河南省建筑裝修裝飾管理辦法
第一章總 則
第一條為了加強對建筑裝修裝飾活動的管理,規(guī)范市場秩序,保障建筑裝修裝飾工程質(zhì)量和安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑裝修裝飾活動,實施對建筑裝修裝飾活動的監(jiān)督管理,應當遵守本辦法。
第三條本辦法所稱建筑裝修裝飾,是指為使建筑物、構(gòu)筑物達到一定的環(huán)境質(zhì)量和使用要求,使用裝修裝飾材料,對其外表和內(nèi)部進行修飾處理的建筑活動,包括公共建筑裝修裝飾和住宅裝修裝飾。
第四條建筑裝修裝飾應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防、抗震、環(huán)境保護、物業(yè)管理等法律、法規(guī)和本省有關(guān)規(guī)定。
鼓勵建筑裝修裝飾采用節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、防火、環(huán)保的先進技術(shù)、設備、工藝和新型材料。
第五條省建設行政主管部門負責對全省建筑裝修裝飾活動實施監(jiān)督管理,其所屬的裝修裝飾管理機構(gòu)具體負責裝修裝飾活動監(jiān)督管理的日常工作。
省轄市、縣(市、區(qū))人民政府確定的裝修裝飾行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑裝修裝飾活動的監(jiān)督管理工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、房產(chǎn)、消防、環(huán)境保護、工商管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應當按照各自職責,做好與建筑裝修裝飾活動相關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第六條裝修裝飾行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,開展行業(yè)服務,規(guī)范行業(yè)行為,受理建筑裝修裝飾咨詢和投訴,協(xié)調(diào)解決裝修裝飾糾紛。
第二章共同規(guī)定
第七條從事建筑裝修裝飾設計、施工、監(jiān)理的單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
從事建筑裝修裝飾的施工單位應當依法取得安全生產(chǎn)許可證。
第八條從事建筑裝修裝飾設計、施工、監(jiān)理的專業(yè)技術(shù)人員應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從業(yè)。
國家實行職業(yè)資格證書制度的工種,其從業(yè)人員應當經(jīng)過專業(yè)培訓,并由依法設立的考核鑒定機構(gòu)實施職業(yè)技能考核鑒定,依法取得職業(yè)資格證書;從事特殊工種的施工人員還應當依法取得特種作業(yè)操作證。
第九條建筑裝修裝飾設計單位應當按照工程建設強制性標準進行裝修裝飾設計,并對設計的質(zhì)量負責。
建筑裝修裝飾施工單位應當按照工程設計圖紙和施工技術(shù)標準施工,并對施工的質(zhì)量負責。
建筑裝修裝飾監(jiān)理單位應當按照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設計文件和裝修裝飾承包合同,對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。
第十條用于建筑裝修裝飾的材料和設備應當符合國家有關(guān)設計要求、產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能和有害物質(zhì)限量及燃燒性能控制標準,并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明和中文標明的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址。
禁止使用質(zhì)量不合格、國家明令淘汰或者不符合國家室內(nèi)環(huán)境污染控制、節(jié)能等相關(guān)標準的建筑裝修裝飾材料和設備。
第十一條建筑裝修裝飾施工單位必須按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同的約定,對建筑材料和設備進行檢驗,不合格的不得使用。
第十二條對建筑物、構(gòu)筑物進行裝修裝飾的建設單位、業(yè)主、使用人(以下簡稱裝修裝飾人)應當依法與建筑裝修裝飾施工單位簽訂建筑裝修裝飾承包合同。合同應當包括以下主要內(nèi)容:(一)裝修裝飾人和建筑裝修裝飾施工單位名稱、地址和聯(lián)系方式;(二)裝修裝飾工程基本情況和承包方式;(三)用于裝修裝飾的主要材料名稱、品牌、型號、規(guī)格、等級、數(shù)量;(四)開工、竣工日期;(五)工程價款及支付方式、期限;(六)工程質(zhì)量要求和驗收辦法;(七)保修范圍、期限;(八)違約責任和解決糾紛的途徑。
