為全面貫徹落實國家、省、市、區(qū)中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，更好地推進我區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》、《省政府關(guān)于深入推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見》及南京市教育局《南京市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作指導(dǎo)意見》等文件精神，結(jié)合本區(qū)實際，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
全區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作由區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)一實施。區(qū)招生委員會辦公室（以下簡稱“區(qū)招考辦”）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理與協(xié)調(diào)全區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作。
二、入學(xué)規(guī)定
（一）小學(xué)
新生入學(xué)政策年齡應(yīng)滿6周歲（2009年9月1日至2010年8月31日期間出生），嚴(yán)禁接收不足年齡的兒童入學(xué)。適齡兒童確因身體狀況等原因需要延緩入學(xué)的，其父母（或其法定監(jiān)護人）應(yīng)當(dāng)提出申請，提供二級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)診斷證明，由區(qū)教育局審核批準(zhǔn)。
（二）初中
1.公辦初中實行免試就近入學(xué)，保障適齡學(xué)生義務(wù)教育學(xué)位。
2.民辦學(xué)校實行免試入學(xué)。在民辦學(xué)校就讀期間，學(xué)生如有特殊情況需要到公辦學(xué)校就讀，則視為二次擇校，由學(xué)生就讀的民辦學(xué)校與公辦學(xué)校協(xié)商解決。
（三）特長生（初中）
經(jīng)上級教育行政部門批準(zhǔn)的初中學(xué)校方可招收體育特長生。區(qū)教育局會同特長生招生學(xué)校統(tǒng)一組織相關(guān)專業(yè)水平測試和錄取工作。
（四）班額控制
各學(xué)校要采取切實有效措施, 加強入學(xué)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格控制起始年級的班級學(xué)額。
1.經(jīng)批準(zhǔn)進行市級小班化教育實驗學(xué)校，執(zhí)行小班化規(guī)定的班額標(biāo)準(zhǔn)。原則上小學(xué)每班最多不超過32人、不少于26人，初中每班最多不超過40人、不少于30人。
2.其他學(xué)校按照省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（蘇政辦發(fā)〔2015〕45號）規(guī)定。原則上小學(xué)每班不超過45人，初中每班不超過50人。
（五）各學(xué)校在新生報名登記時，應(yīng)認(rèn)真填寫《南京市高淳區(qū)新生入學(xué)報名花名冊》，并及時進行新生入學(xué)資格審核。經(jīng)區(qū)招考辦審核同意后，于8月10日前發(fā)放《入學(xué)通知書》（或公布新生名單），確保符合條件新生9月1日全部入學(xué)。
（六）城區(qū)個別熱點公辦學(xué)校，按計劃派定學(xué)位后，確有較大空余學(xué)額，所在學(xué)校可向區(qū)教育局提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，按確定的派位計劃數(shù)進行招生（《高淳區(qū)熱點公辦學(xué)�？沼鄬W(xué)額電腦派位實施辦法》另行制定）。
（七）加強城區(qū)（含新區(qū)）公辦義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)管理工作
