一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中四中五中全會精神為指導，認真貫徹《省政府關于深入推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的意見》、《教育部辦公廳關于做好城市義務教育招生入學工作的通知》、《南京市義務教育招生入學工作指導意見》等文件精神，鞏固近年來特別是2015年義務教育階段學校招生工作取得的重要改革成果，合理配置教育資源，大力促進教育公平，更好地推進我區(qū)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，提升人民群眾對教育改革發(fā)展的獲得感，努力辦好人民滿意的教育。
一、基本原則
（一） 屬地管理原則
區(qū)教育局將進一步加強義務教育階段學校的招生管理工作，全面落實義務教育免試就近入學政策，嚴格按照《南京市普通中小學辦學條件標準》核定區(qū)內(nèi)義務教育學校辦學規(guī)模，嚴格招生計劃管理。義務教育階段學校要主動承擔起招生工作的主體責任，在確保施教區(qū)學生入學的基礎上，執(zhí)行規(guī)定班額，規(guī)范學籍管理。
（二） 依法規(guī)范原則
各義務教育階段學校應向社會公布學校性質、辦學規(guī)模、招生計劃及施教區(qū)范圍，主動接受社會監(jiān)督。認真落實“六不”要求：任何學校不得進行違規(guī)和虛假招生宣傳；不得自行組織或與社會培訓機構合作組織以選拔生源為目的的各類考試；不得以各種學科競賽成績、證書作為招生錄取的依據(jù)；不得提前簽約錄取學生；不得分設任何名義的實驗班、重點班、快慢班；不得收取任何與入學掛鉤的捐資助學款。
三、招生辦法
（一）公辦學校
1.放大優(yōu)質資源
自起，在我區(qū)部分學校組織實施集團化辦學試點工作，通過成立九年一貫制學校和區(qū)內(nèi)優(yōu)質公辦學校辦分校（校區(qū)）的方式，優(yōu)化教育資源配置，放大優(yōu)質教育學校，促進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展（詳見《關于在部分學校實施集團化辦學試點的意見》）。
2.戶籍審定
（1）堅持公辦學校招生按施教區(qū)免試就近入學的原則。適齡兒童少年應在施教區(qū)學校報名，報名條件為：應具有所在施教區(qū)家庭正式常住戶口，其戶口原則上應與父母（或其法定監(jiān)護人）在同一戶籍，且戶籍與實際常住地、產(chǎn)權證（產(chǎn)權證是指房屋所有權證，持有者為適齡兒童少年的法定監(jiān)護人）三者一致。
（2）戶籍審定中出現(xiàn)學生戶籍與法定監(jiān)護人戶籍、實際常住地（產(chǎn)權證）不一致等特殊情況，學校應督促其法定監(jiān)護人在規(guī)定期限內(nèi)（5月22日前），辦齊有關手續(xù)，逾期則由學校視校內(nèi)教育資源情況按有關規(guī)定處理。
3.施教區(qū)劃分
街（鎮(zhèn)）內(nèi)各中小學的施教區(qū)由街（鎮(zhèn)）中心學校本著就近入學的原則，自主調研論證，科學劃定；主城范圍內(nèi)各中小學的施教區(qū)按《六合區(qū)主城義務教育階段學校施教區(qū)調整方案》（六教〔2014〕35 號）執(zhí)行。
4.電腦派位
根據(jù)市教育局招生入學文件要求，采取控制熱點公辦學校招生規(guī)模，按照兩個“不低于”的原則（電腦派位學校數(shù)不低于去年，電腦派位計劃數(shù)不低于去年），繼續(xù)推行熱點公辦學�？沼鄬W額電腦派位，確保義務教育入學工作符合教育部、省政府、市教育局有關文件要求。我區(qū)實行電腦派位的熱點公辦學校名單及電腦派位計劃，待公辦學校符合招生入學條件的學生報名登記結束后，研究確定，并于5月27日前公布。
