【2016深化兩個責任持續(xù)改進作風心得體會1】
黨風廉政建設(shè)的好與壞,成效如何,是不是真正能體現(xiàn)各級黨委或政府職能部門的領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部在黨風廉政建設(shè)中的責任承擔,這不但關(guān)乎政府在百姓心中的公信力,更對全面深化改革、切實保質(zhì)保量謀求科學發(fā)展有著重要作用。湖南省委書記強調(diào)以落實“兩個責任”為總抓手,以強化責任追究為硬約束,無疑為湖南在落實黨風廉政建設(shè)責任制方面提供了支撐,同時也明確了在落實“兩個責任”過程中堅決不能充當“老好人”這一思想。
落實“兩個責任”,充分發(fā)揮黨委主體責任的主動性。在推動黨風廉政建設(shè)落實過程中,黨委主體責任意識一定要明確,要充分發(fā)揮黨委的主觀能動性,要保證思想和行動上的高度統(tǒng)一。在落實“兩個責任”過程中,黨委也要強化政治責任,不但要抓懲治,更要抓預防,統(tǒng)籌兼顧,牢固樹立抓反腐和抓改革發(fā)展的統(tǒng)一意識。徐守盛強調(diào),深入推進黨風廉政建設(shè)要牽住“牛鼻子”,落實好黨委的主體責任,層層傳導壓力,層層抓好落實。這為湖南落實“兩個責任”抓住了重點,抓住了關(guān)鍵,同時為各級黨和政府在發(fā)揮黨委主體責任過程中明確了思路和方向。
落實“兩個責任”,切實保證紀委監(jiān)督責任的有效性。毫無疑問,重點監(jiān)督領(lǐng)導干部在謀求改革發(fā)展的過程中是否存在“四風”等問題,是否存在違反黨的政治紀律問題,是否存在選人用人上的不正之風和腐敗問題,已經(jīng)成為紀檢機關(guān)的職能所在。徐守盛強調(diào),各級紀律檢查機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關(guān),要種好“責任田”,履行好紀委的監(jiān)督責任,這就為保證黨委落實黨風廉政建設(shè)責任制明晰了目標,有利于為黨委的主體營造出風清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境,更有助于讓紀檢機構(gòu)真正成為維護黨紀政紀的忠誠衛(wèi)士和嚴懲腐敗的鋼鐵拳頭。
其實,從某種程度來說,黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任是一種辯證的統(tǒng)一。黨委的領(lǐng)導是保證紀委能正確行使職責的前提和基礎(chǔ),而“打鐵還需自身硬”,紀委的監(jiān)督責任是推動黨委履職盡責的關(guān)鍵約束和保證。只有一個受到約束的黨委主體,才能切實保證事業(yè)在正確軌道上運行。湖南紀委專門出臺《湖南省紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督暫行辦法》,進一步明確全省紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督的范圍、職責、方式和工作制度,這不但體現(xiàn)出了湖南主政者的勇于擔當,更體現(xiàn)出在懲治腐敗方面的決心和勇氣。
黨委的主體責任要充分發(fā)揮,紀委的監(jiān)督責任必不可少,這就需要敢作敢為,拒絕“老好人”。要杜絕信奉好人主義、庸俗處世哲學的現(xiàn)象,消除不作為,庸政懶政的主體行為。徐守盛要求,各級黨委、紀委要把嚴格追責問責作為推動“兩個責任”落實的“撒手锏”,要嚴格追責到位,確保責任追究到事到人,堅持“一案雙查”,既追究主體責任又追究監(jiān)督責任,落實“責任終身追究制”,這對黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任都提出了更高要求,也讓我們感受到了湖南在落實“兩個責任”方面的決心和力度。
明確了黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任,相信隨著在落實“兩個責任”方面一系列措施的有效執(zhí)行,一定能營造出一個更加風清氣正、充滿發(fā)展活力的湖南新局面。
【2016深化兩個責任持續(xù)改進作風心得體會2】