1.嚴(yán)格規(guī)范招生秩序，加強入學(xué)管理工作
城區(qū)（含新區(qū)）公辦義務(wù)教育學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件規(guī)定，確保我區(qū)義務(wù)教育入學(xué)工作符合教育部、省政府和市教育局文件要求。
城區(qū)（含新區(qū)）公辦義務(wù)教育學(xué)校必須嚴(yán)格按照新調(diào)整的施教區(qū)范圍招生，確保招生工作平穩(wěn)有序。
2.實行擇校管理工作責(zé)任制和責(zé)任追究制
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，今年義務(wù)教育公辦學(xué)校擇校生比例仍控制在招生總數(shù)的10%以內(nèi)。
按照“誰招生，誰負(fù)責(zé)”的原則，校長是學(xué)校擇校管理工作的第一責(zé)任人，有關(guān)學(xué)校要根據(jù)上級政府教育行政部門有關(guān)擇校管理工作的政策規(guī)定和要求，制定擇校生招生辦法，對外公示，并報區(qū)教育局備案。區(qū)教育局將與有關(guān)學(xué)校簽訂《入學(xué)管理工作責(zé)任書》，在入學(xué)工作過程中出現(xiàn)問題，將追究校長及相關(guān)人員的責(zé)任。
《擇校生招生名單》于8月20日前報區(qū)招考辦審核。
三、施教區(qū)范圍
全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校施教區(qū)按城區(qū)（淳溪街道）、新區(qū)（古柏街道）和其他6個鎮(zhèn)的區(qū)域進行劃分。對施教區(qū)劃分及有關(guān)入學(xué)工作安排作以下說明：
（一）今年城區(qū)、新區(qū)義務(wù)教育學(xué)校施教區(qū)執(zhí)行經(jīng)區(qū)委區(qū)政府審議通過的《關(guān)于印發(fā)<城區(qū)、新區(qū)義務(wù)教育學(xué)校施教區(qū)調(diào)整方案>的通知》（高政發(fā)〔2016〕67號，以下簡稱《調(diào)整方案》，見附件）。
（二）淳溪街道、古柏街道涉及城區(qū)、新區(qū)和農(nóng)村，而且城郊結(jié)合部、新建住宅小區(qū)與部分村莊交集，情況比較復(fù)雜，《調(diào)整方案》中未能一一涉及的區(qū)域施教區(qū)由淳溪街道和古柏街道根據(jù)實際情況進行劃分，由淳溪中心小學(xué)和古柏中心小學(xué)負(fù)責(zé)實施，并在兩校發(fā)布的招生范圍中說明。
（三）其他6個鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校施教區(qū)相對獨立，適齡學(xué)生在家庭戶籍所在鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)。當(dāng)因上學(xué)距離、交通狀況等原因，毗鄰鎮(zhèn)之間有適齡學(xué)生選擇跨鎮(zhèn)入學(xué)的，應(yīng)本著免試就近、自愿選擇、學(xué)校有能力接收的原則，在區(qū)教育局指導(dǎo)下，由毗鄰鎮(zhèn)政府協(xié)商，適當(dāng)調(diào)整毗鄰鎮(zhèn)學(xué)校的招生范圍。毗鄰鎮(zhèn)相關(guān)學(xué)校不得相互推諉，要切實保證所有適齡學(xué)生按時入學(xué)。各鎮(zhèn)施教區(qū)范圍若有調(diào)整，須以書面形式報區(qū)教育局和區(qū)招考辦備案。
四、報名要求
適齡兒童少年應(yīng)具有所在施教區(qū)戶口，其戶口原則上與父母（或其法定監(jiān)護人）在同一戶籍，且戶籍與實際常住地、房產(chǎn)證（指房屋所有權(quán)證，持有者為適齡兒童的法定監(jiān)護人）一致。
（一）小學(xué)
適齡兒童父母（或其法定監(jiān)護人）于5月21日至22日持戶口簿、房產(chǎn)證到相應(yīng)施教區(qū)小學(xué)報名登記。
（二）初中
