黨的十八屆五中全會強調(diào),實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義!拔宕罄砟睢笔且粋有機整體,相互結(jié)合,共同發(fā)揮作用。創(chuàng)新是發(fā)展的基點,協(xié)調(diào)是發(fā)展的節(jié)奏,綠色是發(fā)展的底色,開放是發(fā)展的格局,共享是發(fā)展的目標。
第一,堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,開創(chuàng)發(fā)展新局面。創(chuàng)新是發(fā)展的動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等,讓創(chuàng)新貫穿各方面,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。人人都是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新主體,天天都有創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新機會,各行各業(yè)都需要創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的基點,要形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,發(fā)展分享經(jīng)濟,實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。構(gòu)建有利于創(chuàng)新發(fā)展的新體制,加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制。創(chuàng)新要有正確的方向和方法,必須符合事物發(fā)展的規(guī)律。創(chuàng)新是時代的主旋律和最強音,是社會發(fā)展的主要動力。創(chuàng)新,既是整個時代社會實踐的高度概括,也是人們精神狀態(tài)的深刻反映,是時代精神和靈魂的體現(xiàn)。學習是培養(yǎng)創(chuàng)新精神、開發(fā)創(chuàng)新能力的重要手段。需要學習創(chuàng)新理論,準確理解創(chuàng)新概念,了解國家創(chuàng)新體系的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和功能,訓練創(chuàng)新思維,確立創(chuàng)新精神,掌握創(chuàng)新方法,用恰當?shù)睦碚撝笇?chuàng)新實踐,培養(yǎng)創(chuàng)新能力,才能推進創(chuàng)新發(fā)展。
第二,堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,實現(xiàn)全方位協(xié)調(diào)。發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,必須使各領(lǐng)域、各部門、各地區(qū)相互配合,協(xié)調(diào)發(fā)展。正確認識改革、發(fā)展、規(guī)劃的關(guān)系。改革要與發(fā)展相匹配,加強總體設(shè)計、總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,注意各項改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、耦合性,重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,增強國家硬實力與提升國家軟實力相結(jié)合,不斷增強發(fā)展整體性。必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展,堅持發(fā)展和安全兼顧,實現(xiàn)全方位的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,堅持綠色發(fā)展理念,保障可持續(xù)發(fā)展。綠色發(fā)展就是可持續(xù)發(fā)展、充滿活力和后勁的發(fā)展,是著眼于長期的、有利于代際公平的發(fā)展。必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻。要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,發(fā)展和保護相統(tǒng)一的理念,綠水青山就是金山銀山的理念,自然價值和自然資本的理念,空間均衡的理念,山水林田湖是一個生命共同體的理念。加強生態(tài)環(huán)境治理,筑牢生態(tài)安全屏障,堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主。促進人與自然和諧共生,構(gòu)建科學合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局,推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。
第四,堅持開放發(fā)展理念,融入全球化進程。在全球化時代,必須加強開放的力度、推進開放的深度、擴大開放的廣度。順應我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。必須豐富對外開放內(nèi)涵,提高對外開放水平,協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。完善對外開放戰(zhàn)略布局,形成對外開放新體制,推進“一帶一路”建設(shè),推進同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務實合作,加強公共外交,打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展,積極參與全球經(jīng)濟治理,促進國際經(jīng)濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展。開放、交流、合作緊密相聯(lián),將為我們拓展更廣闊的空間。
第五,堅持共享發(fā)展理念,促進整全性發(fā)展。共享發(fā)展就是按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,促進整體、全面發(fā)展。堅持,必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強發(fā)展動力,增進人民團結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。注重機會公平,保障基本民生,實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。增加公共服務供給,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,提高公共服務共建能力和共享水平。提高教育質(zhì)量,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),縮小收入差距,建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度,推進健康中國建設(shè),促進人口均衡發(fā)展。堅持以人民為主體,加強經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協(xié)商,依法保障人民各項權(quán)益,激發(fā)各族人民建設(shè)祖國的主人翁意識,最終實現(xiàn)國家、社會與人的全面發(fā)展。
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是相互聯(lián)系的有機整體。完整地把握這五大理念,并貫徹落實到具體實踐之中,將使我國進入發(fā)展的新境界。