強(qiáng)調(diào),落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),完善和發(fā)展制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,在健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、推動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制的工作中,要堅(jiān)決落實(shí)好“兩個(gè)主體責(zé)任”,進(jìn)一步扎緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨的制度藩籬。結(jié)合自身工作實(shí)際,有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一、厘清黨委主體責(zé)任,健全責(zé)任體系
無(wú)論是黨委的主體責(zé)任,還是紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,都直指過去黨委和紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的職責(zé)不清、力度不夠、互相推諉的弊端。厘清黨委和紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任中的職責(zé)和分工,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗具有深遠(yuǎn)意義。但落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不能只靠文件的“一廂情愿”,更要看黨委和紀(jì)委所處的現(xiàn)實(shí)環(huán)境,避免“分身乏術(shù)”,心有余而力不足。紀(jì)委要“瘦身”。按照中紀(jì)委提出的轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),即“三轉(zhuǎn)”要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。黨委要“瘦心”。要牢固樹立功成不必在我的理念,克服行政工作是實(shí)績(jī),黨務(wù)工作是虛功的錯(cuò)誤思想。尤其是黨委書記,要善于抓大放下,把主要精力用在總攬全局和黨風(fēng)廉政建設(shè)等黨務(wù)工作上。強(qiáng)化各級(jí)黨委主體責(zé)任、黨委“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任,推動(dòng)黨委主體責(zé)任各項(xiàng)要求落地生根。要厘清黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任,“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”到“主體責(zé)任”,要求各級(jí)黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,不僅要做部署工作的領(lǐng)導(dǎo)者,還要當(dāng)好直接主抓的推動(dòng)者、全面落實(shí)的執(zhí)行者。
二、有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要統(tǒng)一
黨委權(quán)力和紀(jì)委權(quán)力也須有“制度籠子”的約束和規(guī)范。黨委具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和決策權(quán)力,必須負(fù)有相應(yīng)的主體責(zé)任。紀(jì)委具有監(jiān)督權(quán)力和執(zhí)紀(jì)權(quán)力,必須負(fù)有相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。責(zé)任即是一種可資利用的“制度籠子”,理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,才能形成科學(xué)有效的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,避免黨風(fēng)廉政建設(shè)工作淪為一紙空文。各級(jí)黨委必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任。班子主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),班子其他成員要根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則,嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定;又要敢抓敢管,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要把貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容,并在一定范圍內(nèi)開展評(píng)議,以此督