區(qū)教育局將加強對電腦派位工作的指導，相關熱點公辦學校要按照市教育局統(tǒng)一的時間和工作要求，規(guī)范開展電腦派位的報名登記（小學：6月13日-14日，初中：6月7日-8日），并組織實施電腦搖號派位工作（6月26日上午）。
有參加電腦搖號需求的六合戶籍學生，符合電腦搖號報名條件的小學一年級新生在區(qū)內(nèi)熱點公辦小學中選擇一所學校填報電腦搖號志愿；符合電腦搖號報名條件的小學畢業(yè)生在規(guī)定招生范圍內(nèi)的民辦學校（含勵志學校初中部）、南京外國語學校和區(qū)內(nèi)熱點公辦初中校中選擇一所學校填報電腦搖號志愿。其中，選擇參加區(qū)內(nèi)熱點公辦學校搖號而沒有搖上的學生，若原學區(qū)學校已被作為公辦熱點學校實施電腦搖號派位，則不能回原學區(qū)學校就讀，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排就讀學校。有參加電腦搖號需求的非六合戶籍小學畢業(yè)生，需回戶籍所在區(qū)教育局填報電腦搖號派位志愿。
5.特殊兒童少年
依法保障特殊兒童少年享受平等教育的權利。特殊教育學校和義務教育階段普通中、小學應積極接納視力、聽力、語言、智力及肢體殘障等特殊兒童少年入學，嚴格做到“零拒絕”。義務教育階段普通學校不得以任何理由拒絕具備就讀條件的適齡特殊兒童少年入學或休學康復后復學。對年齡在6-15周歲、因重度殘障等原因不能到學校接受教育的特殊兒童少年，其所在施教區(qū)學校要創(chuàng)造性地開展“一生一案”送教上門工作，努力使每一位特殊兒童少年都能接受義務教育。
6.外來務工人員隨遷子女
外來務工人員隨遷子女到我區(qū)公辦小學、初中就讀，父母（或法定監(jiān)護人）應向暫住地教育部門提出就讀申請，并同時提供以下材料的原件和復印件：（1）家庭戶口簿和父母（或其法定監(jiān)護人）身份證；（2）由公安部門出具的父母（或其法定監(jiān)護人）在本區(qū)居住的居住證或暫住證；（3）法定監(jiān)護人相對穩(wěn)定工作證明（與用工單位簽訂的勞動合同及個人繳納社會保險憑證，或經(jīng)工商部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照）；（4）符合流入地計劃生育政策規(guī)定的相關證明材料；（5）未接受完九年義務教育的學生需提供相關學籍材料。外來務工人員隨遷子女入學工作，在我區(qū)戶籍學生義務教育學位派定完成后，由暫住地教育行政部門統(tǒng)籌安排到公辦學校就讀。
7.政策照顧對象
適當照顧：烈士子女；因公犧牲的軍人和警察子女；駐邊境國境的縣（市）、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊確定的特一、二類島嶼部隊現(xiàn)役軍人子女；全國勞模及對六合城市經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻人員的子女等。
8.初中特長生
經(jīng)省市教育行政部門批準，今年勵志學校計劃招收5名女子足球體育特長生，金陵中學龍湖分校計劃招收5名男子足球體育特長生。招收體育特長生的學校要嚴格執(zhí)行體育特長生招生計劃，在區(qū)教育局有關科室（部門）的指導下，規(guī)范組織體育特長生報名、專業(yè)水平測試和錄取工作，其他學校一律不得以特長生的名義招收學生。
被錄取的體育特長生不再參加義務教育學位派定和電腦搖號報名工作，其他學校也不得錄取。
9.公辦小學
（1）入學政策年齡：年滿6周歲（即2010年8月31日及以前出生）。
各校要嚴格執(zhí)行《義務教育法》中關于小學入學政策年齡為六周歲的規(guī)定，不得以任何理由招收不足齡的兒童入學。
適齡兒童確因身體狀況等原因需要延緩入學的，其父母（或其法定監(jiān)護人）應當提出申請，提供二級及以上醫(yī)療機構出具的醫(yī)學診斷證明，由區(qū)教育局審核批準。
