【1】中央城市工作會(huì)議內(nèi)容精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)
12月22日，中國保監(jiān)會(huì)召開黨委擴(kuò)大會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。中國保監(jiān)會(huì)黨委書記、主席項(xiàng)俊波傳達(dá)了、李克強(qiáng)總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話精神，要求保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、全面貫徹，以中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展，推動(dòng)保險(xiǎn)監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
項(xiàng)俊波指出，要加深對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的理解，確保在思想和行動(dòng)上與中央保持高度一致。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)國際國內(nèi)形勢的分析判斷，統(tǒng)一到中央對(duì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大判斷和決策部署，統(tǒng)一到中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)上來。今年以來，黨中央帶領(lǐng)全國人民協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，妥善應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中有好，今年主要目標(biāo)任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十二五”規(guī)劃勝利收官。
同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨一些突出矛盾和問題，世界經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，不確定性、不穩(wěn)定性比較大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)正從粗放向集約、從簡單分工向復(fù)雜分工的高級(jí)形態(tài)轉(zhuǎn)變，必須克服困難、闖過關(guān)口，必須銳意改革、大膽創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)多方面的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。明年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，必須全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開局。
項(xiàng)俊波強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深刻把握保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的重大問題。深刻領(lǐng)會(huì)新常態(tài)給保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展帶來的趨勢性變化，適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，加大行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)由保險(xiǎn)大國向保險(xiǎn)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。
深刻把握保險(xiǎn)服務(wù)國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的領(lǐng)域，立足于服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以完善保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理核心功能和提高保險(xiǎn)資金配置效率為方向，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)助推器和社會(huì)穩(wěn)定器作用，更好地服務(wù)國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
深刻把握改革、發(fā)展和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，既要堅(jiān)定不移深化改革、促進(jìn)發(fā)展，又要把握好改革的力度、節(jié)奏，妥善處理好改革、發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，在改革和發(fā)展中提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
項(xiàng)俊波要求，全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真謀劃和做好保險(xiǎn)監(jiān)管工作。一是在改革創(chuàng)新上下功夫。以更大的勇氣和決心全面深化保險(xiǎn)改革，為保險(xiǎn)市場注入創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力。全面實(shí)施商業(yè)車險(xiǎn)改革，進(jìn)一步推進(jìn)保險(xiǎn)市場準(zhǔn)入退出機(jī)制改革，深化保險(xiǎn)資金運(yùn)用市場化改革，切實(shí)發(fā)揮市場在保險(xiǎn)資源配置中的決定性作用。
二是在服務(wù)全局上下功夫。找準(zhǔn)切入點(diǎn)著力點(diǎn)，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中更好地體現(xiàn)保險(xiǎn)的行業(yè)價(jià)值和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，解決因病致貧、因病返貧問題。調(diào)動(dòng)更多保險(xiǎn)資源進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，使農(nóng)民更便捷獲取保險(xiǎn)服務(wù)。創(chuàng)新保險(xiǎn)資金運(yùn)用方式，盤活用好保險(xiǎn)資源。
三是在防范風(fēng)險(xiǎn)上下功夫。運(yùn)用好前期壓力測試的成果，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測和預(yù)警，切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。穩(wěn)妥推進(jìn)“償二代”的正式實(shí)施，防范償付能力不足風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債匹配監(jiān)管，防范資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化案件綜合治理，切實(shí)防控非法集資風(fēng)險(xiǎn)。
四是在加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫。要堅(jiān)持機(jī)構(gòu)監(jiān)管與功能監(jiān)管相統(tǒng)一，宏觀審慎監(jiān)管與微觀審慎監(jiān)管相統(tǒng)一，不斷推進(jìn)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化。完善監(jiān)管制度機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)管方式方法，加強(qiáng)保險(xiǎn)公司治理和內(nèi)控監(jiān)管，提高監(jiān)管的科學(xué)性有效性。加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管信息化建設(shè)，不斷提高監(jiān)管效能，為“十三五”時(shí)期保險(xiǎn)行業(yè)建設(shè)開好局、起好步，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
【2】中央城市工作會(huì)議內(nèi)容精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)
