(6月29日鄭州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò) 7月27日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范勞動(dòng)用工行為,保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)用工及其相關(guān)活動(dòng),適用本條例。
第三條 市人力資源社會(huì)保障行政部門主管本市勞動(dòng)用工工作。縣(市)、區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門依照管理權(quán)限,主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)用工工作。
工業(yè)和信息、公安、民政、安全生產(chǎn)監(jiān)督、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、商務(wù)、衛(wèi)生、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好勞動(dòng)用工工作。
工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對(duì)用人單位的勞動(dòng)用工行為進(jìn)行監(jiān)督。
第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。
第二章 招收錄用
第五條 用人單位依法享有用工自主權(quán),可以通過(guò)下列途徑招收勞動(dòng)者:
(一)通過(guò)自有途徑發(fā)布招聘信息;
(二)委托人力資源中介服務(wù)組織;
(三)參加職業(yè)招聘洽談會(huì);
(四)通過(guò)大眾傳播媒介發(fā)布招聘信息;
(五)其他合法途徑。
第六條 用人單位通過(guò)第五條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)途徑招收勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)出示營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書、單位委托書、經(jīng)辦人身份證件,并公布招工簡(jiǎn)章。
第七條 設(shè)立人力資源中介服務(wù)組織,應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)、上街區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門申請(qǐng)辦理人力資源中介服務(wù)許可證。人力資源中介服務(wù)組織持人力資源中介服務(wù)許可證向工商行政管理部門辦理登記。
未經(jīng)許可和登記的組織,不得從事人力資源中介服務(wù)活動(dòng)。
禁止偽造、變?cè)臁⑼扛、轉(zhuǎn)讓人力資源中介服務(wù)許可證。
第八條 設(shè)立人力資源中介服務(wù)組織,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有明確的章程和管理制度;
(二)在本市市區(qū)設(shè)立人力資源中介服務(wù)組織的,有三名以上具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積八十平方米以上,開辦資金三十萬(wàn)元以上;
(三)在縣(市)、上街區(qū)設(shè)立人力資源中介服務(wù)組織的,有二名以上具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積五十平方米以上,開辦資金二十萬(wàn)元以上;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 人力資源中介服務(wù)組織不得有下列行為:
(一)超出許可的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng);
(二)提供虛假就業(yè)信息;
(三)為無(wú)合法證照的用人單位提供人力資源中介服務(wù);
(四)為無(wú)合法身份證件的勞動(dòng)者提供人力資源中介服務(wù);
(五)違反規(guī)定為未滿十六周歲的未成年人介紹就業(yè);
(六)介紹勞動(dòng)者從事法律、法規(guī)禁止的職業(yè);
(七)扣押勞動(dòng)者的居民身份證或者其他證件;
(八)向勞動(dòng)者收取押金、保證金等擔(dān)保性質(zhì)的費(fèi)用;
(九)以暴力、脅迫、欺詐等方式進(jìn)行人力資源中介服務(wù)活動(dòng);
(十)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第十條 用人單位不得有下列行為:
(一)發(fā)布含有虛假或者歧視性內(nèi)容的招聘信息;
(二)扣押勞動(dòng)者的居民身份證或者其他證件;
(三)在國(guó)家規(guī)定應(yīng)持證上崗的工種崗位使用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書人員;
(四)違反規(guī)定使用年滿十六周歲未滿十八周歲的未成年工;
(五)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng);
(六)違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全;
(七)侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動(dòng)者;
(八)勞動(dòng)條件惡劣、環(huán)境污染嚴(yán)重,給勞動(dòng)者身心健康造成損害;
(九)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條 用人單位招收勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)要求勞動(dòng)者提供真實(shí)有效的身份證明。
勞動(dòng)者求職時(shí),應(yīng)當(dāng)出示本人真實(shí)有效的身份證明。
第十二條 用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。
已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。
第十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記,依法按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告知本人。
第十四條 用人單位招用初次就業(yè)的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)到市、縣(市)、區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門辦理招工備案。
