【h7n9禽流感防控方案1】
為了及時(shí)有效防范和應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的人感染H7N9禽流感疫情的發(fā)生、傳播與流行，保障全鎮(zhèn)人民群眾的身體健康和生命安全，減少對(duì)公眾和社會(huì)造成的危害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展�，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。
一、工作原則
(一)預(yù)防為主
宣傳普及人感染H7N9禽流感防治知識(shí)，提高公眾防護(hù)意識(shí)和公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例，及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情傳播和蔓延。
(二)快速反應(yīng)
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、財(cái)力、物力儲(chǔ)備，按照早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早治療和早處理等要求，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
(三)依法管理
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)人感染H7N9禽流感預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)違法行為，依法追究責(zé)任。
(四)聯(lián)防聯(lián)控
明確部門(mén)職責(zé)分工，加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，有力、有序、有效、有度開(kāi)展防控工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立南勝鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感的預(yù)防與控制工作。
三、有關(guān)部門(mén)職責(zé)
衛(wèi)生院：協(xié)助組織開(kāi)展全鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員人感染H7N9禽流感技術(shù)培訓(xùn)、演練;做好疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告和流行病學(xué)調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)處置、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、管理工作;檢查落實(shí)發(fā)熱門(mén)診、隔離病區(qū)的設(shè)置和規(guī)范運(yùn)作，對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)處置，提出并落實(shí)控制措施;認(rèn)真落實(shí)救治措施，加強(qiáng)對(duì)疾病的早期檢測(cè)排查、診斷和治療;開(kāi)展健康教育，保護(hù)易感人群，防止疫情擴(kuò)散;在鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同各村開(kāi)展應(yīng)急處置工作，確保人感染H7N9禽流感防控工作高效、有序進(jìn)行。
食品藥品監(jiān)督管理所：加強(qiáng)對(duì)食品安全的督促檢查，嚴(yán)禁活禽與熟食混雜在同一區(qū)域交易;檢查活禽來(lái)源地;督促商家做好活禽養(yǎng)殖場(chǎng)所、屠宰場(chǎng)所的衛(wèi)生檢查、消毒工作。
畜牧獸醫(yī)站：加強(qiáng)對(duì)家禽養(yǎng)殖場(chǎng)及家禽屠宰場(chǎng)的監(jiān)管，養(yǎng)殖場(chǎng)購(gòu)進(jìn)家禽須到鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所備案，登記家禽來(lái)源、數(shù)量等，并出示檢疫合格證明。督促本地家禽養(yǎng)殖場(chǎng)落實(shí)生物安全措施，對(duì)不遵守清潔、消毒，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件差，人畜混居、畜禽混養(yǎng)的，要責(zé)令其整改。同時(shí)，督促家禽養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、銷(xiāo)售加工等人員做好個(gè)人防護(hù)。
宣傳教育辦：按照科學(xué)、客觀、適度原則，做好人感染H7N9禽流感防范應(yīng)對(duì)宣傳工作，要充分利用廣播、電視、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具，采取送醫(yī)送藥上門(mén)的方式組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)社區(qū)、工廠、企業(yè)、學(xué)校培訓(xùn)、講解、發(fā)放宣傳資料，廣泛開(kāi)展人感染H7N9禽流感防控知識(shí)宣傳，積極引導(dǎo)群眾了解掌握疾病防控方法，養(yǎng)成健康生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和防病能力，讓群眾知道此病可防、可控、可治，消除恐慌情緒。制定學(xué)校人感染H7N9禽流感防治工作預(yù)案，做好各類(lèi)學(xué)校人感染H7N9禽流感預(yù)防控制工作;開(kāi)展學(xué)校健康教育，普及預(yù)防知識(shí);實(shí)施學(xué)生晨檢制度，及時(shí)向高?醫(yī)院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心報(bào)告可疑病人;開(kāi)展校園環(huán)境整治，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、宿舍、食堂及其他公共場(chǎng)所的空氣流通、清潔衛(wèi)生和定期消毒，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
農(nóng)業(yè)辦：負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感控制工作，組織制定并落實(shí)人感染H7N9禽流感防控工作預(yù)案和措施。強(qiáng)化對(duì)家禽的防疫管理和人感染H7N9禽流感監(jiān)測(cè)工作，提出工作建議和意見(jiàn);協(xié)助開(kāi)展農(nóng)民及養(yǎng)殖戶(場(chǎng))人員健康教育，動(dòng)員廣大農(nóng)民參與農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
派出所：密切注視與人感染H7N9禽流感事件有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，依法、及時(shí)、妥善地處置相關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。保障應(yīng)急車(chē)輛的運(yùn)行暢通，依法落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)制隔離措施。配合有關(guān)部門(mén)做好對(duì)道路、水路交通的管制工作。配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，及時(shí)封鎖可疑區(qū)域，負(fù)責(zé)做好疫點(diǎn)、疫區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的治安管理工作;對(duì)隔離治療、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的病人，協(xié)助醫(yī)院采取強(qiáng)制措施隔離治療。
四、病例的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告
醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)就診的流感樣病例，要詢(xún)問(wèn)其禽類(lèi)或活禽市場(chǎng)的暴露史，重點(diǎn)關(guān)注從事活禽養(yǎng)殖、屠宰、販賣(mài)、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的人群。在發(fā)現(xiàn)人感染H7N9禽流感病例后，應(yīng)當(dāng)于24小時(shí)內(nèi)填寫(xiě)傳染病報(bào)告卡并上報(bào)鎮(zhèn)政府。
五、督導(dǎo)
鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對(duì)人感染H7N9禽流感準(zhǔn)備工作情況定期或不定期進(jìn)行督查。督查內(nèi)容包括實(shí)施方案的制定，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立和運(yùn)行，藥品和防護(hù)品的儲(chǔ)備，醫(yī)療救治準(zhǔn)備，隔離場(chǎng)所的準(zhǔn)備，人員防控知識(shí)的培訓(xùn)和演練，健康教育的開(kāi)展等。
【h7n9禽流感防控方案2】
為加強(qiáng)部門(mén)間信息溝通與措施聯(lián)動(dòng)，全面做好人感染H7N9禽流感防控工作，積極應(yīng)對(duì)我縣當(dāng)前人感染H7N9禽流感疫情，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、工作原則與目標(biāo)
按照“高度重視、積極應(yīng)對(duì)、聯(lián)防聯(lián)控、科學(xué)處置”的原則，加強(qiáng)疫情排查監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格檢疫監(jiān)管，積極開(kāi)展醫(yī)療救治，加強(qiáng)部門(mén)信息互通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全面做好人感染H7N9禽流感各項(xiàng)防控工作，提高人感染H7N9禽流感的防治水平、應(yīng)對(duì)能力和公眾自我防護(hù)意識(shí)，采取綜合防控措施，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
二、工作機(jī)制
建立由縣政府辦牽頭的人感染H7N9禽流感聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，成立縣政府人感染H7N9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)組(成員名單附后)，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)計(jì)委，負(fù)責(zé)牽頭抓總工作，各成員單位按職責(zé)分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，共同落實(shí)好相關(guān)防控措施。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工
(一)部門(mén)職責(zé)
縣應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)對(duì)全縣防控應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
縣衛(wèi)計(jì)委：負(fù)責(zé)制定人感染H7N9禽流感應(yīng)急預(yù)案，指定我縣人感染H7N9禽流感定點(diǎn)救治醫(yī)院;負(fù)責(zé)疫情分析、研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;對(duì)全縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)人感染H7N9禽流感防控工作進(jìn)行動(dòng)員、安排和部署，組織實(shí)施各項(xiàng)疾病預(yù)防控制措施和病原學(xué)檢測(cè)，建立疫情直報(bào)工作制度，開(kāi)展醫(yī)療救治的準(zhǔn)備工作;及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)了解疫情信息;組織全社會(huì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，開(kāi)展健康教育;儲(chǔ)備應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)用品;根據(jù)情況適時(shí)提出疫情啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)建議。
縣農(nóng)發(fā)委：負(fù)責(zé)大力開(kāi)展動(dòng)物、禽類(lèi)疫情排查，嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，加強(qiáng)動(dòng)物疫情防控;密切關(guān)注家禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，采取積極措施，加強(qiáng)疫病防控，最大限度減少養(yǎng)殖戶損失。一旦發(fā)現(xiàn)H7N9禽流感病毒或發(fā)生動(dòng)物疫情，要按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》果斷處置，防止疫情擴(kuò)散，做好疫情溯源工作。
縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)野生鳥(niǎo)類(lèi)的監(jiān)測(cè)、排查。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)監(jiān)督活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶查證驗(yàn)物工作。
縣商務(wù)糧食局、綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶做好消毒滅源、無(wú)害化處理及個(gè)人防護(hù)工作。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障疫情防控工作的必要經(jīng)費(fèi)。
縣公安局：負(fù)責(zé)密切注視社會(huì)動(dòng)態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)制隔離措施。
縣民政局：負(fù)責(zé)制定實(shí)施生活救助措施;配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))政府組織動(dòng)員社區(qū)、村委會(huì)力量，群防群治人感染H7N9禽流感，組織毗鄰疫區(qū)群眾的轉(zhuǎn)移、安置工作。
縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好交通檢疫、查驗(yàn)工作，防止傳染病通過(guò)車(chē)輛傳播，確保通過(guò)道路運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)急防治物資、器械和標(biāo)本的運(yùn)送，配合做好車(chē)站、碼頭及公共運(yùn)輸交通工具與場(chǎng)所的消毒等工作。
縣人社局：負(fù)責(zé)牽頭并會(huì)同財(cái)政、民政、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)，做好救治保障的先期準(zhǔn)備，確保困難群眾一旦發(fā)病能夠得到及時(shí)救治。
縣委宣傳部：負(fù)責(zé)加強(qiáng)疫情防控工作的宣傳引導(dǎo)，按照統(tǒng)一部署、統(tǒng)一口徑，切實(shí)有序做好宣傳工作;密切關(guān)注輿情，嚴(yán)防媒體炒作;及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除社會(huì)恐慌，確保社會(huì)穩(wěn)定。
縣督查辦：負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作落實(shí)情況的督查。
梅山鎮(zhèn)(園區(qū))：負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。
