關(guān)于兩會(huì)的學(xué)習(xí)心得1500字
又是一年煙花三月，又是一年“兩會(huì)”時(shí)。“兩會(huì)”又一次成為我們關(guān)注的熱點(diǎn)話題，作為一名積極分子的我更應(yīng)該時(shí)時(shí)關(guān)注�！皟蓵�(huì)”是我們?cè)谏钪袘?yīng)該加以了解的，因?yàn)樗未螘?huì)議、條條議案都是圍繞如何提高人民生活水平，如何讓我們的國(guó)家更加富強(qiáng)、社會(huì)更加和諧。
昨日下午，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議聽(tīng)取立法法修正案草案的說(shuō)明。這是立法法實(shí)施15年來(lái)首次修改。去年8月和12月，全國(guó)人大常委會(huì)兩次審議立法法修正案草案，修改條款占1/3。本次人代會(huì)，將對(duì)草案進(jìn)行三審。
立法法，被稱(chēng)為“管法的法”，也可以視法律的“度量衡”，它的質(zhì)量如何，直接關(guān)乎法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，以及國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章之“良法含金量”，重要性不言而喻。立法法修訂，看起來(lái)離我們的生活很遠(yuǎn)，其實(shí)不然。
法律乃治國(guó)之重器，依法治國(guó)之基石，立法是一件十分嚴(yán)肅的事。在此次立法法的“升級(jí)包”中就增設(shè)這樣一條，“政府規(guī)章不得創(chuàng)設(shè)限制公民權(quán)利的規(guī)范”，這意味著日后的車(chē)輛限牌、房產(chǎn)限購(gòu)等限制性行為，必須通過(guò)地方性的人大立法才能出臺(tái)，而不再由一紙紅頭文件說(shuō)了算。
立法是一門(mén)力氣活，更是技術(shù)活。要使一部法律、法規(guī)、條例、規(guī)章成為良法，事前控制與事后監(jiān)督尤為重要。事前控制主要指做好立法準(zhǔn)備工作，提升立法的民主性和科學(xué)性;事后監(jiān)督表現(xiàn)為立法監(jiān)督，對(duì)下位法是否違背上位法等進(jìn)行審查監(jiān)督。前者提升立法質(zhì)量，避免閉門(mén)造車(chē)制造出先天不足、出臺(tái)后即遭非議的法規(guī)，后者幫助發(fā)現(xiàn)“系統(tǒng)漏洞”，裨益于法律法規(guī)的改良，乃至去留。
大家可能還記得，一年多前有關(guān)部門(mén)曾倉(cāng)促出臺(tái)處罰“搶黃燈”條款，稱(chēng)為“史上最嚴(yán)交規(guī)”，條款剛剛曝光，立即引起反彈，導(dǎo)致這一規(guī)定面世才數(shù)天就被迫擱置。有關(guān)部門(mén)聞過(guò)則改、從善如流的勇氣固然可嘉，但值得反思的是，假如事前由立法機(jī)關(guān)或委托第三方，對(duì)立法項(xiàng)目的合法性、必要性、可行性進(jìn)行全面評(píng)估，并召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、網(wǎng)上公開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn)等，聽(tīng)取各方不同聲音，取得民意最大公約數(shù)，或許就沒(méi)有后來(lái)的尷尬了。例子說(shuō)明，增進(jìn)立法的民主性，是良法不可或缺的保障，在新修訂的立法法中應(yīng)予強(qiáng)化。
正如缺乏監(jiān)督的權(quán)力會(huì)腐敗，監(jiān)督不足的立法難免跑偏�，F(xiàn)行立法法確立的立法監(jiān)督以立法和行政機(jī)關(guān)為中心，這樣的立法監(jiān)督體制的效果并不理想。
實(shí)踐中，下位法違背上位法的情況并不少見(jiàn)，而被立法或行政機(jī)關(guān)改變、撤銷(xiāo)的并不多見(jiàn)，甚至有的還替地方或部門(mén)不當(dāng)立法背書(shū)。鑒于下位法是否違背上位法，或者法律法規(guī)運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，只有在司法實(shí)踐中才能發(fā)現(xiàn)，法院才是第一“經(jīng)辦人”，因此有專(zhuān)家提出，賦予法院更多的立法監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮法院作用，進(jìn)一步提升立法監(jiān)督效率，當(dāng)屬中肯之論。
工欲善其事，必先利其器。給立法法打“升級(jí)補(bǔ)丁”，主題宏大，應(yīng)當(dāng)預(yù)想周全，精益求精。
預(yù)備黨員的兩會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)2016
