準(zhǔn)則和條例心得體會(huì)(1)
*政治局會(huì)議審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)則》、《條例》)。新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》，充分貫徹了黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，充分總結(jié)了黨的十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新經(jīng)驗(yàn)新做法新成效，是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、全面貫徹，堅(jiān)決把管黨治黨的主體責(zé)任落到實(shí)處。下面，我代表市委，講三點(diǎn)意見(jiàn)和要求。
一、充分認(rèn)識(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》的重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)
《準(zhǔn)則》和《條例》的頒布實(shí)施是黨在長(zhǎng)期執(zhí)政和依法治國(guó)條件下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)依規(guī)治黨，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措和制度創(chuàng)新，兩部法規(guī)相輔相成、相互配套，成為依規(guī)管黨治黨的制度利器。
《準(zhǔn)則》緊扣廉潔自律主題，重在立德，是黨執(zhí)政以來(lái)第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐成果，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了一個(gè)看得見(jiàn)、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的高尚道德追求。
《條例》圍繞黨紀(jì)戒尺要求，列出負(fù)面清單，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線�！稖�(zhǔn)則》和《條例》是對(duì)《黨章》規(guī)定的具體化，是對(duì)黨的各級(jí)組織的有力約束，是全體黨員的基本遵循。
貫徹實(shí)施好《準(zhǔn)則》和《條例》，對(duì)于堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證，具有十分重要的意義。全市各級(jí)黨委(黨組)要從推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的高度，以對(duì)黨的事業(yè)和黨員、干部高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓好《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)，真正使黨的紀(jì)律在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中入腦入心。
二、深刻領(lǐng)會(huì)《準(zhǔn)則》和《條例》的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)依規(guī)管黨治黨的行動(dòng)自覺(jué)
1、堅(jiān)持以《黨章》，把《黨章》的權(quán)威樹(shù)起來(lái)、立起來(lái)。《準(zhǔn)則》、《條例》實(shí)際上是對(duì)《黨章》規(guī)定的具體化，使《黨章》更加具有可操作性、更加體現(xiàn)時(shí)代特色。要把學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》與學(xué)習(xí)《黨章》結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以《黨章》，自覺(jué)維護(hù)《黨章》的權(quán)威。
2、堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合。對(duì)治理國(guó)家來(lái)說(shuō)，要堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合。對(duì)治理黨來(lái)說(shuō)，也要堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合。法與德這兩者對(duì)行為的規(guī)范是相互聯(lián)系、相得益彰、不可偏廢的。紀(jì)律是外化的道德，道德是內(nèi)心的紀(jì)律。如果法規(guī)不能內(nèi)化為人的行為準(zhǔn)則，那也只是一種不得不然，不能轉(zhuǎn)化為一種自然而然�！稖�(zhǔn)則》是我們共產(chǎn)黨的道德律令，《條例》是我們共產(chǎn)黨的法規(guī)律令。學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》，既要以嚴(yán)的紀(jì)律和規(guī)矩監(jiān)督、約束黨員干部，又要不斷強(qiáng)化共產(chǎn)黨人高尚的道德情操和精神追求，才能保持黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色。
3、堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、紀(jì)法分開(kāi)。這是《條例》的最大特點(diǎn)。對(duì)共產(chǎn)黨員的要求與對(duì)普通老百姓的要求是不一樣的，應(yīng)該是更加嚴(yán)格�！稐l例》去除與刑法、治安管理處罰法等法律相交叉、相重復(fù)的規(guī)則，鮮明確立了政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的定性執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)筑了黨員干部不可觸碰的紀(jì)律底線。學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》，必須把握紀(jì)律本質(zhì)，突出紀(jì)律特性，讓紀(jì)律成為“帶電的高壓線”，嚴(yán)守紀(jì)律底線。
4、堅(jiān)持突出“關(guān)鍵少數(shù)”與管住大多數(shù)相結(jié)合。不管是《準(zhǔn)則》還是《條例》，范圍都是面向所有黨員的。當(dāng)然，對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”也就是領(lǐng)導(dǎo)干部，要求更嚴(yán)更高。學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》，既要盯住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，又要管住管好各級(jí)黨組織和全體黨員，做到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、上下貫通，一把尺子量到底。
三、堅(jiān)決抓好《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
