河南省兩會(huì)精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)【1】
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席郭庚茂、鄧凱、夏杰、劉春良、張大衛(wèi)、蔣篤運(yùn)、儲(chǔ)亞平、王保存、段喜中、張啟生主持大會(huì)并在主席臺(tái)前排就座。
上午9時(shí)，大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席郭庚茂宣布，河南省第十二屆人民代表大會(huì)共有代表938名，出席開(kāi)幕大會(huì)的代表877人，符合法定人數(shù)，大會(huì)正式開(kāi)幕。
省長(zhǎng)謝伏瞻作《政府工作報(bào)告》，提出GDP預(yù)期增長(zhǎng)8%左右。報(bào)告共分四個(gè)部分：一、“十二五”重大成就及“十三五”主要目標(biāo)。二、2015年工作回顧。三、重點(diǎn)工作。四、建設(shè)廉潔高效政府。
謝伏瞻說(shuō)，要貫徹法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)，不斷提升政府治理能力和水平。加快轉(zhuǎn)變政府職能，在中原崛起河南振興富民強(qiáng)省征程中砥礪前行，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”順利開(kāi)局，讓中原在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)進(jìn)程中更加出彩。
大會(huì)書(shū)面聽(tīng)取了關(guān)于《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》的說(shuō)明，關(guān)于河南省2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與計(jì)劃(草案)的報(bào)告，關(guān)于河南省2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算(草案)的報(bào)告。
2015年工作回顧
去年全省生產(chǎn)總值超過(guò)3.7萬(wàn)億元，人均生產(chǎn)總值3.9萬(wàn)元，均為2010年的1.6倍;工業(yè)增加值1.6萬(wàn)億元，是2010年的1.4倍。糧食生產(chǎn)在高基點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，總產(chǎn)量達(dá)到1213億斤，比2010年增加126億斤。經(jīng)濟(jì)大省、新興工業(yè)大省、農(nóng)業(yè)大省地位更加鞏固。
重點(diǎn)工作
一、加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
二、加快新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
四、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，蓄積發(fā)展后勁。
五、強(qiáng)化開(kāi)放帶動(dòng)，增強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展能力。
六、深化改革創(chuàng)新，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力。
七、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，打造美麗河南。
八、建設(shè)文明河南，提升發(fā)展軟實(shí)力。
九、保障改善民生，增強(qiáng)人民群眾獲得感。
附注：，為治霾，河南省級(jí)將花10億元。
1月25日，河南省十二屆人大五次會(huì)議開(kāi)幕，省長(zhǎng)謝伏瞻作的政府工作報(bào)告中說(shuō)，的一項(xiàng)重點(diǎn)工作“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，打造美麗河南”，措施包括以解決大氣和水污染為重點(diǎn)實(shí)施有效治理、以促進(jìn)資源節(jié)約和生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)狠抓源頭預(yù)防、以完善制度機(jī)制為重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理。
在講到“以解決大氣和水污染為重點(diǎn)實(shí)施有效治理”時(shí)，謝伏瞻說(shuō)，要突出抓好燃煤污染防治、工業(yè)大氣污染防治、機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制、揚(yáng)塵綜合治理、農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用，重點(diǎn)實(shí)施煤炭清潔高效利用和散煤替代，完成燃煤機(jī)組超低排放改造，淘汰和改造不符合要求的發(fā)電機(jī)組和燃煤鍋爐，加快淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)，實(shí)施第五階段國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)安排10億元霧霾治理資金，支持燃煤電廠超潔凈排放技術(shù)改造等重點(diǎn)工作，做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)，遏制霧霾天氣頻發(fā)態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)鄭州等重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量明顯改善。
在“以完善制度機(jī)制為重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理”的措施中，謝伏瞻說(shuō)，要健全當(dāng)政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究機(jī)制，落實(shí)排污單位主體責(zé)任和行業(yè)管理部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究怠政失職。還要在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域建立污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度，引入第三方治理;推進(jìn)省級(jí)以下環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理體制改革。
河南省兩會(huì)精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)【2】
一、計(jì)劃報(bào)告詳解：
1月25日，在省十二屆人大五次會(huì)議上發(fā)布的《關(guān)于河南省2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與計(jì)劃(草案)的報(bào)告》顯示，我省將更加注重穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)綜合平衡，全面深化改革開(kāi)放，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快四化同步發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2015年成績(jī)單
經(jīng)濟(jì)增速
●全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%比全國(guó)平均水平高1.4個(gè)百分點(diǎn)
●一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9.9%居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.7%居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.3%
●規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.5%
●社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.4%進(jìn)出口總值增長(zhǎng)15.3%
●金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額增長(zhǎng)15.3%全省新增融資6794億元新增上市企業(yè)7家新三板掛牌企業(yè)140家
科學(xué)發(fā)展載體
●全省主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超千億元的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群達(dá)15家超百億元的服務(wù)業(yè)集群達(dá)7家
糧食
●新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田915萬(wàn)畝糧食產(chǎn)量達(dá)1213.42億斤比上年增加58.96億斤
城鎮(zhèn)化
●城鎮(zhèn)化率46.85%比上年提高1.65個(gè)百分點(diǎn)