近日，銀監(jiān)會(huì)黨委書記、主席召開黨委會(huì)，傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央城市工作會(huì)議精神，和李克強(qiáng)總理的重要講話，并結(jié)合銀行業(yè)實(shí)際，對(duì)銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神作出部署。
會(huì)議認(rèn)為，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是“十二五”收官和“十三五”開局承上啟下的一次重要會(huì)議，深刻分析了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，明確了落實(shí)“十三五”規(guī)劃建議要求、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展等重點(diǎn)工作;的重要講話，總結(jié)成績實(shí)事求是，提出問題深刻準(zhǔn)確，體現(xiàn)出強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和憂患意識(shí);分析形勢高屋建瓴、深入淺出，體現(xiàn)出高度的宏觀把握和戰(zhàn)略思考能力;著眼于更好地適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，對(duì)怎么看、怎么干進(jìn)行了深刻地闡述，充分體現(xiàn)了對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握，體現(xiàn)了五大發(fā)展理念的必然要求;圍繞全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，提出了明年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)、任務(wù)和政策導(dǎo)向，鼓舞人心，切實(shí)可行;從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全新視角，提出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革的新思路、新舉措，強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的動(dòng)力和活力，推動(dòng)我國社會(huì)生產(chǎn)力水平整體提高;深刻闡述了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須把握的重大原則，為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)注入新的內(nèi)涵。李克強(qiáng)總理的講話系統(tǒng)總結(jié)了今年經(jīng)濟(jì)工作，具體部署了明年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)做好明年經(jīng)濟(jì)工作具有極強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
會(huì)議認(rèn)為，中央召開城市工作會(huì)議，對(duì)新時(shí)期城市工作進(jìn)行全面部署，意義深遠(yuǎn)。的重要講話從戰(zhàn)略和全局高度，深刻闡述了新時(shí)期推進(jìn)我國城市建設(shè)的重要意義、存在的問題和面臨的形勢，明確了做好城市工作的指導(dǎo)思想、基本思路和重點(diǎn)任務(wù)。李克強(qiáng)總理的重要講話對(duì)提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展提出了要求。兩個(gè)重要講話立意高遠(yuǎn)、思想深邃，重點(diǎn)突出、要求明確，對(duì)于統(tǒng)籌做好城市工作，提高新型城鎮(zhèn)化水平，走出一條*城市發(fā)展道路，具有重要指導(dǎo)意義。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢的分析判斷上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來，把握正確方向，腳踏實(shí)地推進(jìn)銀行業(yè)改革、發(fā)展和監(jiān)管工作不斷取得實(shí)實(shí)在在的成效，推動(dòng)銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。要深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展新理念，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)銀行業(yè)改革、發(fā)展和監(jiān)管工作;深刻領(lǐng)會(huì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)重大判斷的邏輯內(nèi)涵，努力實(shí)現(xiàn)多方面工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變;深刻領(lǐng)會(huì)宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的總體思路，研究出臺(tái)更具針對(duì)性的監(jiān)管政策;深刻領(lǐng)會(huì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵要求，全力支持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，支持打好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)戰(zhàn);深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于防控金融風(fēng)險(xiǎn)的重要要求，著力打好風(fēng)險(xiǎn)防控的殲滅戰(zhàn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。
會(huì)議提出，要全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和城市工作會(huì)議精神，重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作：一是全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。督促銀行業(yè)按照中央精神，圍繞“五大發(fā)展理念”，著力支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)總量平衡，以總量平衡保障結(jié)構(gòu)調(diào)整，助推“十三五”開好局、起好步。二是堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。堅(jiān)持底線思維和問題導(dǎo)向，緊盯重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，抓好金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作。 三是深入推進(jìn)銀行業(yè)改革開放。圍繞有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長，有利于防范化解風(fēng)險(xiǎn)，有利于保護(hù)投資者、債權(quán)人合法權(quán)益，進(jìn)一步推進(jìn)銀行業(yè)治理體制機(jī)制創(chuàng)新，完善公司治理機(jī)制，完善內(nèi)部控制制度。四是全面加強(qiáng)系統(tǒng)黨建工作。要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央城市工作會(huì)議精神，進(jìn)一步完善黨對(duì)銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，把黨要管黨、依規(guī)治黨，同推進(jìn)銀行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作緊密結(jié)合起來，為銀行業(yè)全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神提供政治保證和組織支撐。抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的宣傳教育以及貫徹實(shí)施工作。持續(xù)深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，鞏固專題教育成果，繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，選好人、用好人，為銀行業(yè)監(jiān)管事業(yè)提供有力的人才支撐。