1、廣泛深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。全市各級(jí)黨委(黨組)要把《準(zhǔn)則》、《條例》的學(xué)習(xí)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓落實(shí)，嚴(yán)格按照中央和省委的要求，把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》納入“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、各級(jí)黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容、各級(jí)黨校、行政學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃和內(nèi)容。由市委宣傳部牽頭，市紀(jì)委、市委組織部、市委黨校、市委講師團(tuán)等單位配合，按照中央和省委要求組織開(kāi)展巡回宣講活動(dòng)。各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記要以《準(zhǔn)則》、《條例》為內(nèi)容講黨課。要充分利用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體做好宣傳報(bào)道、條規(guī)解讀等工作，為推動(dòng)《準(zhǔn)則》、《條例》的落實(shí)營(yíng)造良好氛圍。
2、發(fā)揮好表率帶頭作用。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。這里要強(qiáng)調(diào)的是，《準(zhǔn)則》、《條例》是我們所有共產(chǎn)黨員思想和行為的基本遵循，每個(gè)黨員干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，真正做到內(nèi)化于心、外化于行。
3、堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。8月31 日，中央紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)了《中共河南省委關(guān)于新鄉(xiāng)市委原書(shū)記李慶貴落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和新鄉(xiāng)市紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題的通報(bào)》，原市委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記因黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任履行不到位被免職。上個(gè)月，中紀(jì)委通報(bào)了6 起主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不到位的案件處理結(jié)果。黨委主體責(zé)任包括領(lǐng)導(dǎo)班子的全面責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”的責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。黨委(黨組)第一責(zé)任人，要領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍，班子成員出問(wèn)題，班長(zhǎng)責(zé)無(wú)旁貸，必須承擔(dān)責(zé)任;班子成員要履行分管責(zé)任，分管戰(zhàn)線、分管干部出問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)無(wú)旁貸，必須承擔(dān)責(zé)任。對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。
4、認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。市、縣兩級(jí)紀(jì)委要舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部輪訓(xùn)班，帶頭學(xué)好學(xué)深學(xué)透《準(zhǔn)則》、《條例》精神，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要深化“三轉(zhuǎn)”，找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職能定位，以這兩項(xiàng)法規(guī)作為重要依據(jù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加大查處違反條例行為的力度。要進(jìn)一步加大查處案件的力度，深入剖析違紀(jì)典型案例，對(duì)廣大黨員干部開(kāi)展警示教育。要運(yùn)用法規(guī)尺子，注重抓早抓小，在嚴(yán)明紀(jì)律中既體現(xiàn)嚴(yán)格要求，又關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員干部。
5、堅(jiān)決支持把紀(jì)律挺在前面�，F(xiàn)在中央強(qiáng)調(diào)“四種形態(tài)”：一是黨內(nèi)關(guān)系要正�；�，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開(kāi)展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);二是黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);三是對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);四是嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。今年以來(lái)，我們懷化移交司法機(jī)關(guān)的干部還少嗎?有些人就是不聽(tīng)，“不見(jiàn)棺材不掉眼淚”�！稖�(zhǔn)則》、《條例》是我們共產(chǎn)黨人腳前的燈、路上的光、心中的鏡、行為之矩，希望我們大家一起來(lái)認(rèn)真學(xué)好用好《準(zhǔn)則》、《條例》，做一個(gè)真正的共產(chǎn)黨人。
準(zhǔn)則和條例心得體會(huì)(2)
通過(guò)對(duì)新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》詳細(xì)的解讀，我認(rèn)為：修訂后的兩大黨規(guī)，把黨的十八大以來(lái)治黨管黨的實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為道德和紀(jì)律要求，通篇貫穿著“全面”與“從嚴(yán)”兩個(gè)關(guān)鍵詞，進(jìn)一步明確了道德的“高線”以及紀(jì)律的“底線”，吹響了全面從嚴(yán)治黨新的號(hào)角，意義重大，影響深遠(yuǎn)。兩大黨規(guī)的修訂彰顯了與時(shí)俱進(jìn)完善黨內(nèi)法規(guī)，切實(shí)解決管黨治黨中存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心;為全體黨員樹(shù)立了一條道德高線、厘清了一份負(fù)面清單。通過(guò)學(xué)習(xí)，我的幾點(diǎn)體會(huì)：
一、與加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)結(jié)合起來(lái)。采取專(zhuān)題學(xué)習(xí)、座談研討、專(zhuān)家解讀、理論宣講等形式，學(xué)思踐悟、融匯貫通。同時(shí)開(kāi)展全方位、立體式地密集宣傳，為推動(dòng)兩項(xiàng)重要黨內(nèi)法規(guī)貫徹執(zhí)行營(yíng)造良好氛圍，把黨的紀(jì)律刻印心上;加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，使廉潔自律規(guī)范內(nèi)化于心、外化于行;牢固樹(shù)立黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，自覺(jué)做守紀(jì)律、講規(guī)矩的模范。