（2）新生招生工作由各街（鎮(zhèn)）中心學校、直屬小學具體實施。
（3）街（鎮(zhèn)）中心學校、直屬小學在5月15日前公布施教區(qū)范圍、報名時間、地點和登記辦法。
（4）小學統(tǒng)一登記報名時間為5月21日和22日。適齡兒童監(jiān)護人要在施教區(qū)學校公布的報名時間內(nèi)到指定地點報名，報名時需出具監(jiān)護人及適齡兒童在本施教區(qū)的戶口簿、房屋產(chǎn)權證及預防接種證等有關證件（證明）。
（5）各學校要在8月10日前向監(jiān)護人發(fā)放入學通知書并將新生名單在學校大門口張榜公布。
（6）拆遷戶子女入學。拆遷戶未安置到位且未自購新房的，憑拆遷安置協(xié)議等證明材料原則上在原施教區(qū)小學報名登記；已安置到位但未取得房產(chǎn)證的，憑拆遷安置協(xié)議等證明材料原則上在安置房所屬施教區(qū)小學報名登記；已自購新房且取得房屋產(chǎn)權證的，必須在規(guī)定時間內(nèi)將孩子及監(jiān)護人的戶口遷至監(jiān)護人產(chǎn)權房處，原則上在新購房所屬施教區(qū)小學報名登記。學校要嚴格審核把關，留存有關證明材料備查。
（7）各校要認真執(zhí)行南京市班額規(guī)定，嚴格控制班額，每班學生不得超過45人（小班化實驗學校每班學生不得超過32人）。對新生要均衡分班，不得以任何名義設立或變相設立重點班、快慢班或實驗班等。
（8）根據(jù)國家、省、市有關要求，各學校應將查驗預防接種工作納入入學的報名程序，認真依法落實學校對傳染病的預防控制措施。
10.公辦初中
（1）公辦初中的招生工作在7月25日之前完成，由區(qū)教育局統(tǒng)一指導、實施。
（2）主城區(qū)公辦初中招生工作由區(qū)教育局指導、監(jiān)管，各初中學校具體負責，統(tǒng)一于5月13日-15日開展報名登記工作。其余公辦初中招生工作由各街（鎮(zhèn)）中心學校指導、監(jiān)督，各初中具體負責。
（3）各街（鎮(zhèn)）中心學校（直屬小學）要認真做好戶籍審定工作,并于5月27日前將六年級在校生名冊（樣表見附件1）上報區(qū)教育局。
（4）我區(qū)戶籍學生，小學在區(qū)內(nèi)非戶籍所在地小學就讀，初中要回到戶籍所在地初中就讀的，要在5月20日之前向所在小學提出書面申請，并提供戶口本等相關證明。小學收集整理后向中心學校上報，中心學校審核、簽署意見并匯總成表后，于5月27日前上報區(qū)教育局（直屬小學直接上報區(qū)教育局）。
（5）我區(qū)戶籍學生，小學在南京市其他區(qū)跨區(qū)就讀，初中需回戶籍地就讀的，法定監(jiān)護人（或學生）攜帶“南京市跨區(qū)就讀生回戶籍地登記通知單”和相關材料（學生本人和監(jiān)護人戶口簿、監(jiān)護人房屋所有權證和一張一寸照片），于4月22日、23日到延安北路25號，履行報名登記手續(xù)，由區(qū)教育局統(tǒng)一安排在戶籍地所在初中入學。
（6）非我區(qū)戶籍在我區(qū)就讀小學的畢業(yè)生，要求初中繼續(xù)在我區(qū)就讀的，家長要在5月20日之前向所在小學提出書面申請，小學收集整理后上報中心學校，中心學校審核、簽署意見并匯總成表后，于5月27日前上報區(qū)教育局（直屬小學審核后直接上報區(qū)教育局）。
（7）各小學核準小學畢業(yè)生基本信息，6月1日-3日打印發(fā)放蓋有學校公章的小學畢業(yè)生學籍卡（每生僅一份）。
（8）區(qū)教育局于7月20日之前向各街（鎮(zhèn)）中心學校（直屬初中）下發(fā)錄取新生名冊。各初中要在7月20?25日期間在本校和相關小學大門口張榜公布錄取新生名單，并于7月25日發(fā)放初中錄取通知書。
（9）今年各城區(qū)公辦初中一律不得以任何名義招收住宿新生，免試就近入學要符合教育部、省政府有關文件要求，同時要認真執(zhí)行南京市新班額要求，每班學生不得超過45人（小班化實驗學校每班學生不得超過36人）。對新生要均衡分班，不得以任何名義設立或變相設立重點班、快慢班或實驗班等。