“有責必擔當,不落實或落實不好都要嚴肅追責,對黨的領(lǐng)導作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴不實等問題,既追究主體責任、監(jiān)督責任,也上查一級,追究領(lǐng)導責任、黨組織責任!痹谑畬檬屑o委六次全會上,市委書記丁巍再次表明了對落實“兩個責任”、全面從嚴治黨的嚴格要求。
去年以來,我們牢牢抓住責任落實這條主線,圍繞“履行哪些責任、怎么履行責任、失職失責怎么辦”構(gòu)建落實“兩個責任”的工作機制,建立了可落實、可比較、可認定的“3+x”責任體系,實施責任追究131人,釋放了有責必問、執(zhí)紀必嚴的強烈信號。今年是“主體責任深化年”,我們必須持續(xù)深化加壓,讓“兩個責任”落地生根。
深化黨組織主體責任,是夯實“兩個責任”的關(guān)鍵。新修訂的黨紀處分條例首次寫入主體責任,而且在表述中把以往強調(diào)的“黨委(黨組)在黨風廉政建設(shè)責任制中負主體責任”改為“黨組織在全面從嚴治黨方面要負主體責任”,范圍更寬、標準更高、責任更大、要求更嚴。全市各級黨組織作為落實全面從嚴治黨的領(lǐng)導者、執(zhí)行者和推動者,要緊跟形勢,牢牢地把全面從嚴治黨主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,對黨風廉政建設(shè)工作定期研究部署,對主體責任進行層層分解,科學劃分領(lǐng)導班子、黨組書記和班子成員之間的責任界限,明確下級黨組織的主體責任及履責要求,真正做到一級抓一級、層層抓落實,避免落實主體責任上熱、中溫、下冷,層層遞減的問題。
深化第一責任人責任,是夯實“兩個責任”的重點。在上級和我市巡視巡察中發(fā)現(xiàn),有的黨組織一把手管黨治黨觀念淡薄,只抓權(quán)力,不抓監(jiān)督;有的原則性不強,一味遮丑護短,甚至為違紀違法者說情開脫。各級黨委(黨組)書記作為管黨治黨第一責任人,要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”“不抓黨風廉政建設(shè)就是失職瀆職”的觀念,切實對本地區(qū)、本單位的政治生態(tài)和干部健康成長負起責任。要做到“既掛帥又出征”,以上率下,層層示范,把責任傳遞給班子成員,推動主體責任全覆蓋。黨組織領(lǐng)導班子成員要抓好“一崗雙責”,把管事與管人、抓業(yè)務(wù)工作與抓從嚴治黨有機結(jié)合起來,做到“兩手抓、兩手都要硬”。
深化監(jiān)督執(zhí)紀問責,是夯實“兩個責任”的保證。動員千遍,不如問責一次。紀委在管黨治黨中承擔監(jiān)督責任,既是監(jiān)督主體、執(zhí)紀主體,也是問責主體、管理主體,必須“敢”字當頭、不辱使命。要以嚴格的監(jiān)督問責督促全市各級黨組織深化落實主體責任,把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。扎實開展全面從嚴治黨專項監(jiān)督檢查,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等多種方式,對落實主體責任不力的嚴肅追責,不斷強化領(lǐng)導干部守土有責的政治自覺。要強化派駐監(jiān)督工作,發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,對重大問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置的都要嚴肅追究責任。
夯實“兩個責任”,關(guān)鍵看行動,根本在擔當。全市各級黨組織、紀檢監(jiān)察機關(guān)和黨員干部要以高度的責任感、使命感,切實擔負起全面從嚴治黨的政治責任,推動“兩個責任”落地生根,努力開創(chuàng)全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
【2016深化兩個責任持續(xù)改進作風心得體會3】
黨風廉政建設(shè)責任制,是黨要管黨、從嚴治黨的必然要求,是營造良好從政環(huán)境和政治生態(tài)以及黨內(nèi)政治生活新常態(tài)的重要保障,是全面推進依法治國各項決策部署落地生根的重要前提。落實黨風廉政建設(shè)責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。這“兩個責任”,是相互聯(lián)系、互為依存的一個整體,必須共同發(fā)力、同向出力。全面落實“兩個責任”,建設(shè)風清氣正的政治生態(tài),必須用好“三手”。