(二)防控工作組構(gòu)成及職責(zé)
防控工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)七個(gè)工作組，分別承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、疫情分析研判、醫(yī)療救治準(zhǔn)備、家禽與野禽監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管和后勤保障等工作。
綜合組：縣應(yīng)急辦牽頭，由縣委宣傳部、縣衛(wèi)計(jì)委組成。負(fù)責(zé)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制會(huì)議的組織，協(xié)調(diào)各工作組做好聯(lián)防聯(lián)控工作。負(fù)責(zé)收集、整理、匯總和上報(bào)有關(guān)信息，以及縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
疫情監(jiān)測(cè)和醫(yī)療救治工作組：由縣衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)研判人感染H7N9禽流感疫情發(fā)展趨勢(shì)，確定防控策略，統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和疫情監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)預(yù)防控制措施，并進(jìn)行檢查、督導(dǎo)和消殺技術(shù)指導(dǎo)，適時(shí)根據(jù)疫情動(dòng)態(tài)向領(lǐng)導(dǎo)組及各部門(mén)提出防控建議。
家禽監(jiān)測(cè)防控工作組：由縣農(nóng)發(fā)委負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)制定家禽的疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、防治工作，負(fù)責(zé)相關(guān)信息通報(bào)、家禽疫情排查。指導(dǎo)各地開(kāi)展防控工作，協(xié)助做好活禽市場(chǎng)清洗消毒。
野生禽鳥(niǎo)監(jiān)測(cè)防控工作組：由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)野生禽鳥(niǎo)疫情檢查、報(bào)告、防控工作，開(kāi)展對(duì)野生動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、管理和相關(guān)信息通報(bào)。
市場(chǎng)物流監(jiān)管工作組：由縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，縣商務(wù)糧食局、縣農(nóng)發(fā)委參加。負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感防控期間活禽及相關(guān)食品流通領(lǐng)域監(jiān)管、活禽市場(chǎng)環(huán)境消殺，依法按照有關(guān)程序暫�；蜿P(guān)閉疫情發(fā)生地活禽市場(chǎng)。
物資與經(jīng)費(fèi)保障工作組：由縣財(cái)政局牽頭，縣人社局、縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)委參加。負(fù)責(zé)安排縣級(jí)人感染H7N9禽流感應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)，抗病毒藥品、診斷試劑、防護(hù)用品以及急救設(shè)備的儲(chǔ)備;協(xié)調(diào)通過(guò)醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度解決患者醫(yī)療費(fèi)用困難，保障患者得到及時(shí)救治。
宣傳工作組：縣委宣傳部牽頭，縣政府辦公室、縣衛(wèi)計(jì)委、縣農(nóng)發(fā)委參加。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體，及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展;正確引導(dǎo)輿論，針對(duì)可能出現(xiàn)的謠言傳言，及時(shí)澄清事實(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)上信息發(fā)布、輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo);回應(yīng)公眾關(guān)切，及時(shí)收集、整理和報(bào)送輿情監(jiān)測(cè)等信息，引導(dǎo)科學(xué)認(rèn)知。
四、工作安排及要求
(一)制定工作方案。各成員單位制定本部門(mén)人感染H7N9禽流感防控工作方案，并按照方案要求和職責(zé)分工，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。各成員單位要及時(shí)將人感染H7N9禽流感防控工作方案，以及聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)系方式(辦公電話、手機(jī)、電子郵箱)報(bào)送防控工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。
(二)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。由縣人感染H7N9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室牽頭負(fù)責(zé)，定期召開(kāi)縣防控人感染H7N9禽流感工作聯(lián)席會(huì)議，遇有重大事項(xiàng)請(qǐng)縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加，匯報(bào)工作開(kāi)展情況，研究部署下步工作重點(diǎn)。聯(lián)防聯(lián)控辦公室及時(shí)整理會(huì)議紀(jì)要發(fā)送有關(guān)部門(mén)。
(三)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和信息報(bào)送。各成員單位之間要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、配合，及時(shí)互通疫情監(jiān)測(cè)信息，做到分工協(xié)作、信息共享、密切配合。
(四)開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)不明原因肺炎病例和流感樣病例的監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，要做到早報(bào)告、早診斷、早隔離，并迅速轉(zhuǎn)入定點(diǎn)醫(yī)院治療。市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)家畜、活禽批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)。
(五)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在縣委宣傳部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，各成員單位在各自領(lǐng)域適度開(kāi)展正面宣傳，普及人感染H7N9禽流感防治科普知識(shí)，提高公眾衛(wèi)生意識(shí)和個(gè)人防護(hù)意識(shí)，做好公眾心理疏導(dǎo)，避免出現(xiàn)社會(huì)恐慌，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(六)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視人感染H7N9禽流感防控工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做好物資人員準(zhǔn)備，保障工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)督促檢查，確保工作落實(shí)到位。