的三月，是一個(gè)不尋常的月份，國(guó)人滿(mǎn)懷激情地參加和討論了“兩會(huì)”。作為一名預(yù)備黨員的我更是積極關(guān)注并學(xué)習(xí)了“兩會(huì)”相關(guān)精神。“兩會(huì)”的議題，事關(guān)國(guó)計(jì)民生事關(guān)改革發(fā)展大局;開(kāi)好“兩會(huì)”，意義重大，影響深遠(yuǎn)。特別是當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)已從局部發(fā)展到全球。從發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)到新興市場(chǎng)國(guó)家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來(lái)了嚴(yán)峻考驗(yàn)。在此形勢(shì)下。今年“兩會(huì)”尤其重要，既要充分剖析世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境急劇變化給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，又要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)和長(zhǎng)期向好趨勢(shì)，從而作出正確的應(yīng)對(duì)決定和措施。
兩會(huì)是國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事，具有多方面的重要作用：一是吸收各方面意見(jiàn)，集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和決策，有助于平衡各方面利益，緩解各方面矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;二是通過(guò)人大議案和政協(xié)提案，以及代表委員的呼吁、建議，解決政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的一些實(shí)際問(wèn)題;三是對(duì)兩會(huì)的報(bào)道，實(shí)際上等于就貫徹落實(shí)黨和國(guó)家大政方針進(jìn)行一次全國(guó)性的宣傳動(dòng)員，可以起到增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量、提振信心、鼓舞士氣的作用。在上述意義上，一年一度的兩會(huì)是用群眾智慧治理國(guó)家、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌全局的一次生動(dòng)實(shí)踐。
重民生者得民心，得民心者得天下。從古至今，民生和民心素來(lái)密不可分。歷史反復(fù)證明，誰(shuí)真正解決了老百姓的民生問(wèn)題，誰(shuí)就會(huì)贏得老百姓的真誠(chéng)擁護(hù)，誰(shuí)就能形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，從來(lái)就不是單純的積累財(cái)富，而是全心全意為人民服務(wù)旨在改善民生，增進(jìn)人民的福祉，不斷提高人民的生活質(zhì)量和生活水平。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，中國(guó)*民進(jìn)行的改革、建設(shè)、發(fā)展的偉大歷程就是不斷改善民生的歷史過(guò)程。從“全心全意為人民服務(wù)”，到“三個(gè)有利于”，到“三個(gè)代表”重要思想，再到“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，民生始終是重中之重，始終是一條紅色的主線。
住房是最大的民生，教育不公和醫(yī)療不公都與民眾的切實(shí)利益掛鉤，還有暴力拆遷等，這些問(wèn)題都需要我們高度重視。所以，作為國(guó)家政治生活中民眾參與度最高的“兩會(huì)”，人大和政協(xié)應(yīng)該運(yùn)用自身的權(quán)威，制定一些基本的法律和制度，給民眾以希望和信心。我認(rèn)為，這次的“兩會(huì)”給人民信心，給人民鼓舞，相信我們的國(guó)家在中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)下一定會(huì)走向輝煌。
預(yù)備黨員的兩會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)
觀察今年的十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議，“法”無(wú)疑是一個(gè)關(guān)鍵詞。新環(huán)保法長(zhǎng)出了“牙齒”，被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”，對(duì)污染“零容忍”;食品安全法修訂案伸長(zhǎng)了“雙手”，將適用范圍從線下延伸到線上，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)再也不能逍遙法外。正如新聞發(fā)言人傅瑩所言，“法律應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)最熱門(mén)的詞了”。
在全面依法治國(guó)之年召開(kāi)的全國(guó)人大，輿論探照燈紛紛關(guān)注立法，本屬情理之常。但是摘取輿論關(guān)注桂冠的，還應(yīng)該是立法法修正案。
正如強(qiáng)調(diào)的，在整個(gè)改革過(guò)程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。用法治引領(lǐng)改革、促進(jìn)改革，前提就是要有高質(zhì)量的立法。立法質(zhì)量不高，或是陷入部門(mén)利益的泥淖，或是步入閉門(mén)造車(chē)的歧途，如何能夠適應(yīng)依法治國(guó)和深化改革的要求?立法法是規(guī)范所有立法行為的法，是管法的法，可以說(shuō)是法律的源頭，有高質(zhì)量的立法法，才可能產(chǎn)生高質(zhì)量的立法。
