【篇1】
深秋十月，黨的十八屆五中全會在北京勝利召開。全會提出了全面建成小康社會新的目標要求，其中就包括我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。
“貧困縣”是國家級貧困縣的簡稱，又稱國家扶貧工作重點縣，是國家為幫助貧困地區(qū)設(shè)立的一種標準，1986年以來，國家先后三次確定和調(diào)整扶貧開發(fā)縣級扶持單位，目前國家級貧困縣是592個。
2011年底，國務(wù)院頒布了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》，將集中連片特殊困難地區(qū)作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場是新階段扶貧開發(fā)工作的重大戰(zhàn)略舉措，全國共14個集中連片特困區(qū)，涉及縣域665個。雖然“集中連片特困區(qū)”與“國家級貧困縣”概念不同，不過都對我國扶貧工作具有指導(dǎo)性意義，其中很重要的一部分就是扶貧政策和資金的傾斜，這就賦予了“貧困縣”這頂“帽子”不同的意義。
“帽子”引申義為“標簽”，“扣帽子”、“貼標簽” 是一種非常簡單粗暴修辭手法，也是一種典型的人身攻擊，讓人在還無法深入了解、思考之前就被負面的標簽所影響、產(chǎn)生負面的情緒與認知，一個人如果被貼上了 “貧困”的標簽，在正確的社會價值取向中，是極其恥辱、傷自尊的一件事，往往讓人覺得“沒本事”、“懶惰”、“沒文化”。
然而，當(dāng)貧困“帽子”與扶貧政策掛鉤的時候，這頂帽子就成了“高帽子”，成了一種政治資源，成為爭取國家扶貧項目資金的理由，“脫貧不愿脫帽”還可以說是一種政治慣性，然而“爭當(dāng)貧困縣”，為成為貧困縣而彈冠相慶卻已經(jīng)暴露出部分干部政治觀、價值觀嚴重扭曲的現(xiàn)實弊病，這些人不僅腦袋上帶著一頂“帽子”，腦子里也帶著一頂“帽子”，如果不把腦子里的“帽子”摘掉，即使摘掉“貧困縣”這頂“帽子”，這樣的領(lǐng)導(dǎo)依然會去千方百計尋找另外一頂“帽子”。
更令人擔(dān)憂的是，這種風(fēng)氣已經(jīng)由上至下逐步蔓延到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到了村寨，甚至到了個人。部分人已經(jīng)開始有以“吃低�！薄ⅰ俺試已a貼”為榮的扭曲價值觀，甚至在這種扭曲的價值觀下，本來是最低生活需求的保障品，變成了政治交易的商品，一些人為了低保名額不惜走關(guān)系、請吃喝、裝病裝殘，一些村組干部也把低保名額當(dāng)成了基層選舉的“政治承諾”和“利益輸送”，嚴重踐踏了基層民主自治制度，踐踏了社會公平和價值觀，踐踏了人民群眾的尊嚴和民族的自尊。這種價值取向如果不扭轉(zhuǎn)，將嚴重影響全面建成小康社會目標的實現(xiàn)，威脅到政治的穩(wěn)定，動搖執(zhí)政的根本。
正因如此，十八屆五中全會提出的“貧困縣全部摘帽”的目標不僅是要向物質(zhì)的貧困做決戰(zhàn)，也是要向這種“安貧”的思想做決戰(zhàn)。
魯迅先生曾在《吶喊<自序>》中寫過這樣一段話，“假如一間鐵屋子，是絕無窗戶而萬難破毀的，里面有許多熟睡的人們，不久都要悶死了，然而是從昏睡入死滅，并不感到就死的悲哀�，F(xiàn)在你大嚷起來，驚起了較為清醒的幾個人，使這不幸的少數(shù)者來受無可挽救的臨終的苦楚，你倒以為對得起他們么?”“然而幾個人既然起來，你不能說決沒有毀壞這鐵屋的希望。”雖然“貧困縣”這頂帽子算不得什么“鐵屋”，但我們?nèi)匀粦?yīng)該拿出“吶喊”的勇氣，以承受“無可挽救的臨終的苦楚”的決心去解決腦子“摘帽”的問題�？v然“摘帽”對于某些人來說是一個痛苦絕望的過程，“帽子”摘去，意味著不能再享受特別的關(guān)照。然而也只有這樣，才能讓人真正清醒，只有直接面對貧困所帶來的物質(zhì)匱乏和“沒本事”“懶惰”等輿論壓力，人們才會意識到貧困是多么絕望，多么可怕的一件事。魯迅先生也提到“既然起來，就有希望”。正視貧困是痛苦的，總好過無知死滅，因為中國人并非自古“安貧”，中國人的骨血里依然有應(yīng)對艱難困苦的正確方法和價值觀，那就是“勤勞”和“變通”。
“勤勞致富”是中國傳統(tǒng)的財富觀，“以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥”也是的要求，在現(xiàn)實中，在農(nóng)村同樣也是這樣的，辛勤肯干的人家在村中總是不落人后的，反映在我們的走訪情況中也是如此，大部分貧困人口致貧原因直接或間接都與缺乏勞動力有關(guān)。當(dāng)然“勤勞”不光只有汗水，腦子也要 “勤思勤變”。
“窮則變，變則通”是中國《周易》中傳承千年的樸素的唯物主義觀�！白兺ā币辉~在今看來依然具有活力。應(yīng)對貧困關(guān)鍵還在于“變通”，即創(chuàng)新，這也是十八屆五中全會精神要求。扶貧要以改革、創(chuàng)新同步，農(nóng)村扶貧千萬不能有“一勞永逸”的思想。前幾天聽到一個村支書，也是他們村致富帶頭人的一句話：“這幾年三七價格不行，別人都不種，我偏要種，等我的三七種出來的時候，別人家都沒有三七，(市場上三七少)，我的價格就會好。”雖然他一直說自己沒有文化，但卻通過樸素的觀察總結(jié)出了市場經(jīng)濟中最重要最基礎(chǔ)的價值規(guī)律：商品價格受供求關(guān)系影響圍繞價值上下波動。的確，在市場經(jīng)濟中，沒有什么商品的價格會一成不變，也沒有什么產(chǎn)業(yè)可以一直興盛。在農(nóng)村推廣一項產(chǎn)業(yè)，與其說是在推廣產(chǎn)業(yè)，不如說是借轉(zhuǎn)變一種經(jīng)營方式來推廣這種隨市場需求調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的經(jīng)營方法。要適應(yīng)市場經(jīng)濟，農(nóng)民特別是從事種養(yǎng)殖的農(nóng)民來說，最主要的兩條途徑就是“從變”、“從優(yōu)”�！皬淖儭本褪沁\用價值規(guī)律調(diào)整種養(yǎng)殖的種類，“從優(yōu)”就是在同等條件下，以產(chǎn)品質(zhì)量即使用價值來提高商品價值。“從變”即變通，“從優(yōu)”需勤勞，萬變不離其宗，歸根到底，只有破除心中的桎梏，摘掉心理貧困的“帽子”，正視貧困，才能產(chǎn)生破除貧困，摘掉腦袋上貧困帽子的勇氣和動力;只有被貧困現(xiàn)實逼到絕境，才能喚起骨子里那種不服輸，敢變通的艱苦奮斗精神。
