各縣（市、區(qū)） 教育（教體、社會事務(wù)）局、市直義務(wù)教育階段學(xué)校：
根據(jù)《湖北省小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作實(shí)施辦法(暫行)》(鄂教基〔2014〕12號)、《省教育廳關(guān)于做好城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（鄂教基〔2016〕8號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)對做好義務(wù)教育階段學(xué)校（以下簡稱學(xué)校）新生（秋季一年級和七年級學(xué)生）免試就近入學(xué)工作的有關(guān)要求通知如下：
一、認(rèn)真做好義務(wù)教育學(xué)校招生范圍（片區(qū)）的完善調(diào)整工作
1、6月中下旬，各地要組織學(xué)校開展教育資源狀況調(diào)查摸底，按每班學(xué)生小學(xué)45人、初中50人的標(biāo)準(zhǔn)測算學(xué)校秋季新生招生容量（測算結(jié)果填報(bào)樣式可參考附件一《義務(wù)教育學(xué)校招生容量調(diào)查表》（市直學(xué)校分別報(bào)送市、區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科各一份）。
２、6月下旬前，各地要組織力量摸清轄區(qū)小學(xué)畢業(yè)生和秋季實(shí)際入學(xué)適齡兒童數(shù)量、分布狀況、實(shí)際戶籍和居住狀況，保證每個(gè)適齡兒童少年都能按時(shí)入學(xué)。原則上，凡秋季開學(xué)時(shí)年滿６周歲（截止時(shí)間為當(dāng)年８月３１日）的兒童必須入學(xué)，對未足6周歲的兒童可安排其在下一學(xué)年度入學(xué)。縣級教育行政部門可根據(jù)各地學(xué)位富余情況和學(xué)生心理年齡狀況對未足齡兒童入學(xué)作出統(tǒng)一規(guī)范要求與統(tǒng)籌安排。各地要以縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)一安排學(xué)校摸排與咨詢時(shí)間，組織學(xué)校做好政策答復(fù)和學(xué)生身份核定等工作。
３、201６年７月上旬，各地要按照“保持穩(wěn)定、適度調(diào)整”原則，統(tǒng)籌做好屬地內(nèi)各校招生服務(wù)片區(qū)（區(qū)域）調(diào)整工作。要不斷完善學(xué)校劃片形式，在教育資源相對均衡的地方，原則上通過單校劃片的方式，落實(shí)就近入學(xué)要求。在目前教育資源配置不均衡比較突出的地區(qū)和老城區(qū)暫時(shí)難以實(shí)行單校劃片的，可根據(jù)實(shí)際情況，積極穩(wěn)妥采取多校劃片。實(shí)行多校劃片的，應(yīng)通過隨機(jī)派位方式分配熱點(diǎn)學(xué)校招生名額。派位未能進(jìn)入熱點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生，仍應(yīng)就近安排至其他學(xué)校入學(xué)。各地在完善調(diào)整學(xué)校服務(wù)片區(qū)時(shí)，無論采取哪種形式，要保證為每所學(xué)校都劃定有招生服務(wù)片區(qū)（區(qū)域），要保證每一位適齡兒童少年都有一所就近入學(xué)學(xué)校，保證行政轄區(qū)內(nèi)每一區(qū)域都至少對應(yīng)有一所就近入學(xué)學(xué)校。各地劃片招生入學(xué)方案（主要內(nèi)容包括學(xué)校劃片方案和招生入學(xué)工作安排）要報(bào)本級政府（管委會）審定后實(shí)施。原則上，各地在７月下旬前在地方公共媒體上向社會公告學(xué)校劃片招生工作方案，其中，襄陽市中心城區(qū)中的襄城區(qū)、樊城區(qū)（含魚梁州）、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)還要在７月２０日前將本地招生學(xué)校劃片方案和招生入學(xué)工作安排面向社會公布的具體時(shí)間、媒體具體名稱、工作部門、咨詢電話等報(bào)市教育局基礎(chǔ)教育科，由市教育局在襄陽教育信息網(wǎng)上公布，方便城區(qū)家長與學(xué)生查詢。
各地要根據(jù)《襄陽市居住證管理暫行辦法》、《襄陽市申報(bào)居住登記和申領(lǐng)居住證的流動人口適齡子女接受義務(wù)教育工作實(shí)施細(xì)則》，完善外來人口隨遷適齡兒童少年入學(xué)指定學(xué)校及入學(xué)辦法，并納入年度招生入學(xué)方案一起同步公布實(shí)施。
4、教育行政部門根據(jù)招生容量和入學(xué)需求核定義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃。７月下旬前，各地要將核定的學(xué)校招生計(jì)劃下達(dá)到屬地的每所學(xué)校，指導(dǎo)學(xué)校根據(jù)計(jì)劃組織招生入學(xué)工作。學(xué)校招生計(jì)劃由片內(nèi)生計(jì)劃和擇校生計(jì)劃組成，原則上，擇校生計(jì)劃按不超過學(xué)校招生計(jì)劃總數(shù)的10％確定。學(xué)校完成片內(nèi)生招生任務(wù)后的招生計(jì)劃用于招收的外來人口隨遷適齡兒童少年納入片內(nèi)生統(tǒng)計(jì)范圍。
二、有序組織義務(wù)教育學(xué)校開展招生入學(xué)工作
原則上，義務(wù)教育學(xué)校的招生入學(xué)工作從７月下旬前開始，在8月31日前完成。從起，停止使用湖北省小升初招生管理平臺，我省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作統(tǒng)一在全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行。各地要按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排相關(guān)工作環(huán)節(jié)，有序組織招生，保證學(xué)生秋季正常入學(xué)。
1、公布招生信息。進(jìn)入暑期后，各地要啟動招生工作，正式招生工作開始前，要向社會公布屬地內(nèi)學(xué)校招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、入學(xué)辦法、咨詢方式、監(jiān)督舉報(bào)渠道、信訪接待地等重要信息。
2、組織民辦學(xué)校開展招生工作。民辦學(xué)校要制定招生簡章，明確招生時(shí)間、招生計(jì)劃、招生范圍和招生方式等事項(xiàng)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將簡章報(bào)所屬教育主管部門核定和備案。各地要及時(shí)核定民辦學(xué)校招生簡章，指導(dǎo)民辦學(xué)校嚴(yán)格按報(bào)備的簡章進(jìn)行招生，并于８月２５日前完成當(dāng)年招生工作。
3、組織公辦學(xué)校做好擇校生招生工作。公辦小學(xué)、初中招收擇校生要按照“公開、公平、公正”原則，學(xué)校一律不得采取考試、變相考試進(jìn)行選擇性招生，不得將各類考級、獲獎(jiǎng)證書與學(xué)生入學(xué)直接掛鉤。嚴(yán)禁公辦學(xué)�？缈h（市、區(qū)）招收擇校生。公辦小學(xué)、初中招收擇校生時(shí)段（同步進(jìn)行或分別安排）及具體辦法由各地根據(jù)本地實(shí)際情況確定。各地要積極引導(dǎo)人民群眾就近入學(xué)不擇校，要通過提高學(xué)校均衡程度、完善招生、管理等政策，引導(dǎo)學(xué)生及家長自愿到片區(qū)內(nèi)學(xué)校就讀。湖北省教育廳2015年1月印發(fā)的《湖北省中小學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》已取消借讀。學(xué)校擅自接收的借讀生由學(xué)校負(fù)責(zé)處理由此導(dǎo)致的學(xué)業(yè)管理等問題。凡學(xué)校以借讀生名義擅自招收的擇校生將不予辦理學(xué)籍異動，不享有本校正常招生學(xué)生相關(guān)待遇。各地和各校要積極宣傳政策，尊重家長選擇權(quán)利，招生結(jié)束后，各學(xué)校要在開學(xué)后一周內(nèi)將《學(xué)校一年級或七年級擇校學(xué)生名冊》（樣式可參考附件三）整理出來留存，并報(bào)所屬教育局的基礎(chǔ)教育科備案。
4、做好相關(guān)證明材料的核準(zhǔn)工作。招生期間，各縣級教育行政部門要認(rèn)真核準(zhǔn)回戶籍、居住地就讀學(xué)生的申請材料和隨遷子女居住證（或公安部門受理在辦居住證回執(zhí)）等證明材料。要切實(shí)簡化優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求，對符合條件的隨遷子女，學(xué)校要按照“一人一籍、籍隨人走”原則，在學(xué)生實(shí)際到校報(bào)到后，使用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，做好隨遷子女的學(xué)籍轉(zhuǎn)接和管理工作。
5、做好通知入學(xué)工作。義務(wù)教育學(xué)校招生實(shí)行免試和通知入學(xué)制度， 8月31日前，各地要將入學(xué)通知書（或以校為單位公布錄取名單等其他形式的通知方式）發(fā)放到就近入學(xué)學(xué)生手中，保證學(xué)生9月1日憑入學(xué)通知書到學(xué)校報(bào)到，具體通知形式和辦法由各地根據(jù)實(shí)際情況確定，但同一行政區(qū)內(nèi)的學(xué)校（包括市直學(xué)校）必須統(tǒng)一要求。對在民辦學(xué)校就讀和公辦學(xué)校擇校就讀的學(xué)生，由錄取學(xué)校負(fù)責(zé)將入學(xué)要求通知到學(xué)生監(jiān)護(hù)人。
6、做好新生分班工作。 9月1日前，各校要將新招學(xué)生分配進(jìn)班。各地各�？煞e極試行新生入學(xué)“電腦隨機(jī)分班”等陽光分班辦法。學(xué)校陽光分班辦法在操作前要向社會公開，分班結(jié)果要在校內(nèi)公示。
7、完成新生注冊工作。開學(xué)后，各地要組織義務(wù)教育學(xué)校完成新生報(bào)到注冊工作。從２０１６年秋季學(xué)期開始，小學(xué)一年級和初中七年級新生在國網(wǎng)上使用模塊導(dǎo)入注冊，各地要做好小學(xué)一年級新生和小升初新生信息采集和注冊工作，在9月30日前完成小學(xué)新生學(xué)籍注冊及學(xué)籍檔案建立工作；在8月15日至10月31日間完成小升初招生入學(xué)和學(xué)籍注冊工作。
8、及時(shí)處理有關(guān)遺留問題。對9月1日未到校的適齡兒童、少年，各地要逐一清查，及時(shí)為返校對象注冊學(xué)籍。各地、校都要高度重視適齡留守兒童少年入學(xué)核查工作，要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和登記，建立包括每個(gè)留守兒童基本情況、家長姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、家長務(wù)工單位地址及其法定監(jiān)護(hù)人詳細(xì)信息的檔案，并做好防輟控流與關(guān)愛工作。對學(xué)生和學(xué)校反映通知入學(xué)對象的生校對應(yīng)安排不準(zhǔn)確的，各地要及時(shí)受理，經(jīng)核查屬實(shí)的，要及時(shí)改派其入學(xué)通知書；對新學(xué)期開學(xué)前后到我市的外來人口隨遷子女，要按照“兩為主”政策及時(shí)安排學(xué)生入學(xué)。
三、強(qiáng)化責(zé)任確保義務(wù)教育招生入學(xué)工作順利實(shí)施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要切實(shí)加強(qiáng)對義務(wù)教育學(xué)校新生免試就近入學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要建立一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作制度，及時(shí)組建工作專班，明確工作責(zé)任，制定詳實(shí)方案，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，整體規(guī)劃小學(xué)入學(xué)、小升初辦法，形成招生入學(xué)工作體系，統(tǒng)籌部署實(shí)施，確保招生入學(xué)工作有序進(jìn)行。各級教育行政部門和學(xué)校要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省教育廳關(guān)于度全省教育系統(tǒng)接受履職盡責(zé)督促檢查工作實(shí)施方案》（鄂教辦〔2016〕2號）文件要求，把義務(wù)教育招生入學(xué)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、依法行政、服務(wù)民生的重要內(nèi)容，制定工作方案，認(rèn)真查找問題，扎實(shí)整改。