黨委“不松手”。各級各地黨委及其組成部門,在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中,承擔主體責任,必須牢牢將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作抓在手上、擺在突出位置,堅決做到“不松手”、“不松勁”。然而,令人遺憾的是,有的黨委對主體責任認識不清、落實不力,有的沒有把黨風廉政建設(shè)當作分內(nèi)之事,存在不想管、不愿管、管得不緊等問題,習慣于、滿足于抓經(jīng)濟、抓發(fā)展,而忽視了黨風政風的凈化。這樣做,不僅不能營造好風清氣正的黨內(nèi)政治生活新常態(tài),還會使黨內(nèi)生活庸俗化、形式化、非正;,也會給官場“潛規(guī)則”、“關(guān)系網(wǎng)”有了滋生和蔓延的土壤。只有黨委成員時刻繃緊黨風廉政這根弦“不松手”,尤其是黨委“一把手”切實發(fā)揮好第一責任人的作用,才能將黨要管黨、從嚴治黨真正落到實處,使風清氣正的政治生活新常態(tài)蔚然成風。
領(lǐng)導“不甩手”。領(lǐng)導帶頭,萬事不愁。落實黨風廉政建設(shè)責任制,黨員干部特別是“一把手”領(lǐng)導干部的率先垂范、以身作則、以上率下的作用發(fā)揮很重要。正所謂“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來”。一些地方動不動就發(fā)生腐敗窩案、串案、前腐后繼,一個重要的原因,就是“一把手”不能自覺做到清正廉潔,不能為班子成員以及下屬下級樹好樣子。有些地方“一把手”干部長期游離于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作之外,樂于當“甩手掌柜”,不聞不問,甚至甘愿做歪風邪氣的制造者、傳播者,特別是一些高級干部倚仗權(quán)勢大、位置高,而無所顧忌、為所欲為,嚴重踐踏黨風政風。不盡責,就必須被問責。對于如此不在狀態(tài)、不作為甚至亂作為的“一把手”干部,唯有嚴肅問責、嚴厲懲戒,才能倒逼黨內(nèi)政治生活風清氣正,還社會以公平正義。
紀委“敢出手”。黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,重在“嚴”,貴在“狠”,強在“快”。要改革紀律檢查體制,完善反腐敗體制機制,增強權(quán)力制約和監(jiān)督效果,保證各級紀委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性。作為行使落實黨風廉政建設(shè)責任制監(jiān)督責任的紀檢監(jiān)察機關(guān),必須在任何時候都能堅決做到“動真碰硬”、“敢于出手”,始終保持高壓態(tài)勢,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,將黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底,真正讓“達魔克斯利劍”發(fā)揮“驅(qū)魔降妖”的威懾作用。隨著政治體制改革特別是黨的建設(shè)制度改革的不斷深化,紀委的地位和作用日益得到加強,但是,還需要各級各地紀檢監(jiān)察機關(guān)及其干部能夠始終堅持做到守土有責、執(zhí)紀有責,并堅決做到不畏權(quán)勢、該出手時就出手,絕不能當政治“應(yīng)聲蟲”,更不能當不作為、不出手的糊涂官、太平官。
責任重于泰山。權(quán)力大,責任也重。落實黨風廉政建設(shè)責任制,職責明確,更要履職盡責。這就要堅持做到黨委“不放手”、領(lǐng)導“不甩手”、紀委“敢出手”,三“手”并用、五指并攏,從而形成反腐倡廉的強大合力和威懾力。如果責任不明確,出了問題不追究責任,反腐敗這個艱巨的任務(wù)就不可能完成,黨要管黨、從嚴治黨就會成為一句空話,全面推進依法治國的各項決策部署也難以落地生根。
【2016深化兩個責任持續(xù)改進作風心得體會4】
黨的十八屆三中全會對反腐敗體制機制作出重要部署,提出“兩個責任”、“兩個為主”、“兩個覆蓋”等改革舉措,其中首要的就是落實黨風廉政建設(shè)責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任,制定實施切實可行的責任追究制度。