最后，也是做一下自我勉勵，那些跟我一樣不是在“貧困縣”、“貧困鄉(xiāng)”工作的同志們，讓我們一同堅持正確的貧富觀，就算沒有額外的政策支持，我們也要用自己的辛勤和變通，為域內(nèi)還沒有脫貧的群眾謀一條自力更生脫貧之路;那些在“貧困縣”、“貧困鄉(xiāng)”工作的同志們，讓我們也同樣堅持正確的貧富觀，把“貧困”當(dāng)做壓力而不是福利，努力工作，積極進取，早日從思想上和物質(zhì)上都實現(xiàn)“脫貧致富”。
【篇2】
黨的十八屆五中全會，是在“十二五”即將收官、“十三五”將要啟程、全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議，對于堅持和發(fā)展，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。就如何貫徹落實好會議精神，結(jié)合西三鎮(zhèn)工作實際，我有以下幾點體會。
一、堅持創(chuàng)新發(fā)展，點燃增長引擎
科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是第一競爭力。全會提出，要不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。當(dāng)前，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)新驅(qū)動是大勢所趨、根本出路。大至國家，小至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只要牽住了創(chuàng)新這個牛鼻子，走好了創(chuàng)新這步先手棋，就能占領(lǐng)先機、贏得優(yōu)勢。西三鎮(zhèn)屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貧困面廣，貧困程度較深，全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶773戶、2611人，貧困村3個，貧困人口規(guī)模較大，扶貧攻堅任務(wù)十分艱巨，第一輪“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”工作后雖退出部分，但目前建檔立卡貧困戶仍有586戶1986人。要真正實現(xiàn)“精準扶貧、精準脫貧”，創(chuàng)新貧困對象管理機制迫在眉睫，必須盡快研究探索“脫貧即出、返貧納入”動態(tài)管理辦法，瞄準貧困對象，提高扶貧的針對性，提高扶貧工作實效，最終達到摘除貧困帽，解決區(qū)域性整體貧困的根本目標。
二、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，深化農(nóng)村改革
中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關(guān)鍵也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。雖然改革開放30年給中國經(jīng)濟帶來了巨大的變化，廣大農(nóng)村也發(fā)生了翻天覆地的變化，但是在新形勢下，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟也面臨許多困難和困惑，穩(wěn)定壓力大，農(nóng)民增收難，政府依法行政和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨許多新問題。從區(qū)域差距到城鄉(xiāng)差距，再到物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展不同步，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出。西三鎮(zhèn)要發(fā)展，解決集鎮(zhèn)與貧困村的統(tǒng)籌發(fā)展、旅游景區(qū)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟社會發(fā)展與民族風(fēng)俗的傳承的矛盾等問題不可忽視。我們要牢牢把握山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，正確處理發(fā)展中利益與代價的矛盾關(guān)系，既要考慮鞏固和厚植原有優(yōu)勢，也要著力破解難題、補齊短板，增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，真正做到在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。
三、堅持綠色發(fā)展，建設(shè)美麗西三