全日制大中專院校、技校畢業(yè)生和退伍軍人就業(yè)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全職工檔案管理制度。
用人單位或者勞動(dòng)者可以委托縣級(jí)以上人民政府依法設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)代為管理職工檔案。
勞動(dòng)者有權(quán)查閱本人職工檔案。用人單位和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者查閱檔案提供便利。
用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明,并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。用人單位不得扣押職工檔案。
第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查。職工名冊(cè)包括勞動(dòng)者姓名、性別、身份證號(hào)碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時(shí)間、勞動(dòng)合同期限等內(nèi)容。
用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工工作時(shí)間記錄臺(tái)賬備查。職工工作時(shí)間記錄臺(tái)賬包括每天上下班時(shí)間、加班時(shí)間等內(nèi)容。
第十七條 用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以延長(zhǎng)勞動(dòng)合同期限,變更勞動(dòng)合同內(nèi)容。
延長(zhǎng)勞動(dòng)合同期限累計(jì)超過(guò)六個(gè)月的,用人單位應(yīng)當(dāng)自六個(gè)月屆滿之日起與勞動(dòng)者重新訂立勞動(dòng)合同。延長(zhǎng)勞動(dòng)合同期限累計(jì)超過(guò)六個(gè)月未重新訂立勞動(dòng)合同的,視為已訂立下一個(gè)勞動(dòng)合同。法律、法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)合同期限應(yīng)當(dāng)延續(xù)的情形除外。
第十八條 用人單位有下列情形之一的,勞動(dòng)者的工作年限和訂立固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算:
(一)強(qiáng)迫勞動(dòng)者辭職后再與其訂立勞動(dòng)合同的;
(二)通過(guò)關(guān)聯(lián)企業(yè)交替與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者仍在原單位工作的;
(三)通過(guò)注銷原單位、設(shè)立新單位的方式,將勞動(dòng)者重新安排到新單位的;
(四)其他違反誠(chéng)實(shí)信用和公平原則,規(guī)避與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的情形。
第十九條 用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以依法解除勞動(dòng)合同。
用人單位違法解除或者終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付賠償金。
勞動(dòng)者違法解除勞動(dòng)合同的,用人單位可以要求勞動(dòng)者繼續(xù)履行勞動(dòng)合同,也可以按照本單位依法制定的規(guī)章制度處理。
第二十條 用人單位與勞動(dòng)者可以協(xié)商采取非全日制用工形式用工。
第二十一條 職工在用人單位之間流動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第三章 工作時(shí)間
第二十二條 用人單位實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)、每周工作時(shí)間不超過(guò)四十小時(shí)的工時(shí)制度。
用人單位根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市、縣(市)、區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)。
第二十三條 對(duì)于實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時(shí)間等適當(dāng)方式,確保勞動(dòng)者休息休假的權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。
實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的,綜合計(jì)算周期內(nèi)的正常工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間相同,超出部分視為延長(zhǎng)工作時(shí)間。每月延長(zhǎng)工作時(shí)間不得超過(guò)三十六小時(shí)。
第二十四條 用人單位實(shí)行不定時(shí)工作制或者綜合計(jì)算工時(shí)工作制的,應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中予以載明。
用工單位在勞務(wù)派遣崗位上實(shí)行不定時(shí)工作制或者綜合計(jì)算工時(shí)工作制的,應(yīng)當(dāng)向勞務(wù)派遣單位提供人力資源社會(huì)保障行政部門的審批證明。
第二十五條 對(duì)于實(shí)行計(jì)件工作的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第二十二條第一款規(guī)定的工時(shí)制度合理確定其勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。確定的勞動(dòng)定額應(yīng)當(dāng)使本單位同崗位百分之九十以上的勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)能夠完成。
第四章 工資報(bào)酬
第二十六條 用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,依法制定本單位的工資分配制度和工資支付制度。
工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按照勞動(dòng)合同約定支付,不得以實(shí)物等非貨幣形式支付。
用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 工資分配制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: