*同道在十八屆中心紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),黨面臨的情勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)同一,確保全黨同一意志、同一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,重要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。這一重要論述,深入揭露了黨的政治紀(jì)律對(duì)黨的政治方向、黨的團(tuán)結(jié)同一乃至黨的興衰存亡的重要意義。
中國我黨建黨90多年。在革命戰(zhàn)爭年代,我們黨能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民克服種種艱巨險(xiǎn)阻,從成功走向成功,靠的是鐵的紀(jì)律保證。在建設(shè)和改革時(shí)期,實(shí)現(xiàn)和中華民族偉大復(fù)興,一樣要靠鐵的紀(jì)律保證。黨的科學(xué)理論要轉(zhuǎn)化為推動(dòng)實(shí)踐的氣力,正確的線路方針政策要轉(zhuǎn)化為強(qiáng)國富民的現(xiàn)實(shí),離不開鐵的紀(jì)律保證。
一、嚴(yán)明政治紀(jì)律關(guān)系黨的興衰存亡
從我們黨由小到大、由弱到強(qiáng)的歷程看,嚴(yán)明紀(jì)律特別是政治紀(jì)律是黨從挫折衷奮起、在克服困難中不斷成熟的寶貴經(jīng)驗(yàn)。中國我黨在建黨之初,處在受反動(dòng)派和圍殲的卑劣環(huán)境中,假如沒有嚴(yán)格的紀(jì)律,黨就不可能生存和發(fā)展。假如沒有鐵的紀(jì)律,黨失往了純潔性,就不可能獲得革命的成功。正是革命先驅(qū)嚴(yán)守紀(jì)律,不但同拿槍的敵人進(jìn)行嚴(yán)酷的革命斗爭,同時(shí)還同黨內(nèi)意志薄弱者、黨性不堅(jiān)定者進(jìn)行果斷的斗爭,使我們黨不斷發(fā)展壯大。我們黨在革命戰(zhàn)爭年代構(gòu)成的堅(jiān)定信仰,是最需要繼續(xù)的精神財(cái)富。信仰不是虛無的,而是體現(xiàn)在無數(shù)革命先烈始終堅(jiān)持的政治意識(shí)、大局意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)當(dāng)中。只有紀(jì)律嚴(yán)明,才能使全黨成為一個(gè)有機(jī)的整體,構(gòu)成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)役力,贏得全國各族人民群眾的衷心愛戴和大力支持。
從歷史教訓(xùn)看,放松政治紀(jì)律就意味著自我毀滅。堡壘最輕易從內(nèi)部攻破。在我們黨的歷史上曾發(fā)生過張國燾黨、另立“中心”的教訓(xùn),差點(diǎn)毀掉了紅軍、斷送了黨的事業(yè)。東歐劇變和蘇聯(lián)的解體,有著極為復(fù)雜的背景和深入緣由,其中很重要的一條,就在于他們放棄了對(duì)全黨執(zhí)行政治紀(jì)律的要求,致使政治紀(jì)律的松弛和動(dòng)搖,致使黨內(nèi)思想混亂,以致喪失了戰(zhàn)役力,終究分崩離析。歷史的教訓(xùn)昭示我們,即便作為一個(gè)有著輝煌業(yè)績的赫赫大黨,一旦忽視了政治要求,放棄了政治紀(jì)律,就會(huì)逐漸消除政治武裝,走向自我毀滅。“殷鑒不遠(yuǎn),在夏后之世!泵鎸(duì)發(fā)生深入變化的世情國情黨情、艱巨沉重的改革發(fā)展任務(wù),我們尤須牢記歷史,嚴(yán)明紀(jì)律,凝聚氣力,永葆黨的蓬勃生氣、高昂銳氣和浩然正氣。
從現(xiàn)代政黨政治看,沒有政治紀(jì)律要求、沒有政治上的規(guī)矩也不成其為政黨。放眼世界,任何現(xiàn)代政黨都有其本身的紀(jì)律要求,即使在極度推重民主與自由的西方國家,政黨也不完全是各取所需、自行其是的“私人俱樂部”。西方政黨依托內(nèi)部嚴(yán)格的紀(jì)律,有力保證本黨在議會(huì)中行動(dòng)一致。比如,政黨在辯論、質(zhì)詢及投票等活動(dòng)上要求議員態(tài)度與本黨保持一致。議案表決關(guān)系重大,政黨乃至?xí)l(fā)布投票命令告知議員應(yīng)持的態(tài)度并監(jiān)督投票,這是政黨對(duì)議員最主要的紀(jì)律束縛。對(duì)不遵守政黨紀(jì)律的黨員給予相應(yīng)懲罰,要末是選舉懲罰,最嚴(yán)重的是開除出黨,終結(jié)其政治生涯;要末是升遷懲罰,即以各種措施阻礙違紀(jì)議員在議會(huì)內(nèi)的發(fā)展,使其仕途前景暗淡。西方政治家也熟悉到,一個(gè)政黨,假如沒有嚴(yán)明的政治要求,就會(huì)喪失戰(zhàn)役力,就會(huì)分崩離析。
二、嚴(yán)明政治紀(jì)律要從遵守和維護(hù)黨章進(jìn)手
第一,通過學(xué)習(xí)黨章,捉住遵守政治紀(jì)律的核心題目,在思想上政治上行動(dòng)上同以*同道為黨中心保持高度一致。