2、強(qiáng)化管理責(zé)任。進(jìn)一步完善義務(wù)教育學(xué)校新生免試就近入學(xué)工作在省、市教育行政部門統(tǒng)籌指導(dǎo)下，由縣級教育行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施的工作機(jī)制。要明確區(qū)域內(nèi)教育行政部門和學(xué)校的責(zé)任分工，抓好落實(shí)，確保招生入學(xué)各環(huán)節(jié)有序銜接。各縣（市、區(qū)）教育部門要安排組織好轄區(qū)內(nèi)每所義務(wù)教育學(xué)校的招生入學(xué)工作。各義務(wù)教育學(xué)校無論學(xué)校屬性，都要遵循國家規(guī)定的免試就近入學(xué)工作的屬地管理原則，自覺接受屬地縣（區(qū)）教育行政部門的指導(dǎo)，積極配合屬地教育部門按時(shí)完成招生容量調(diào)查、生源分布狀況調(diào)查、招生計(jì)劃編報(bào)、入學(xué)通知書發(fā)放、新生注冊等工作。
各地要根據(jù)國家、省、市有關(guān)要求，認(rèn)真梳理針對特定人群的優(yōu)惠招生政策，取消不必要的特殊政策。為確保適齡人口義務(wù)教育權(quán)利，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，現(xiàn)階段，市、縣（市、區(qū)）教育行政部門要繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)籌責(zé)任，對政策性特殊群體（如無戶籍的適齡人口、華僑子女回國就讀、外來少數(shù)民族子女、政府引進(jìn)海外高層次人才子女、中心城區(qū)政府“兩改兩遷”征遷戶子女等），根據(jù)國家、省、市相關(guān)政策，由市、縣（區(qū)）教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)，入學(xué)后享有片內(nèi)生同等待遇。
３、做好政策引導(dǎo)。義務(wù)教育招生入學(xué)工作與群眾利益息息相關(guān)，必須不斷提高政策的社會知曉度。義務(wù)教育招生入學(xué)工作開始前，各縣（市、區(qū)）教育行政部門要通過多種形式，主動向社會公開本區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育招生入學(xué)具體政策和流程安排，每所小學(xué)和初中劃片范圍、招生計(jì)劃、程序時(shí)間、辦學(xué)條件。義務(wù)教育招生入學(xué)期間，縣（市、區(qū)）教育行政部門和學(xué)校要主動公布招生結(jié)果等相關(guān)信息。各地要與新聞宣傳部門和有關(guān)單位通力合作，在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間，廣泛持續(xù)宣傳招生入學(xué)政策，為群眾解疑釋惑。
４ 、嚴(yán)格過程監(jiān)管。要爭取當(dāng)?shù)卣匾暫拖嚓P(guān)部門的支持，做好招生的宣傳解釋、信訪接待、矛盾化解等工作。要通過設(shè)立招生接待辦公室、舉報(bào)電話、郵箱等平臺，暢通社會反應(yīng)問題的渠道。針對突出問題，要及時(shí)掌握情況，制定應(yīng)急預(yù)案，快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。各縣（市、區(qū)）教育行政部門、義務(wù)教育學(xué)校要明確具體聯(lián)系人和聯(lián)系電話，各縣（市、區(qū)）教育行政部門和市直學(xué)校要于6月２０日前將負(fù)責(zé)招生的具體部門、聯(lián)系人、聯(lián)系電話報(bào)送市教育局基礎(chǔ)教育科。
５、嚴(yán)查違規(guī)招生。任何學(xué)校（含民辦學(xué)校）招生都必須遵循免試入學(xué)的原則，嚴(yán)禁組織學(xué)科知識和能力方面的招生考試，嚴(yán)禁委托或變相委托第三方組織學(xué)科知識和能力方面的招生考試，嚴(yán)禁將奧賽成績或其他學(xué)科競賽成績作為招生錄取依據(jù)。民辦學(xué)校招生提倡通過考察學(xué)生成長檔案袋、綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果，隨機(jī)排位等方式進(jìn)行。對于超計(jì)劃招生、超范圍招生、組織或變相組織招生考試、招生亂收費(fèi)等違規(guī)招生行為，一經(jīng)查實(shí)，各級教育行政部門要依法依規(guī)給予責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分、給予學(xué)�？蹨p招生計(jì)劃、開展辦學(xué)整頓等處罰