（二）民辦學校
民辦勵志學校要依據(jù)南京市招生政策規(guī)定，認真研制學校招生方案，于5月15日前經(jīng)區(qū)教育局審核后報市教育局備案，并向社會公布。學校在區(qū)教育局指導下，具體負責實施招生工作。小學、初中新生錄取名冊在7月1日之前報區(qū)教育局審批。錄取名冊（樣表見附件2）一式兩份，區(qū)教育局和學校各留存一份。
1.民辦小學
（1）入學政策年齡：年滿6周歲（即2010年8月31日及以前出生）。
（2）勵志學校小學部今年計劃招收一年級新生4個班180人。實行免試按計劃自主招生。
2.民辦初中
勵志學校初中部今年計劃招收一年級新生12個班500人。當報名人數(shù)超過招生計劃時，實行電腦派位和自主招生兩種形式，比例為2：8，其中自主招生400人，其余100個名額實行電腦派位的招生辦法。若報名人數(shù)不超過招生計劃，則全部錄取。
（三）南京外國語學校
南京外國語學校小升初招生范圍擴大到全市，招生計劃數(shù)增加至340人，招生錄取仍采取“電腦派位+英語能力測試”的辦法。自2017年起，招生計劃擴大至380人，能力測試由筆試改為面試。
為順應國家“一帶一路”戰(zhàn)略，學校將逐年開設西班牙語、韓語、阿拉伯語等語種的選修。
此外，自2020年起，南京外國語學校初升高政策將作出調整，在確保總招生計劃不變的同時，進一步擴大對本校以外初中畢業(yè)生的招生數(shù)，直至2025年面向全市統(tǒng)一招收初中畢業(yè)生。
四、工作要求
（一）加強組織領導
區(qū)教育局成立義務教育招生工作領導小組，各街鎮(zhèn)中心學校、各學校要成立相應的招生工作領導小組，具體負責招生工作的組織實施。要認真學習、準確把握、嚴格執(zhí)行上級招生政策要求；深入調研，科學制定方案，統(tǒng)一步調，妥善處理有關招生矛盾和適齡兒童入學問題，規(guī)范、平穩(wěn)、有序地做好義務教育階段學校招生工作。
（二）落實責任追究
1. 區(qū)教育局負責辦理小學和初中錄取名冊的審批和建籍工作，任何學校不得無計劃或超計劃違規(guī)招生。
2.區(qū)教育局將按照市教育局文件的規(guī)定，加大招生政策的宣傳力度，公開招生辦法、招生咨詢（舉報）電話（025-57110256），主動接受社會監(jiān)督，對轄區(qū)內(nèi)義務教育階段學校的招生工作實行監(jiān)督管理，有違必查，有責必究。發(fā)現(xiàn)違規(guī)招生、違規(guī)收費等行為的，一經(jīng)查實，堅決予以查處，取消相關學校和個人的評優(yōu)、表彰、獎勵資格，違規(guī)行為情節(jié)嚴重的，將依紀依法追究校長和相關人員的責任。
3.各學校也應加強招生政策宣傳，按要求及時向社會公布辦學性質、辦學規(guī)模、招生計劃及施教區(qū)范圍。各校要在顯著位置張貼入學事項公告，作出“六不”公開承諾，主動接受社會監(jiān)督。
4.各校要認真貫徹《殘疾人教育條例》和《南京市殘疾兒童少年隨班就讀意見》，堅持殘疾兒童少年義務教育“零拒絕”原則，積極做好殘疾兒童入學的宣傳、調查和動員工作。要結合實際，采取切實有力的措施，做好視障、聽障和智障等殘疾兒童少年的招生工作或推薦工作，視障兒童少年可到市盲校就讀，聽障兒童少年可到市聾校就讀，智障兒童少年可到區(qū)特校就讀。殘疾兒童少年到施教區(qū)學校隨班就讀或進入特殊教育學校學習，應在做好宣傳工作的同時，尊重家長的意愿和選擇，任何學校不得拒收施教區(qū)內(nèi)具備隨班就讀條件的殘疾兒童入學。
5.小學與初中的學籍審定工作均以9月15日為時間結點。
6.新生錄取后各中心學校（直屬小學）、初中要及時將新生信息錄入并上傳到學籍管理系統(tǒng)。同時做好戶籍核查工作，整理好外來務工人員子女入學的相關材料，在學籍審查時上報區(qū)教育局
