浙江省公路路政管理?xiàng)l例
(2005年1月13日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2007年12月27日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈浙江省公路路政管理?xiàng)l例〉的決定》修正)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公路路政管理，保障公路完好、安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道(包括高速公路)的公路路政管理適用本條例。
本條例所稱公路路政管理，是指為保障公路完好、安全和暢通，依法保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施，管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的行政行為。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
縣級(jí)以上交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作。縣級(jí)以上交通行政主管部門所屬公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作。
各級(jí)公安、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、水利、工商、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政管理部門以及公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好公路路政管理的相關(guān)工作。
第四條 交通行政主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，依法做好公路保護(hù)工作，逐步完善公路服務(wù)設(shè)施，提高公路服務(wù)和管理水平，保證公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范。
第五條 公路路政管理經(jīng)費(fèi)列入公路養(yǎng)路費(fèi)、客貨運(yùn)附加費(fèi)收支預(yù)算。國(guó)家采用依法征稅的辦法籌集公路養(yǎng)護(hù)資金后，路政管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入政府財(cái)政預(yù)算。
第二章 管理職責(zé)及執(zhí)法監(jiān)督
第六條 公路管理機(jī)構(gòu)依法行使下列公路路政管理職責(zé)：
(一)許可挖掘、占用、利用公路的申請(qǐng)事項(xiàng)，制止和查處破壞、損壞或者非法占用公路的行為;
(二)許可超限運(yùn)輸申請(qǐng)事項(xiàng)，制止和查處違法超限運(yùn)輸行為;
(三)管理公路附屬設(shè)施的設(shè)置和維護(hù);
(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(五)管理公路施工秩序;
(六)參與公路工程中涉及路政管理事項(xiàng)的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收;
(七)實(shí)施公路路政巡查;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條 交通行政主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
第八條 交通行政主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立路政管理舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話、通信地址或者電子郵件信箱。交通行政主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門收到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，對(duì)檢舉屬實(shí)的舉報(bào)單位和個(gè)人可予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 公路路政管理人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上人員參加，佩戴標(biāo)志，持證上崗。
公路路政管理專用車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
公路路政管理專用車輛執(zhí)行職務(wù)進(jìn)入本轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)公路的，免費(fèi)通行。
第十條 公路路政管理人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料。
被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)接受公路路政管理人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料或者說(shuō)明情況。
第三章 公路保護(hù)管理
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十一條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公路路產(chǎn)登記制度，按規(guī)定對(duì)公路路產(chǎn)調(diào)查核實(shí)，并登記造冊(cè)。
第十二條 非收費(fèi)公路的公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)逐步推行市場(chǎng)化，通過(guò)招投標(biāo)方式確定養(yǎng)護(hù)單位。
第十三條 鼓勵(lì)使用廂式、多軸、大型、專業(yè)貨物運(yùn)輸車輛從事公路貨物運(yùn)輸。
第十四條 因工程建設(shè)需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施的，施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的路段和時(shí)間內(nèi)施工作業(yè)，并在距離施工作業(yè)地點(diǎn)來(lái)車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取防護(hù)措施;施工作業(yè)完畢，應(yīng)當(dāng)迅速清除公路上的障礙物，消除安全隱患，經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門驗(yàn)收合格，符合通行要求后，及時(shí)恢復(fù)通行。
對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)公路，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通安全監(jiān)督檢查，維護(hù)公路交通秩序。
第十五條 公路出現(xiàn)坍塌、坑漕、水毀、隆起等損毀或者交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施損毀、滅失的，公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志并及時(shí)修復(fù)。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)前款情形，危及交通安全，尚未設(shè)置警示標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取安全措施，疏導(dǎo)交通，并通知公路管理機(jī)構(gòu)或者收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者。
第十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在處理交通事故時(shí)，涉及路產(chǎn)損壞、公路污染的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公路管理機(jī)構(gòu)或者收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者。
第二節(jié) 公路及公路用地保護(hù)管理
第十七條公路及公路用地范圍內(nèi)禁止從事下列活動(dòng)：
(一)傾倒或者堆放廢土、垃圾等固體廢棄物，排放污水、污物;