第十三條建筑物、構(gòu)筑物有下列情形之一的,不得進行裝修裝飾:(一)新建的建筑物、構(gòu)筑物的主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的;(二)原有的建筑物、構(gòu)筑物存在結(jié)構(gòu)安全隱患的。
第十四條在建筑裝修裝飾活動中禁止下列行為:(一)未經(jīng)原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案,擅自變動建筑主體、承重結(jié)構(gòu);(二)自行拆卸、改裝管道燃氣設施;(三)拆除與消防安全有關(guān)的建筑設施或者構(gòu)件;(四)損壞建筑物原有節(jié)能設施;(五)將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間;(六)侵占公共空間或者損害公共部位和設施;(七)因改變建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)和配套設施,侵害其他使用人、居住人基本權(quán)益的;(八)其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。
第十五條建筑裝修裝飾工程涉及變動承重結(jié)構(gòu)、使用功能或者超過設計標準增加樓面荷載的,其施工圖設計文件應當依法報送建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查;按照國家工程建筑消防技術(shù)標準需要進行消防設計的,其消防設計圖紙應當依法報送公安消防機構(gòu)審核;未經(jīng)審查、審核或者經(jīng)審查、審核不合格的,不得頒發(fā)施工許可證,不得交付施工。
第十六條建筑裝修裝飾應當處理好排水、供水、供電、通行、通風、采光、環(huán)境衛(wèi)生、油煙排放等方面的相鄰關(guān)系。
第十七條建筑裝修裝飾施工單位應當采取措施,加強對易燃材料、物品的安全管理,控制和處理施工現(xiàn)場的各類粉塵、有害氣體、固體廢棄物、污水、噪音、振動等對環(huán)境的污染和危害。
第十八條建筑裝修裝飾活動不得影響鄰里正常休息。中考、高考期間,除搶修搶險外,禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的裝修裝飾活動,具體時間和區(qū)域范圍由市、縣級人民政府公告。
第十九條在正常使用條件下,建筑裝修裝飾工程的最低保修期限為2年,有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏最低保修期限為5年。
保修期自建筑裝修裝飾工程竣工驗收合格之日起計算。
第三章公共建筑裝修裝飾
第二十條投資額30萬元以上或者建筑面積300平方米以上單獨發(fā)包的建筑裝修裝飾工程,裝修裝飾人應當在開工前依法辦理施工許可證。
任何單位和個人不得將應當申請領(lǐng)取施工許可證的建筑裝修裝飾工程分解為若干限額以下的工程,規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。
第二十一條建筑裝修裝飾施工單位應當在施工現(xiàn)場顯著位置張貼公示牌,公示企業(yè)名稱、施工負責人姓名、聯(lián)系方式、開工與竣工日期。
第二十二條建筑裝修裝飾施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量檢驗制度,嚴格工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程施工前,建筑裝修裝飾施工單位應當通知裝修裝飾人。
第二十三條裝修裝飾人收到公共建筑裝修裝飾工程竣工報告后,應當組織設計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。
裝修裝飾人應當在建筑裝修裝飾工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗收報告和有關(guān)資料報送裝修裝飾行政主管部門備案。
第二十四條建筑裝修裝飾工程投入使用前,裝修裝飾人應當委托具有相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)對室內(nèi)空氣質(zhì)量進行檢測,經(jīng)檢測合格后方可投入使用。
第二十五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對新建商品住宅統(tǒng)一進行裝修裝飾的,適用本章有關(guān)公共建筑裝修裝飾的規(guī)定。
第四章住宅裝修裝飾
第二十六條裝修裝飾人可以對住宅自行裝修裝飾,也可以委托具有相應資質(zhì)的裝修裝飾企業(yè)進行裝修裝飾。
裝修裝飾人自行裝修裝飾的,負責室內(nèi)水電管線施工的人員應當依法持有職業(yè)資格證書。
第二十七條裝修裝飾人在住宅裝修裝飾工程開工前,應當告知物業(yè)服務企業(yè)或者房屋管理機構(gòu);住宅承租人進行裝修裝飾的,還應當提供業(yè)主同意裝修裝飾的書面證明。
