充;遵循退役士兵自愿參加、自選專業(yè)、免費培訓的原則;期限一般為2年,最短不少于3個月;以省或市(地)為單位統(tǒng)一組織實施。
各地根據實際情況,擬制具體辦法,積極開展教育培訓工作。隨著教育培訓工作深入展開,必將會對提高退役士兵就業(yè)能力、促進退役士兵充分就業(yè)起到積極作用。
六、關于給少數特困退役士兵家庭社會救助相關政策
對于部分退役士兵家庭生活遇到的困難,國家十分關心,要求各級黨委政府在原則和政策允許的范圍內,積極幫助解決。2005年,民政部辦公廳下發(fā)的《關于進一步做好生活困難群眾社會救助工作的通知》,要求把所有符合政策規(guī)定的包括待安置的退役士兵在內的困難群眾,及時納入城市最低生活保障、農村特困戶生活救助(或農村最低生活保障)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等相關社會救助范圍,使他們基本生活得到保障。目前,全國城鄉(xiāng)社會救助體系建設在大力推進中,對于符合救助條件的退役士兵家庭,可根據其情況的不同,享受相應的救助。
七、關于《優(yōu)待安置證》相關政策
2002年,民政部下發(fā)的《關于認真貫徹國務院、中央軍委<征兵命令>和<退伍通知>要求,進一步加強和規(guī)范優(yōu)待安置工作的通知》中明確,從當年冬季征兵開始,在全國統(tǒng)一實行《優(yōu)待安置證》制度。
《優(yōu)待安置證》是義務兵及其家屬、復員士官、轉業(yè)士官享受現(xiàn)行優(yōu)待安置政策的合法憑證。沒有《優(yōu)待安置證》的,一律不享受各級政府規(guī)定的優(yōu)待安置政策。
《優(yōu)待安置證》由民政部根據國務院、中央軍委每年下達的全國“非農”戶口與“農業(yè)”戶口青年的征集比例和數量,統(tǒng)一編號制發(fā)。對非農業(yè)戶口青年占用農業(yè)指標入伍和非戶口所在地入伍的青年(全日制在校大學生除外)一律不發(fā)給《優(yōu)待安置證》。
《優(yōu)待安置證》分存根和證書兩聯(lián),存根由民政部門留存,證書由士兵家長自存。《優(yōu)待安置證》制度對于進一步規(guī)范優(yōu)待安置工作、切實維護士兵合法權益起到積極作用。
八、關于各級各類院校應屆畢業(yè)生退役士兵安置政策
現(xiàn)行政策規(guī)定:對于征集的普通本科、高職高專應屆畢業(yè)生退役后,由入學前戶口所在地按照城鎮(zhèn)退役士兵的有關政策規(guī)定予以安置。對于征集的普通高中、普通中專、職業(yè)高中、技工學校應屆畢業(yè)生退役后,按照城鄉(xiāng)有別的相應政策予以接收安置。
九、關于在校大學生士兵《優(yōu)待安置證》發(fā)放和優(yōu)待安置相關政策
現(xiàn)行政策規(guī)定:征集入伍的在校大學生的《優(yōu)待安置證》由征集地的民政部門發(fā)放,并在發(fā)放后的一個月內將《優(yōu)待安置證》的存根和證書一并寄往其入學前戶口所在地的民政部門。入學前戶口所在地的民政部門憑入伍地民政部門發(fā)放的《優(yōu)待安置證》為其落實優(yōu)待安置政策。
批準入伍的在校大學生,服役期間,其家屬享受軍屬待遇,并由入學前戶口所在人民政府按照本省(自治區(qū)、直轄市)有關義務兵家屬優(yōu)待的規(guī)定給予優(yōu)待;退出現(xiàn)役后,不愿意復學的,由入學前戶口所在地的退伍軍人安置機構負責接收,并按照城鎮(zhèn)退役士兵的有關政策規(guī)定,做好其安置工作