臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪或道路結(jié)冰發(fā)布紅色預(yù)警，學(xué)校是否應(yīng)停課？對(duì)因天氣原因誤工的工作人員，企業(yè)是否應(yīng)不作遲到或缺勤處理？3月1日起，于2017年1月3日經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)的《上海市氣象災(zāi)害防御辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）正式在滬施行。根據(jù)《辦法》，一旦發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等四類紅色預(yù)警信號(hào)，除政府機(jī)關(guān)和直接保障城市運(yùn)行的企事業(yè)單位外，其他單位可以采取臨時(shí)停產(chǎn)、停工、停業(yè)等措施。
上海瀕江臨海，氣象災(zāi)害種類多、發(fā)生頻率高，加上人口、建筑密集，易受到臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、高溫、霾等災(zāi)害性天氣的影響。新實(shí)施的《辦法》明確了氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施及流程，比如，當(dāng)臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等發(fā)布紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)，中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定采取停課措施，并對(duì)已經(jīng)到校或者要求到校避險(xiǎn)的學(xué)生做好安全防護(hù)工作，而企事業(yè)單位則要立即停止除應(yīng)急搶險(xiǎn)外的戶外作業(yè)和活動(dòng)，為在崗工作人員提供必要的避險(xiǎn)措施外，對(duì)于發(fā)生誤工的工作人員不得作遲到或者缺勤處理。
除此之外，《辦法》也特別強(qiáng)調(diào)了大霧、霾預(yù)警的應(yīng)對(duì)措施，尤其規(guī)定在大霧、霾橙色以上預(yù)警信號(hào)生效期間，學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止戶外教學(xué)活動(dòng)，用人單位也應(yīng)當(dāng)減少或不予安排戶外作業(yè)。
據(jù)了解，《辦法》共設(shè)7章43條，涵蓋了預(yù)防、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警、應(yīng)急處置等氣象災(zāi)害防御工作的基本版塊，合理權(quán)衡了政府與社會(huì)、組織與個(gè)人的權(quán)利義務(wù)分配，對(duì)本市氣象災(zāi)害防御工作進(jìn)行了制度設(shè)計(jì)和上位法細(xì)化。
