第一條 為了做好農(nóng)村五保戶(hù)供養(yǎng)工作，保障五保戶(hù)的生活，根據(jù)國(guó)家法律和有關(guān)規(guī)定的精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 依靠集體所有制組織供養(yǎng)五保戶(hù)，是制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，由民政部門(mén)主管，農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組織具體實(shí)施，財(cái)政、糧食、物資、供銷(xiāo)、衛(wèi)生、文教、司法等有關(guān)部門(mén)密切配合，各盡其責(zé)，共同做好五保戶(hù)的供養(yǎng)工作。
第三條 五保戶(hù)是指農(nóng)村中無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)依無(wú)靠、無(wú)生活來(lái)源的老年人、殘疾人和未成年的孤兒。
五保是指保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬。孤兒還應(yīng)保教。
第四條 各地農(nóng)村不論實(shí)行何種形式的生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)符合五保條件的對(duì)象，都必須及時(shí)給予五保，負(fù)責(zé)供養(yǎng)。
五保戶(hù)的確定，應(yīng)由本人申請(qǐng)或村民小組提名，經(jīng)群眾評(píng)議，村民委員會(huì)審核，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)；并由縣級(jí)人民政府發(fā)給五保供養(yǎng)證，建立檔案。
第五條 五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況提出，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。對(duì)五保戶(hù)的供養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)厝罕姷闹械葘?shí)際生活水平，并隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活的改善相應(yīng)提高。
第六條 少數(shù)貧困鄉(xiāng)村的五保戶(hù)，集體所有制組織供養(yǎng)后確有困難的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
重災(zāi)區(qū)發(fā)放救災(zāi)款、物時(shí)，應(yīng)把五保戶(hù)列為重點(diǎn)對(duì)象，優(yōu)先救濟(jì)。
第七條 對(duì)五保戶(hù)的供養(yǎng)采取集中和分散兩種形式。提倡集中供養(yǎng)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要積極創(chuàng)造條件，依靠集體和社會(huì)力量，采取多種形式辦好福利院，根據(jù)自愿原則，吸收五保戶(hù)入院集中供養(yǎng)。福利院可組織五保戶(hù)從事力所能及的生產(chǎn)勞動(dòng)，并安排好文化娛樂(lè)和康復(fù)活動(dòng)，以改善和豐富他們的物質(zhì)、精神生活。各有關(guān)單位要積極為福利院開(kāi)展生產(chǎn)勞動(dòng)
和文化娛樂(lè)活動(dòng)提供條件。
對(duì)分散供養(yǎng)的五保戶(hù)，供養(yǎng)物資和經(jīng)費(fèi)必須保證及時(shí)兌現(xiàn)。生活不能自理的，應(yīng)安排人員或委托親友護(hù)理。對(duì)護(hù)理人員可給予適當(dāng)報(bào)酬。
第八條 對(duì)五保戶(hù)供養(yǎng)的各項(xiàng)費(fèi)用從公益金中開(kāi)支，依照合理負(fù)擔(dān)的原則，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一籌集，統(tǒng)一管理，建立專(zhuān)門(mén)帳戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，定期公布帳目，并受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政和上級(jí)主管部門(mén)檢查監(jiān)督。
五保費(fèi)用包括：供養(yǎng)五保戶(hù)的生活費(fèi)、護(hù)理人員的報(bào)酬和福利院必需的管理費(fèi)。
第九條 切實(shí)保護(hù)五保戶(hù)私有財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益，任何單位或他人不得以任何形式或借口予以侵犯。
五保對(duì)象的遺產(chǎn)處理，可由五保對(duì)象與供養(yǎng)組織依法簽訂財(cái)產(chǎn)遺贈(zèng)協(xié)議。五保對(duì)象死亡后其遺產(chǎn)按照協(xié)議處理。
第十條 各級(jí)人民政府和村民委員會(huì)要把五保戶(hù)供養(yǎng)工作作為建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際情況，建立和健全五保戶(hù)供養(yǎng)工作制度，及時(shí)了解和解決五保戶(hù)的困難，定期檢查供養(yǎng)落實(shí)情況。要積極組織廣大干部、職工、青年、民兵、婦女、學(xué)生等為五保戶(hù)做好事，送溫
暖，樹(shù)立社會(huì)新風(fēng)尚。
每逢傳統(tǒng)節(jié)日，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要安排好節(jié)日物資供應(yīng)，組織看望、慰問(wèn)五保戶(hù)。
第十一條 對(duì)在五保工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 對(duì)歧視、刁難、虐待五保戶(hù)或者侵犯五保戶(hù)合法權(quán)益、侵占五保戶(hù)供養(yǎng)款、物的，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分直至依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 本規(guī)定自公布之日起施行。