黨委書記作為黨風廉政建設(shè)的第一責任人,必須嚴格履行主體責任;紀委書記作為落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任的第一責任人,必須嚴格履行監(jiān)督責任。因為工作的需要,黨委書記和紀委書記確實有權(quán),但有權(quán)就應(yīng)該有責,有責就必須履責。否則,尸位素餐,置之何用?不能權(quán)力恨小不嫌大,責任怨大不吝小。“書記”固然要帶頭示范,自己做到廉潔從政。同時,“書記”還必須做到守土有責,真正“看好自家的門,管好自家的人”。對履行“兩個責任”不到位的“兩個書記”,追究他們的失職責任,實乃天經(jīng)地義,合情合理合規(guī)。
一要提高思想認識,堅守責任擔當。要進一步增強政治自覺、思想自覺、行動自覺,守廉有責,執(zhí)紀盡責。各級黨委(黨組)要牢固樹立抓黨風廉政建設(shè)是本職,不抓是嚴重失職的意識。黨委(黨組)主要負責人要時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,自己是所管轄的地區(qū)和部門黨風廉政建設(shè)的第一責任人。領(lǐng)導班子成員要根據(jù)分工承擔職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導責任,切實落實“一崗雙責”。各級紀委(紀檢組)要聚焦主責主業(yè),搞好監(jiān)督執(zhí)紀問責,剛正不阿,鐵面執(zhí)紀。
二要堅持問題導向,找準工作重點。一要持之以恒抓作風建設(shè)。深化正風肅紀、止懶治庸“9+1”專項整治,嚴肅查處“四風”案件,著力建立長效機制,推進作風建設(shè)常態(tài)化。二要始終堅守廉潔重建底線。堅持教育為先,強化廉潔意識;堅持積極預防,把預防腐敗與重建工作同部署、同檢查、同落實;堅持公開透明,落實群眾知情權(quán),及時回應(yīng)社會關(guān)注;實行全程監(jiān)督、跟蹤審計,確保陽光重建、廉潔重建。三要零容忍懲治腐敗。堅持有案必查、有腐必反,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)機制作用,形成懲治腐敗的合力。
三要創(chuàng)新舉措,抓緊抓實。切實做到逗硬“簽字背書”、述責述廉、監(jiān)督檢查、社會評價、“一票否決”、“一案雙查”等“六個逗硬”,有效解決黨風廉政建設(shè)責任空泛,只有部署,沒有檢查,考核走過場,問責不逗硬,責任制流于形式的情況。
四要深刻領(lǐng)會落實“兩個責任”的重大意義,切實增強責任感和使命感。落實“兩個責任”是履行黨章賦予職責的根本要求,是黨要管黨、從嚴治黨的迫切需要,也是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭理念思路的重大創(chuàng)新。
五要全面把握《意見》的核心要義,切實擔負“兩個責任”的重大任務(wù)。要準確把握“兩個責任”的基本內(nèi)涵和具體要求,進一步強化主體、主動、主責意識,把“兩個責任”扛在肩上、抓在手上。各級黨委要落實好主體責任,各級黨委領(lǐng)導班子成員特別是主要領(lǐng)導干部要當好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導者、執(zhí)行者、推動者,也要理解、配合、支持紀委的監(jiān)督工作;各級紀委要履行好監(jiān)督責任,進一步加強執(zhí)紀問責力度和自身建設(shè),同時,必須與主體責任一體推進,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,并持之以恒地推進轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,最終形成工作合力,確保工作實效。
六要狠抓作風建設(shè),以正風肅紀為突破推動“兩個責任”落實。要用釘釘子的精神抓好作風建設(shè),深入開展“9+X”問題集中整治,持之以恒地推動正風肅紀工作,對共性問題齊抓不放,對個性問題求深求細,務(wù)求干一件成一件,讓群眾切身感受到作風的轉(zhuǎn)變。