扶貧攻堅(jiān)，帶領(lǐng)群眾走向共同富裕，是我們的目標(biāo)。以下是小編整理的扶貧攻堅(jiān)民主生活會(huì)發(fā)言材料，希望對(duì)你有幫助。
扶貧攻堅(jiān)民主生活會(huì)發(fā)言材料【篇一】
7,017萬(wàn)貧困人口脫貧處在啃硬骨頭的沖刺期，是全面建成小康社會(huì)最突出的短板，是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程。我根據(jù)當(dāng)前具備的條件，列出脫貧攻堅(jiān)制度清單。這個(gè)清單重點(diǎn)突出執(zhí)行過(guò)程中的約束力，力求做到可操作、能檢查和易評(píng)估，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供一份政策依據(jù)。
1，精準(zhǔn)脫貧制度。把貧困人口、貧困程度和致貧原因等搞清楚，因戶施策、因人施策。引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的貧困人口立足當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批;對(duì)很難就地脫貧的貧困人口，按規(guī)劃、分年度地實(shí)施易地搬遷脫貧一批;對(duì)生態(tài)功能區(qū)有勞動(dòng)能力的貧困人口;通過(guò)擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付實(shí)施范圍，就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等補(bǔ)償脫貧一批;對(duì)貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人，由社會(huì)保障兜底一批。
2，基礎(chǔ)支撐制度。因地制宜解決通路、通水、通電和通網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，“十三五”規(guī)劃中確定的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)工程向貧困地區(qū)傾斜。調(diào)整資源開(kāi)發(fā)收益分配政策，對(duì)在貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)水電、礦產(chǎn)資源占用集體土地的，試行給原住居民集體股權(quán)方式進(jìn)行補(bǔ)償。探索對(duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度，讓當(dāng)?shù)厝罕娛芤妗?/p>
3，公共服務(wù)制度。把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和集中連片貧困地區(qū)作為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。建立健全農(nóng)村留守兒童、婦女和老人關(guān)愛(ài)體系，加大社會(huì)救助力度。貧困家庭高中學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)定向招生計(jì)劃。實(shí)施貧困地區(qū)大病醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，防治傳染病和地方病，改造農(nóng)村危房。
4，責(zé)任分擔(dān)制度。各級(jí)黨委和政府以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，完善中央統(tǒng)籌、省(區(qū)、市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制。夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織，選好一把手，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)行片區(qū)為重點(diǎn)、精準(zhǔn)到村到戶的工作機(jī)制。22個(gè)中西部省(區(qū)、市)的一把手與中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書， 地市向省、縣向地市也要立下軍令狀，層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。
5，合力推進(jìn)制度。發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)脫貧的帶動(dòng)作用，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)，精準(zhǔn)幫扶和集中連片貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合，扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)并重，扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)保障有效銜接。中央各部門步調(diào)一致、協(xié)同作戰(zhàn)、履職盡責(zé)，健全東西部協(xié)作和黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)定點(diǎn)扶貧機(jī)制，激勵(lì)各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人自愿采取包干方式參與扶貧。
6，財(cái)政支持制度。增加中央和省級(jí)財(cái)政扶貧投入，中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、中央基建投資扶貧資金的增長(zhǎng)幅度，要與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)。中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，要向貧困地區(qū)傾斜。省級(jí)財(cái)政、對(duì)口扶貧的東部地區(qū)，要相應(yīng)增加扶貧資金投入。“三農(nóng)”扶持政策、資金和項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜，實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)。
7，金融創(chuàng)新制度。開(kāi)辟扶貧開(kāi)發(fā)新的資金渠道，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的金融支持，發(fā)揮政策性金融和商業(yè)性金融的互補(bǔ)作用。設(shè)立扶貧再貸款，實(shí)行比支農(nóng)再貸款更優(yōu)惠的利率。通過(guò)稅收優(yōu)惠、貼息支持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、過(guò)橋貸款、融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品，引導(dǎo)資金、土地、人才、技術(shù)和管理等各種要素向貧困地區(qū)聚集。
8，緩沖退出制度。貧困縣摘帽要設(shè)定時(shí)間表，不允許貪戀附著在貧困帽上的各種政策紅利。既要防止拖延病，又要防止急躁癥，實(shí)現(xiàn)規(guī)定時(shí)間內(nèi)有序退出。要留出緩沖期，考慮三年內(nèi)實(shí)行摘帽不摘政策。扶上馬再送一程，幫助貧困縣穩(wěn)步脫貧，避免返貧。要實(shí)行嚴(yán)格評(píng)估，按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，做到逐戶銷號(hào)，脫貧到人。脫沒(méi)脫貧要同群眾一起算賬，要群眾認(rèn)賬。