這也是為什么，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江在履任伊始就指出，越是強(qiáng)調(diào)法治，越是要提高立法質(zhì)量。依法治國(guó)發(fā)展到現(xiàn)在，法律體系正在逐步形成，但是也存在一些突出問(wèn)題：有的機(jī)關(guān)越位立法，有的地方和部門(mén)搞保護(hù)主義，有的法律法規(guī)反映人民意愿不夠，解決實(shí)際問(wèn)題有效性不足，部門(mén)利益和地方保護(hù)、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象較為突出等。為維護(hù)法制統(tǒng)一、防止“立法之亂”，修正立法法可謂勢(shì)在必行。
法治是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。立法法是法律再生產(chǎn)的“把關(guān)人”，看上去離公眾很遠(yuǎn)，其實(shí)與每個(gè)人的生活都息息相關(guān)。對(duì)有些問(wèn)題，如一些地方的限行、限購(gòu)等限制性行政手段，今后還能不能再“任性”?“紅頭文件”如何遏制?稅收法定如何完善?在立法法的規(guī)范之下，地方政府的權(quán)力不再任性，不能再動(dòng)輒以法律之名、行權(quán)力之私，公民權(quán)利將得到更多保障。
改革追求其命維新的“變”，法治需要安邦定國(guó)的“穩(wěn)”，以特點(diǎn)是“穩(wěn)”的法律去適應(yīng)特點(diǎn)是“變”的改革，就要求立法能夠跟上時(shí)代發(fā)展的節(jié)奏、踩準(zhǔn)社會(huì)變化的鼓點(diǎn)。越是強(qiáng)調(diào)科學(xué)立法、民主立法，用法治引領(lǐng)改革，就越是需要有規(guī)范的立法法作為保障�！爸灰獩](méi)有上位法律、法規(guī)依據(jù)的，不能減損公民權(quán)利”，立法法修正案已經(jīng)釋放出融融暖意，我們有理由期待全國(guó)人大會(huì)繼續(xù)為法律生產(chǎn)的源頭正本清源。
預(yù)備黨員的兩會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文
一個(gè)稱(chēng)職的人大代表，眼里本就不應(yīng)有“家丑”，越是自己主管或熟悉的領(lǐng)域，越是要坦誠(chéng)面對(duì)，如此才能最大化地發(fā)揮代表的作用。
兩會(huì)進(jìn)入各省區(qū)(市)代表團(tuán)開(kāi)放日時(shí)間，記者們開(kāi)始根據(jù)自己關(guān)注的話題，去追訪“熱門(mén)”的代表團(tuán)或者代表。比如發(fā)生“塌方式”腐敗的山西團(tuán)，到場(chǎng)記者甚至超過(guò)全團(tuán)人大代表數(shù)。山西省委書(shū)記王儒林“不避家丑”，光是談反腐、吏治就花了將近1個(gè)小時(shí)。
從媒體報(bào)道來(lái)看，王儒林對(duì)反腐問(wèn)題談得很生動(dòng)、深入�！吧轿靼l(fā)生的嚴(yán)重腐敗問(wèn)題，不是個(gè)案、孤立的，是一坨一坨的”，“山西省里連續(xù)14年沒(méi)有查處市委書(shū)記腐敗案件”等說(shuō)法，在網(wǎng)上引起不少關(guān)注。像王儒林一樣“不避家丑”，直面當(dāng)?shù)刎澑瘑?wèn)題的，還包括上海、江西、四川等省(市)的“一把手”。
作為地方“一把手”，直面當(dāng)?shù)卮嬖诘拿舾袉?wèn)題，當(dāng)然值得贊賞。不過(guò)，如果換個(gè)角度看，省委書(shū)記也是人大代表，按照法律規(guī)定，在人大會(huì)議期間，各位代表之間應(yīng)是平等的，沒(méi)有職業(yè)、職務(wù)等的區(qū)分。一個(gè)地方的貪污問(wèn)題，實(shí)際上是公共議題，而不是什么“家丑”。省委書(shū)記因?yàn)槁毼魂P(guān)系，平常對(duì)這些重大問(wèn)題了解的信息更多，那么兩會(huì)期間更應(yīng)該知無(wú)不言，盡可能和其他代表以及媒體坦誠(chéng)交流，共謀解決問(wèn)題的良方，這才是兩會(huì)的價(jià)值所在。
兩會(huì)期間，當(dāng)媒體介紹某個(gè)代表、委員時(shí)，往往先注明“全國(guó)人大代表”或“全國(guó)政協(xié)委員”，然后才是他的社會(huì)職務(wù)。這一細(xì)節(jié)正說(shuō)明，在兩會(huì)期間，代表的身份高于一切，代表們來(lái)參會(huì)首先要考慮的是人民利益，而不是某個(gè)部門(mén)的利益。如果在兩會(huì)期間，還忘不了代表之外的官員身份，還想著對(duì)本部門(mén)、本地區(qū)的“家丑”遮遮掩掩，顯然不是積極的議政態(tài)度。
相比地方“一把手”對(duì)貪腐問(wèn)題的坦誠(chéng)，這幾天兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)也有些耐人尋味的鏡頭。比如，廣東代表團(tuán)分組討論時(shí)，談到“油企到底虧損嗎”話題，有石化領(lǐng)域的代表就反問(wèn)，“我們油企每年要上繳多少稅你知道嗎?”
相比而言，石化代表的反駁顯真性情，只是既然知道大家不知道油企交多少稅，那給公眾好好算筆賬，不是更有價(jià)值嗎?擺事實(shí)講道理，才是理性而有價(jià)值的兩會(huì)討論。一個(gè)稱(chēng)職的人大代表，眼里本就不應(yīng)有“家丑”，越是自己主管或熟悉的領(lǐng)域，越是要坦誠(chéng)面對(duì)，如此才能最大化地發(fā)揮代表的作用。