二、與強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”結(jié)合起來(lái)。要注重黨組的“主體責(zé)任”以及紀(jì)委“監(jiān)督責(zé)任”的落實(shí)，做好執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。同時(shí)，重點(diǎn)查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂、違反規(guī)定亂收費(fèi)、開(kāi)單提成、收受紅包等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為，打造風(fēng)清氣正的行業(yè)形象。而作為黨員，也應(yīng)當(dāng)自覺(jué)強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、形成相應(yīng)的行為習(xí)慣。以往不良行為習(xí)慣，都要自覺(jué)改正。遵守紀(jì)律的主動(dòng)性方面進(jìn)一步提高。
三、與“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育結(jié)合起來(lái)。結(jié)合“六聯(lián)動(dòng)”，對(duì)照《準(zhǔn)則》的“高線”要求和《條例》劃定的“負(fù)面清單”，聯(lián)系實(shí)際把自己擺進(jìn)去，帶頭查找“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題，逐條開(kāi)展對(duì)照檢查、自查自糾。帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見(jiàn)”、市委“八簡(jiǎn)兩風(fēng)”要求，始終把自己置于法律、制度和群眾的監(jiān)督約束之中;加大政風(fēng)行風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)力度，認(rèn)真落實(shí)好醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)建設(shè)“九不準(zhǔn)”要求，在全系統(tǒng)營(yíng)造出“廉潔行醫(yī)”、“廉潔從政”的濃厚氛圍。
四、與履職盡責(zé)督查檢查活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持以黨章為根本遵循，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，將群眾最關(guān)心的醫(yī)療、計(jì)劃生育服務(wù)將作為此次履職盡責(zé)督查重點(diǎn)。實(shí)施“五萬(wàn)”活動(dòng)，著力解決衛(wèi)計(jì)工作中發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，準(zhǔn)確把握嚴(yán)明政治紀(jì)律嚴(yán)守政治規(guī)矩的關(guān)鍵著力點(diǎn)。要用“顯微鏡”認(rèn)真查找衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)在嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩中的突出問(wèn)題;要用“放大鏡”深刻認(rèn)識(shí)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)實(shí)危害;要用“多棱鏡”全方位反思衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題的深層原因，堅(jiān)持督查抓、抓督查，確保履職盡責(zé)檢查工作到位，促進(jìn)全縣衛(wèi)計(jì)單位提高服務(wù)能力和水平。
五、與搞好衛(wèi)計(jì)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。帶頭履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為，自覺(jué)做到吃苦在前、樂(lè)于奉獻(xiàn);帶頭落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，自覺(jué)做到敢抓敢管、真管真嚴(yán)。以利民惠民為根本，以依法行政為保障，著力加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)，全面提高衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)質(zhì)量，加快建設(shè)人民滿(mǎn)意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。一是深化醫(yī)改不放松。積極推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，進(jìn)一步推行按病種、總額預(yù)付等復(fù)合型付費(fèi)方式，大力推進(jìn)分級(jí)診療工作。完善異地結(jié)算、大病保險(xiǎn)等新農(nóng)合制度，鞏固基本藥物集中采購(gòu)制度，擴(kuò)大基本藥物覆蓋面，動(dòng)態(tài)監(jiān)控基本藥物供應(yīng)，真正滿(mǎn)足患者就醫(yī)、臨床用藥需求;二是堅(jiān)持計(jì)生工作“三個(gè)一”不動(dòng)搖。堅(jiān)持一個(gè)基本國(guó)策不動(dòng)搖，尋找新角度加大宣傳教育;堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，確立新定位落實(shí)“看表管理”、“動(dòng)態(tài)管理”;堅(jiān)持“一票否決”不動(dòng)搖，打造新觀念保持打擊“兩非”高壓態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)全縣出生人口性別比控制在正常范圍內(nèi)。同時(shí)以解決失獨(dú)家庭、計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥家庭、計(jì)生特困家庭及獨(dú)生女、雙女戶(hù)家庭的民生問(wèn)題為重點(diǎn)，落實(shí)好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷政策。三是夯實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)不缺位�！皬�(qiáng)基固本”加大重大疾病防治工作力度;為2萬(wàn)名農(nóng)村婦女開(kāi)展“兩癌”免費(fèi)檢查;確保公共衛(wèi)生服務(wù)“零缺位”，重大公共衛(wèi)生事件“零發(fā)生”。四是改善醫(yī)療服務(wù)不停步。啟動(dòng)縣人民醫(yī)院整體搬遷、縣婦幼保健院遷建、縣中醫(yī)院新建項(xiàng)目，改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室62個(gè);繼續(xù)推行“改善醫(yī)療服務(wù)在行動(dòng)”、“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管;積極探索醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制。五是傳承創(chuàng)新中醫(yī)藥事業(yè)不務(wù)虛。牢固樹(shù)立“大中醫(yī)”理念，加快中醫(yī)藥人才的教育和培養(yǎng)，強(qiáng)化實(shí)施基礎(chǔ)中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程和“三堂一室”建設(shè)，積極探索中醫(yī)健康養(yǎng)生和中醫(yī)健康旅游等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)