黨的十八大通過的新黨章,充分反映了這些年我們黨推動(dòng)中國特點(diǎn)偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中獲得的重大實(shí)踐成果、理論成果、制度成果。黨章告知我們,甚么是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),甚么是堅(jiān)持黨的基本理論、基本線路、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求。明白了這些,就捉住了遵守政治紀(jì)律的核心。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,深入領(lǐng)會(huì)中國特點(diǎn)是怎樣構(gòu)成和發(fā)展的,深入領(lǐng)會(huì)在當(dāng)代中國為何要堅(jiān)持和發(fā)展中國特點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)中國特點(diǎn)自信、理論自信、制度自信,進(jìn)一步進(jìn)步遵守政治紀(jì)律的自覺性和堅(jiān)定性,做到在大是大非眼前不胡涂、在重大原則題目上不動(dòng)搖、在緊要關(guān)頭不畏縮,不為任何困難所懼,不為任何干擾所惑,緊密*同道為黨中心四周,果斷維護(hù)中心權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中心保持高度一致。
第二,通過學(xué)習(xí)黨章,認(rèn)真查找和糾正在遵守政治紀(jì)律方面存在的題目和不足,使黨員對(duì)政治紀(jì)律內(nèi)化于心、外化于行。
當(dāng)前,在遵守和維護(hù)政治紀(jì)律方面,盡大多數(shù)黨組織和黨員干部做得是好的。但也必須看到,違反政治紀(jì)律的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。一些同道頭腦中政治紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),以為黨的財(cái)經(jīng)紀(jì)律是硬的,而政治紀(jì)律則是軟的,觸了線也沒甚么;有的對(duì)中心決策部署合意的執(zhí)行,分歧意的就不執(zhí)行,乃至兩面三刀、有令不行、有禁不止;有的對(duì)觸及黨的理論和線路方針政策等重大政治題目公開發(fā)表反對(duì)意見,或缺少政治敏感性和政治鑒別力,對(duì)違反黨的基本理論、基本線路的錯(cuò)誤言行不報(bào)告、不抵制、不斗爭,乃至隨聲附和、隨波逐流;還有的不負(fù)責(zé)任隧道聽途說,乃至捕風(fēng)捉影,編造傳播政治謊言,丑化黨和國家形象,在黨內(nèi)和社會(huì)上造成卑劣影響,給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重侵害。這些都是黨章所不容許的,是黨的政治紀(jì)律所不容許的。黨員干部要對(duì)比黨章規(guī)定,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,做到黨章規(guī)定的就必須徹徹底底執(zhí)行,黨章制止的就必須果斷糾正。要牢固建立黨員意識(shí),自覺用黨章規(guī)范一言一行,自覺接受黨的政治紀(jì)律的束縛,做到政治信仰不變、政治態(tài)度不移、政治方向不偏,構(gòu)成全黨團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大氣力。
第三,通過學(xué)習(xí)黨章,正確處理遵守政治紀(jì)律與改革創(chuàng)新的關(guān)系,既要維護(hù)中心政令暢通、服從全局,又要敢闖敢試、敢為人先。
改革創(chuàng)新是永葆黨的生機(jī)與活力的關(guān)鍵所在,也是黨章的精華所在。學(xué)習(xí)黨章要求各級(jí)黨組織和全體黨員,務(wù)必牢固建立大局觀念、全局意識(shí)和黨章意識(shí),正確處理保證中心政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性展開工作的關(guān)系,任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中心精神為條件。各地區(qū)各部分在指導(dǎo)思想和線路方針政策和關(guān)系全局的重大原則題目上必須與中心保持一致,堅(jiān)定不移地貫徹中心的線路方針政策,同時(shí)要善于結(jié)合本地區(qū)本部分的實(shí)際創(chuàng)造性地展開工作,把地方利益納進(jìn)到黨和國家的全局利益中往,很好地結(jié)合起來,大膽試驗(yàn),開辟創(chuàng)新。既不能照本宣科、照搬照抄,也不能離開中心的線路方針政策另弄一套。對(duì)中心、上屆黨委作出的決策部署,要善于“一個(gè)藍(lán)圖干到底”、“新官理好舊政”,做出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績。在具體題目上要深進(jìn)調(diào)查研究、堅(jiān)持實(shí)事求是,要嚴(yán)格辨別政策界限,慎重處理題目,要把有令不行、有禁不止、上有政策、下有對(duì)策的行為與從實(shí)際動(dòng)身創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行中心的線路、方針、政策和決議辨別開來;要把新事物的不足方面與政治題目辨別開來,以到達(dá)在執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、保證政令暢通的條件下,因地制宜、奮發(fā)有為地推動(dòng)改革發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)。