《中國共產黨問責條例》聚焦從嚴治黨、突出政治責任,堅持問題導向、抓住“關鍵少數”,緊緊圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨展開問責,凸顯了有權必有責、有責要擔當、失責必追究的理念,體現了從嚴治黨從治標到治本的轉變,彰顯了我們黨全面從嚴治黨的堅定決心。
嘉興市作為黨的誕生地,面對“干好十三五、奮勇當標尖”的嶄新歷史使命,落實把建黨圣地打造成為黨建高地的內在要求,更有義務和責任大力弘揚“紅船精神”,在學習貫徹《問責條例》上真自覺、真務實、真擔當,切實讓履責負責的意識強起來、讓失責必問的壓力傳到位、讓問責必嚴的“板子”落下去。
強化傳導力,做到履責必學。堅持學以明責,做到學深悟透、入腦入心。注重示范學。市委常委班子帶頭學,各級黨員領導干部認真學,以上率下,形成示范引領。注重廣泛學。組織廣大黨員原原本本學、逐條逐句學、聯系實際學,做到學習全覆蓋、無盲區(qū)。注重經常學。把《問責條例》作為“兩學一做”學習教育的必學內容,納入黨校教育課程和黨員領導干部學習培訓計劃,推動經常學、持久學、結合業(yè)務學,使黨員干部時刻繃緊責任意識這根弦。
完善工作鏈,做到有責必擔。制度的生命力在于執(zhí)行。我們將
進一步細化完善貫徹《問責條例》的制度機制,充分用好問責這一全面從嚴治黨的利器。細化責任清單。近年來我市相繼制定出臺黨委主體責任、領導干部“一崗雙責”、紀委監(jiān)督責任等三份責任清單,強化“兩個責任”實施意見等工作制度。我們將對照《問責條例》,對責任要求進一步逐項細化和明確,形成完整的履職手冊,讓各級黨組織和領導干部進一步明確該負什么責、該如何負責、不負責承擔什么后果,杜絕責任“虛化空轉”。建立監(jiān)管平臺。針對責任落實中存在的重制度、輕執(zhí)行,重結果、輕過程等問題,探索建立黨風廉政建設主體責任落實動態(tài)監(jiān)管平臺,對黨組織和領導干部履行管黨治黨責任情況進行常態(tài)化管理,把責任落實在平時、體現在平時。細化問責制度。建立健全重點工作落實不力向市委常委會作說明制度,制定出臺“一案雙查”等實施意見,把問責追究納入對縣(市、區(qū))和機關部門年度目標責任制考核和黨風廉政建設責任制檢查內容,打出日常監(jiān)督、專項督辦、年底考核的“組合拳”,用壓力推動落實。
抓住關鍵點,做到失責必究。動員千遍,不如問責一次。貫徹落實《問責條例》的關鍵在于緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”,突出問責重點,真執(zhí)行、嚴問責。嚴查“兩個責任”落實不力問題。重點對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害,“四風”和腐敗問題頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現問題,以及巡視整改不落實的,嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領導責任。嚴查執(zhí)行政治紀律不力問題。對護航G20峰會、烏鎮(zhèn)峰會,“五水共治”、擴大有效投資、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等重點工作中出現的不作為、亂作為和執(zhí)行不力等問題,嚴肅處理、公開曝光,發(fā)揮好問責的震懾警示效應。