綠色發(fā)展是當(dāng)前適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的需要，也是促改革調(diào)結(jié)構(gòu)，進一步培育新的增長點的需要。特別是作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要全面樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程，形成五位一體協(xié)同推進的發(fā)展合力，在解決“溫飽”問題的同時搞好“環(huán)保”，解決“生存”問題的同時搞好“生態(tài)”。結(jié)合西三鎮(zhèn)森林覆蓋率高達72%的實際情況，我們不得不考慮到，搞好鎮(zhèn)域經(jīng)濟建設(shè)必須要以維護森林資源健康，保障生態(tài)資源安全，強化護林與防火的有機結(jié)合為前提，嚴格落實“面上保護，點上開發(fā)”原則，在搞好建設(shè)的同時堅持功能區(qū)域定位，壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)、狠抓生態(tài)保護、強化制度保障、培育生態(tài)文化，把綠色發(fā)展理念變成積極主動的作為，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏，開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。
四、堅持開放發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏
以開放促改革、促發(fā)展，是我國改革發(fā)展的成功經(jīng)驗。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須堅持以開放促進改革和發(fā)展，搶抓云南省實施“易地扶貧搬遷”政策和彌勒市打造休閑度假旅游示范城市等發(fā)展機遇，在破解山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展難題中堅定不移地深化開放，擴大開放意識和觀念，拓展開放深度和廣度，擴大開放領(lǐng)域和范圍，主動融入彌勒經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)時，積極爭取向全市旅游市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢靠攏，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游景區(qū)捆綁抱團，加大旅游資源的開發(fā)整合管理力度，創(chuàng)新旅游宣傳推廣模式，協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局，從根本上突破旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、旅游要素功能不全等瓶頸問題，推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“大西三”旅游格局，把西三旅游品牌做活、做大、做強，助推彌勒民族文化旅游發(fā)展，占領(lǐng)紅河民族特色旅游新高地。
五、堅持共享發(fā)展，釋放民生紅利
全面建成小康社會是“十三五”規(guī)劃的最大要務(wù)，也是“十三五”時期必須完成的目標。而全面建成小康社會的題中之義就是保民生、促民生，將廣大人民群眾凝聚到追求幸福生活的目標上來。當(dāng)全面建成小康社會進入決勝階段，如何讓建檔立卡貧困戶如期脫貧?如何讓23949人民群眾享有“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”?如何讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全鎮(zhèn)人民群眾?面對種種民生之問，我們要進一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，在醫(yī)療、教育、就業(yè)、扶貧、食品安全等方面持續(xù)發(fā)力，不斷健全完善衛(wèi)生院、衛(wèi)生室管理機制，破解百姓看病貴、看病難的問題;推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，完善教育激勵機制，鼓勵山區(qū)學(xué)生努力讀書學(xué)習(xí)，走出大山，阻止貧困代際傳遞;促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力培植旅游服務(wù)業(yè)，帶動農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè);貫徹落實上級部門扶貧方針政策，實現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶如期脫貧，貧困村全部摘帽，不讓任何一個人在全鎮(zhèn)實現(xiàn)與全國、省、州、市同步全面建成小康社會的路上“掉隊”;適時開展食品藥品安全檢查，讓“食品安全”從口頭承諾變成現(xiàn)實遵循。在通往全面小康社會的五年道路上，加快加強各項保民生、促民生措施的制定與落實，讓更多的老百姓切實享受到鎮(zhèn)黨委、政府烹制的“民生大餐”。
實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，讓山區(qū)人民過上小康生活，全鎮(zhèn)上下要牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，同心協(xié)力、攻堅克難，以扶貧為落腳點，以旅游為引爆點，推進西三經(jīng)濟率先在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中闖出一條跨越發(fā)展的新路子。