第二十八條物業(yè)服務企業(yè)或者房屋管理機構(gòu)應當將住宅裝修裝飾中的禁止行為以及允許施工的時間、廢棄物的清運與處置、施工人員出入要求等注意事項書面告知裝修裝飾人。
裝修裝飾人要求建設單位或者物業(yè)服務企業(yè)提供房屋結(jié)構(gòu)圖、電氣及其他管線線路圖的,建設單位或者物業(yè)服務企業(yè)應當提供。
第二十九條裝修裝飾過程中產(chǎn)生的廢棄物和其他垃圾應當按照物業(yè)服務企業(yè)或者房屋管理機構(gòu)指定的位置、方式和時間堆放和清運,不得向戶外拋灑,不得向樓下或者向垃圾道、下水道、通風孔、消防通道等傾倒。施工的材料、工具、設備進出場時,應當保持公共部位和小區(qū)的環(huán)境清潔。
第三十條改動衛(wèi)生間、廚房間防水層的,應當按照防水標準進行施工,并做閉水試驗。
第三十一條物業(yè)服務企業(yè)或者房屋管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)住宅裝修裝飾存在違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定行為的,應當制止,并及時向有關(guān)行政管理部門報告。
有關(guān)行政管理部門在接到物業(yè)服務企業(yè)或者房屋管理機構(gòu)的報告后,應當依法對違法行為予以制止或者處理。
第三十二條裝修裝飾工程竣工后,裝修裝飾人應當按照合同約定進行驗收。驗收合格的,建筑裝修裝飾施工單位應當出具住宅裝修裝飾工程質(zhì)量保修書和各類管線竣工圖,并按合同約定委托具有相應資質(zhì)的檢測單位對室內(nèi)空氣質(zhì)量進行檢測。
建筑裝修裝飾施工單位負責采購裝修裝飾材料及設備的,應當向裝修裝飾人提交說明書、保修單和環(huán)保說明書。
第三十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售實行統(tǒng)一裝修裝飾的商品住宅時,購銷雙方應當在商品房買賣合同中就裝修裝飾的保修范圍、保修期限、保修責任等內(nèi)容作出約定。交付使用時,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當向購房人提供裝修裝飾竣工圖、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測合格報告和包含裝修裝飾內(nèi)容的《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》。
第五章法律責任
第三十四條建筑裝修裝飾施工單位違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條違反本辦法規(guī)定,裝修裝飾人有下列行為之一的,由縣級以上人民政府裝修裝飾行政主管部門責令改正,并按下列規(guī)定處以罰款:(一)損壞建筑物節(jié)能設施的,處1000元以上5000元以下的罰款;(二)將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間的,處500元以上1000元以下的罰款。
第三十六條違反本辦法規(guī)定,公共建筑工程裝修裝飾人將未經(jīng)室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測或者經(jīng)檢測不合格的建筑物交付使用的,由縣級以上人民政府裝修裝飾行政主管部門責令改正,處5000元以上30000元以下的罰款。
第三十七條違反本辦法規(guī)定,建筑裝修裝飾施工單位未按照防水標準進行施工或者做閉水試驗的,由縣級以上人民政府裝修裝飾行政主管部門責令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十八條違反本辦法規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付使用統(tǒng)一裝修裝飾的商品住宅時,未向購房人提供裝修裝飾竣工圖、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測合格報告和包含裝修裝飾內(nèi)容的《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》的,由縣級以上人民政府裝修裝飾行政主管部門責令改正,處1000元以上10000元以下的罰款。
第三十九條裝修裝飾行政主管部門、裝修裝飾管理機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)接到物業(yè)服務企業(yè)或者房屋管理機構(gòu)對裝修裝飾人或者裝修裝飾施工單位違法行為的報告后,未依法予以調(diào)查處理的;(二)不履行監(jiān)督檢查職責,造成重大安全事故的;(三)違反規(guī)定審批、發(fā)放施工許可證的;(四)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。
第六章附 則
第四十條本辦法自2008年12月1日起施行。1995年10月11日省人民政府公布的《河南省室內(nèi)裝飾設計施工管理暫行規(guī)定》同時廢止。