交通
●鄭州機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)1730萬(wàn)人次貨郵吞吐量突破40萬(wàn)噸增速居全國(guó)主要機(jī)場(chǎng)前列
●鄭徐高鐵主體工程完成鄭萬(wàn)、鄭合、商合杭高鐵和蒙西至華中鐵路開(kāi)工建設(shè)鄭濟(jì)、鄭太高鐵前期工作取得重大進(jìn)展鄭焦、鄭機(jī)城際鐵路投入運(yùn)營(yíng)
●高速公路新增通車(chē)?yán)锍?56公里總里程達(dá)6305公里
鄭歐班列
●全年開(kāi)行156班運(yùn)行綜合指標(biāo)居中歐班列首位
目標(biāo)任務(wù)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右
一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%
進(jìn)出口總值增長(zhǎng)7%
實(shí)際到位省外資金增長(zhǎng)7%
城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬(wàn)人以上
常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.6個(gè)百分點(diǎn)
戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率提高1.4個(gè)百分點(diǎn)
城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步
居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右
節(jié)能減排、環(huán)境質(zhì)量改善等約束性指標(biāo)完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)
發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高
結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
九個(gè)方面工作
1、大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革保持經(jīng)濟(jì)較高速度增長(zhǎng)
2、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)
3、堅(jiān)持以人科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)
5、強(qiáng)化開(kāi)放帶動(dòng)打造內(nèi)陸開(kāi)放高地
6、全面深化各項(xiàng)改革增強(qiáng)發(fā)展活力動(dòng)力
7、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新
8、加大環(huán)境保護(hù)力度持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境
9、著力保障改善民生維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
二、財(cái)政報(bào)告詳解：
在1月25日開(kāi)幕的省十二屆人大五次會(huì)議上，我省發(fā)布了《關(guān)于河南省2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算(草案)的報(bào)告》，將政府的各項(xiàng)賬單一一亮出，交了個(gè)底兒。
2015年錢(qián)主要花哪兒了
2015年全省一般公共預(yù)算
收入
3009.6億元比上年增長(zhǎng)9.9%
支出
6806.5億元比上年增長(zhǎng)12.9%
統(tǒng)籌安排資金702.8億元
●重點(diǎn)用于擴(kuò)大城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)
環(huán)保
●21.2億元加強(qiáng)大氣霧霾治理及實(shí)施藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔工程等環(huán)保工程
●3.6億元支持實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程和淘汰落后產(chǎn)能
●5億元推進(jìn)林業(yè)生態(tài)省建設(shè)提升工程
民生
●全省財(cái)政民生支出5265.7億元，占財(cái)政支出比重達(dá)77.4%
●其中投入十項(xiàng)民生工程資金1294億元
支農(nóng)
●兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼107億元
●106.7億元支持高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)
●29.3億元實(shí)施“三山一灘”群眾脫貧工程
●103.8億元用于解決農(nóng)村居民和中小學(xué)師生飲水安全問(wèn)題、農(nóng)村危房改造和修建農(nóng)村公路
推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)
●共為企業(yè)減稅63.4億元
錢(qián)要往哪兒花
全省一般公共預(yù)算收入預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)為7%
1、培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
現(xiàn)代制造業(yè)
安排產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金21億元，21.3億元充實(shí)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展資本金。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)街區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)5億元，高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金6.2億元，各類(lèi)金融業(yè)發(fā)展資金30.8億元。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
40.1億元支持實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)工程和農(nóng)田水利工程建設(shè)。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
新增3億元重點(diǎn)支持鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)聯(lián)合創(chuàng)建國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)。4.8億元支持實(shí)施重大科技專(zhuān)項(xiàng)和科技攻關(guān)計(jì)劃。1億元支持發(fā)展眾創(chuàng)空間。5.9億元支持省屬科研院所事業(yè)發(fā)展。
2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
新型城鎮(zhèn)化
安排新型城鎮(zhèn)化專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付30億元和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)20億元，推進(jìn)城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務(wù)全覆蓋。
交通體系
擬用債券資金安排22.8億元支持加快米字形高速鐵路網(wǎng)建設(shè)。
脫貧
省級(jí)安排扶貧投入40.5億元，是2015年的2.2倍;安排4.9億元支持黃河灘區(qū)第二批移民遷建試點(diǎn)。
3、民生保障
社會(huì)保障
城鄉(xiāng)低保財(cái)政補(bǔ)助水平月人均提高15元和12元，達(dá)到不低于240元和127元。農(nóng)村五保戶(hù)集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到年人均4000元和3000元。
教育
39.9億元推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，39.6億元加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，108.1億元支持高等教育發(fā)展。
醫(yī)療衛(wèi)生
新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從年人均380元提高至410元，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)范圍覆蓋到所有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保人。
生態(tài)環(huán)保
10億元加強(qiáng)大氣霧霾治理，2億元支持實(shí)施重大節(jié)能減排項(xiàng)目，1.5億元支持重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治。