(二)堵塞水道，挖溝引水;
(三)取石、取土;
(四)設(shè)置電線桿、變壓器、維修場(chǎng)、停車場(chǎng)、洗車點(diǎn)或者加水點(diǎn);
(五)集市貿(mào)易、擺攤設(shè)點(diǎn)、搭建棚屋或者磚窯、堆放或者攤曬物品
(六)利用公路橋梁、隧道鋪設(shè)輸送易燃易爆和有毒物品的管道，利用公路橋涵堆放物品、搭建設(shè)施，在公路橋涵附近焚燒物品;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他損壞、污染公路或者影響公路暢通的活動(dòng)。
第十八條 運(yùn)輸散裝貨物車輛應(yīng)當(dāng)規(guī)范裝載，裝載貨物不得觸地拖行、拋撒或者滴漏。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車制動(dòng)性能的試車場(chǎng)地。
高速公路、國(guó)道不得作為機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)場(chǎng)地。在其他公路上進(jìn)行機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)遵守公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)于行駛時(shí)間和路段的規(guī)定。
第二十條 車輛需要在公路上進(jìn)行臨時(shí)檢修等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)公路的措施，不得損壞、污染公路。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘公路。因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、電信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得公路管理機(jī)構(gòu)同意;影響交通安全的，還須征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第二十二條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽、渠道或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意;影響交通安全的，還須征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。
所修建、架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。
第二十三條 在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)，以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi)，不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物，不得進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動(dòng)。
在前款規(guī)定范圍內(nèi)因防險(xiǎn)、防汛需要修筑堤壩、縮窄或者拓寬河床的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)省交通行政主管部門會(huì)同省水行政主管部門批準(zhǔn)，并采取有效的保護(hù)公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的措施。
第二十四條 嚴(yán)格控制公路平面交叉道口的設(shè)置。確需設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)符合保障暢通和合理布局的原則，事先經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
本條例施行前的平面交叉道口不符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在公路管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的限期內(nèi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或者封閉。
第二十五條 申請(qǐng)本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)書面說(shuō)明申請(qǐng)理由、施工期限;
(二)設(shè)計(jì)方案符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(三)施工方案符合保障公路安全、暢通要求;
(四)涉及收費(fèi)公路的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)事先征求收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者的意見(jiàn)。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十六條 除農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外，鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具，不得在公路上行駛。確需行駛的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意，并按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間、路線行駛。對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。
申請(qǐng)前款規(guī)定事項(xiàng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交行駛車輛或者機(jī)具行駛證件，書面說(shuō)明行駛路線、時(shí)間及有效的公路保護(hù)方案;涉及收費(fèi)公路的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)事先征求收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者的意見(jiàn)。
第二十七條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。
申請(qǐng)前款規(guī)定事項(xiàng)的，申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的非公路標(biāo)志的材料、顏色、外廓尺寸、結(jié)構(gòu)安裝、燈光亮度、設(shè)置地點(diǎn)、間隔距離等應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求;涉及收費(fèi)公路的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)事先征求收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者的意見(jiàn)。
省交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定非公路標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù)規(guī)范，向社會(huì)公布。
第二十八條 本節(jié)規(guī)定的公路管理機(jī)構(gòu)的許可權(quán)限如下：
(一)涉及高速公路的許可，由省公路管理機(jī)構(gòu)審批;
(二)涉及高速公路以外的國(guó)道、省道的許可，由設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)審批;
(三)涉及高速公路以外的縣道、鄉(xiāng)道的許可，由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)審批。
省公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)涉及高速公路的申請(qǐng)事項(xiàng)的許可，可以根據(jù)需要委托設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三節(jié) 超限運(yùn)輸管理
第二十九條在公路上行駛的車輛的車貨總質(zhì)量，軸載質(zhì)量，車貨總長(zhǎng)度、總寬度和總高度，不得超過(guò)以下最高限值：
(一)車貨總質(zhì)量為四十噸，其中集裝箱半掛列車為四十六噸;
