抓住脫離青年學生的本質(zhì)問題
一是聚焦核心目標。要通過改革，進一步引領(lǐng)廣大大學生群體更加緊密地*同志的，更加自覺地擁護黨的理論和路線方針政策，更加堅定地聽黨話、跟黨走，這是高校共青團改革最重要的目標指向和最根本的遵循保證。
二是解決突出問題。長期以來，高校共青團積極主動融入高等教育事業(yè)發(fā)展，在培養(yǎng)人、教育人、塑造人方面開展了大量的工作，也取得了一定成績。但新的形勢下，我們也清醒地看到自身存在的突出問題，比如，團組織和團工作脫離青年學生的現(xiàn)象一定程度上存在，基層組織活力不足、“二八現(xiàn)象”等老問題還沒有得到根本性解決。這次就是要通過改革，有效提升高校共青團的吸引力凝聚力，擴大工作有效覆蓋面，抓住脫離青年學生這一本質(zhì)問題，著眼根本，立足長遠，著力破解制約高校共青團發(fā)展的思維定勢、重點難點和體制機制問題。
三是實現(xiàn)根本重塑。就是要通過改革，切實保持和增強高校共青團的政治性、先進性、群眾性。凸顯學校共青團在中、在國家教育體系中的戰(zhàn)略使命，實現(xiàn)高校共青團的價值重塑;通過改革，重構(gòu)學校共青團在領(lǐng)導機構(gòu)、干部制度、基層組織等方面縱橫交錯的組織體系，實現(xiàn)高校共青團的組織重塑;通過改革，調(diào)整和優(yōu)化高校中黨與團、團與教、團與學校、團與團員、團與學生、上級與下級團組織等各方面的基本關(guān)系，實現(xiàn)高校共青團的制度重塑。
改革舉措聚焦五大方面，概括起來講就是優(yōu)化機制、活躍組織、創(chuàng)新工作、打造隊伍、強化保障。
加強學生骨干作風建設(shè) 遏制“學生官”現(xiàn)象，學生骨干是“火車頭”“發(fā)動機”，對廣大青年學生的學習成長起到引領(lǐng)和帶動作用。所謂“學生官”現(xiàn)象的存在，反映出的是部分學生骨干的作風問題。此次高校共青團改革，在從嚴治團的大背景下，對加強學生骨干隊伍建設(shè)提出諸多舉措。
一是持續(xù)深入開展學生骨干健康成長教育，不斷強化學生骨干的宗旨意識、表率作用和嚴實作風。
二是建立健全對學生骨干的選拔考核、培養(yǎng)使用、淘汰退出等機制，將作風建設(shè)作為重要指標，努力打造信念堅定、品學兼優(yōu)、朝氣蓬勃、心系同學的學生骨干隊伍。
三是探索實行學生干部簽訂自律公約等工作機制，促進學生干部嚴格自律，接受廣大同學監(jiān)督，堅決抵制和克服“官僚主義”和脫離廣大同學的傾向。
四是深化“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，完善全國、省、高校三級培養(yǎng)機制，通過理論學習、實踐鍛煉等方式，幫助學生骨干堅定理想信念，并將作風建設(shè)作為各級大學生骨干培養(yǎng)的重要內(nèi)容。
以“第二課堂成績單”作為重要發(fā)力點
高校共青團“第二課堂成績單”制度已經(jīng)在部分地區(qū)、部分高校先行探索，下面介紹一下目前的相關(guān)情況。
高校共青團“第二課堂成績單”制度作為這次改革的重要發(fā)力點，是高校共青團培養(yǎng)大學生綜合素質(zhì)、深度融入教育改革發(fā)展、服務(wù)國家經(jīng)濟發(fā)展大局的重大舉措，也是切實加強高校共青團直接聯(lián)系服務(wù)引領(lǐng)青年學生，擴大工作有效覆蓋面，增強組織吸引力凝聚力的具體行動。
今年9月，我們舉辦了高校共青團“第二課堂成績單”制度試點工作推進會，確立了38家試點單位，開展為期2個學期的試點工作。同期，團中央學校部印發(fā)《高校共青團“第二課堂成績單”制度試點工作實施辦法》。我們的目標是通過對“第二課堂成績單”在課程設(shè)計、系統(tǒng)開發(fā)、制度構(gòu)建、理論研究等方面的深入探索，厘清“第二課堂成績單”的科學內(nèi)涵、工作內(nèi)容、運行邏輯，努力形成行之有效的工作理念、工作機制和工作方法。在未來2至3年，讓“第二課堂成績單”制度成為客觀記錄、有效認證、科學評價學生參與第二課堂活動經(jīng)歷和成果的品牌載體，成為促進高校人才培養(yǎng)評估、學生綜合素質(zhì)評價、社會單位選人用人的重要依據(jù)。