9，督查問(wèn)責(zé)制度。建立年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督察制度，脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù)，在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部。實(shí)行最嚴(yán)格的考核督查問(wèn)責(zé)，建立扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度，確保脫貧攻堅(jiān)政策落地。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行扶貧資金陽(yáng)光化管理，加強(qiáng)審計(jì)和稽查工作，集中查處扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪，對(duì)擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)和揮霍浪費(fèi)扶貧資金行為要從嚴(yán)懲處。
“十三五”期間，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村7,017萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。這是促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果的重大舉措，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，但要完成這個(gè)目標(biāo)，我從國(guó)際上看沒(méi)有先例，因循守舊、墨守成規(guī)當(dāng)然更沒(méi)有出路。有鑒于此,我列出超常規(guī)的扶貧制度建設(shè)清單，希望在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上用實(shí)功，在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。這個(gè)目標(biāo)一旦完成，中國(guó)提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)到2030年的全球減貧目標(biāo)。這是載入史冊(cè)的偉大功績(jī)，足以為中國(guó)故事、中國(guó)道路寫下隆重精采的新篇章，向世界證明中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和制度的優(yōu)越性。
扶貧攻堅(jiān)民主生活會(huì)發(fā)言材料【篇二】
為切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題清單整改落實(shí)工作，按照州長(zhǎng)張秀蘭的指示精神，副州長(zhǎng)李春林于2017年8月11日召集硯山縣、西疇縣、富寧縣、廣南縣人民政府和州級(jí)有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)會(huì)議，專題研究脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題清單整改工作。會(huì)上，副州長(zhǎng)李春林對(duì)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改工作提出了四點(diǎn)要求：
第一，必須高度重視。李春林強(qiáng)調(diào)，扶貧工作是貧困地區(qū)、貧困縣的頭等大事，是第一民生工程，事關(guān)全面建成小康社會(huì)和兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)的大局。為做好脫貧攻堅(jiān)工作，黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委政府出臺(tái)了一系列規(guī)劃、制度，加大了項(xiàng)目資金的扶持力度，讓貧困人口地區(qū)充分感受到了扶貧政策的支持，讓貧困地區(qū)貧困人口得到了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠�？傮w上講，我州各縣(市)、各部門在貫徹執(zhí)行各級(jí)黨委政府的脫貧攻堅(jiān)決策部署是有力的，效果是好的，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，這次省紀(jì)委責(zé)令我們進(jìn)行整改的問(wèn)題清單，就充分暴露了我州各縣(市)、各部門在脫貧攻堅(jiān)仍然存在不嚴(yán)、不實(shí)、不準(zhǔn)的問(wèn)題，問(wèn)題清單中所反映的情況雖然金額較小，但嚴(yán)重影響了黨的政策的有效落實(shí)，有損于黨和政府在人民群眾的形象，如果不采取果斷措施加強(qiáng)整改，將會(huì)影響脫貧攻堅(jiān)的大局。各縣(市)、各部門要站在全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)的高度，充分認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題的嚴(yán)重性危害，高度重視整改工作，讓黨和政府的脫貧攻堅(jiān)政策切實(shí)落到實(shí)處，發(fā)揮應(yīng)有的效益。
第二，必須嚴(yán)格整改。一是明確各縣(市)政府和各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是整改問(wèn)題清單的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體問(wèn)題的整改落實(shí)工作，同時(shí)還要明確責(zé)任單位。二是要對(duì)照問(wèn)題清單，對(duì)已完成整改的內(nèi)容要開(kāi)展“回頭看”，看整改是否到位，責(zé)任人責(zé)任是否得到追究，不追究不放過(guò)。三是對(duì)未完成整改的事項(xiàng)要制定出整改方案，排出時(shí)間表、路線圖，明確責(zé)任單位，限時(shí)完成整改。四是整改完成后要及時(shí)向州人民政府報(bào)送完整的整改工作報(bào)告，州紀(jì)委監(jiān)察部門要及時(shí)將整改工作情況上報(bào)省紀(jì)委監(jiān)察局。
第三，必須舉一反三。各縣(市)、各部門要在本縣(市)、本系統(tǒng)全面開(kāi)展自檢自查自糾工作，找準(zhǔn)問(wèn)題易發(fā)領(lǐng)域、易發(fā)環(huán)節(jié)，真查、真檢、真糾，不得走過(guò)場(chǎng)。要對(duì)自檢自查進(jìn)行周密部署，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，重要部位，突出重點(diǎn)，確保問(wèn)題清單所列問(wèn)題在本縣(市)、本部門(系統(tǒng))內(nèi)不再發(fā)生類似的問(wèn)題，確保自檢自查取得實(shí)效。
第四，必須嚴(yán)格執(zhí)行工作報(bào)告制度。省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)建立了脫貧攻堅(jiān)報(bào)告工作制度，各縣(市)、各部門要按要求報(bào)告脫貧攻堅(jiān)的相關(guān)工作，讓黨委、政府能及時(shí)掌握脫貧攻堅(jiān)工作動(dòng)態(tài)和存在問(wèn)題。