應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生父母（或其法定監(jiān)護人）于6月7日至8日持戶口簿、房產(chǎn)證、《小學(xué)生素質(zhì)發(fā)展報告書》或就讀學(xué)校證明等有關(guān)材料，到戶籍所在鎮(zhèn)中心小學(xué)（區(qū)實驗小學(xué)、寶塔小學(xué)在本校）進行報名登記。
在區(qū)外借讀的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生父母（或其法定監(jiān)護人）須在規(guī)定時間內(nèi)，攜帶戶口簿、房產(chǎn)證、《小學(xué)生素質(zhì)發(fā)展報告書》或就讀學(xué)校證明等有關(guān)材料，到戶籍所在的鎮(zhèn)中心小學(xué)進行學(xué)籍登記并到相應(yīng)中學(xué)報名。
（三）報名截止后，如有特殊情況未報名的適齡兒童和小學(xué)畢業(yè)生，由招生學(xué)校安排補報名，并對外公布補報名時間。
五、關(guān)于戶籍和住房審定的幾種情況說明
（一）屬下面三種情況之一的適齡兒童少年，持相應(yīng)的證明材料，可在相應(yīng)施教區(qū)學(xué)校報名入學(xué)：
1.適齡兒童少年戶口隨父母一方在施教區(qū)有固定房產(chǎn)且常住。
2.適齡兒童少年隨老人（指孩子的爺爺、奶奶或外公、外婆）在施教區(qū)常住的，其父母雙方都是不在本區(qū)的現(xiàn)役軍人或公派出國工作的專家、技術(shù)人員。
3.適齡兒童少年在老人處落戶，持老人的房產(chǎn)證報名須同時具備三個條件：一是孩子的父母雙方都未購房或未分配住房，確實都沒有自己的住房；二是父母婚后，孩子出生后三人的戶口一直都與老人在同一戶籍上，且從未遷移過；三是父母、孩子與老人實際住在一起。如果父母有住房，即使孩子出生后戶口在老人處或一家三口在老人處從未遷移過，也應(yīng)回到孩子父母房屋所有權(quán)證所在的施教區(qū)學(xué)校入學(xué)。
（二）拆遷戶家庭子女入學(xué)
1.拆遷戶家庭未安置到位或未重新購房的，應(yīng)出具相關(guān)部門證明和有關(guān)材料，在家庭戶籍所在施教區(qū)學(xué)校入學(xué)；
2.拆遷戶家庭已安置到位的，憑相關(guān)證明材料在安置房所屬施教區(qū)學(xué)校入學(xué)；重新購房但尚未取得房產(chǎn)證的，應(yīng)出具相關(guān)部門證明和有關(guān)材料，在購房地所屬施教區(qū)學(xué)校入學(xué)。
（三）《義務(wù)教育法》規(guī)定，適齡少年兒童在戶籍所在地就近入學(xué)。上級教育行政部門規(guī)定，適齡少年兒童入學(xué)應(yīng)具有所在施教區(qū)家庭正式常住戶口，其戶口原則上應(yīng)隨父母(或其法定監(jiān)護人)在同一戶籍，視為正常入學(xué)。
所以，農(nóng)村家庭已在城區(qū)購買住房（房屋所有權(quán)證），但家庭戶籍仍在農(nóng)村，其子女只能在戶籍所在地施教區(qū)學(xué)校入學(xué)，不能到城區(qū)學(xué)校入學(xué)。
（四）2017年秋季入學(xué)的適齡少年兒童及其監(jiān)護人須在12月31日前取得所在施教區(qū)范圍內(nèi)的家庭正式常住戶籍。
六、高淳區(qū)第一中學(xué)
高淳區(qū)第一中學(xué)今年繼續(xù)實行相對就近、免試、電腦派位的辦法招收新生。凡在南京市第一中學(xué)高淳分校（原區(qū)二中）、區(qū)三中、新區(qū)學(xué)校初中部施教區(qū)范圍內(nèi)的小學(xué)畢業(yè)生，在規(guī)定時間內(nèi)可到高淳區(qū)第一中學(xué)進行報名登記，如報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)，采用電腦派位方式產(chǎn)生新生。
七、民辦學(xué)校
（一）民辦學(xué)校的招生納入全區(qū)招生工作，實行統(tǒng)一管理。
（二）民辦學(xué)校的招生方案，由區(qū)教育局審核、報市教育局備案，并向社會公布。
（三）民辦學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)公布的招生計劃，嚴(yán)禁超計劃招收新生。當(dāng)報名人數(shù)超過招生計劃時，實行電腦派位和自主招生兩種形式，電腦派位和自主招生比例為2?8。報名人數(shù)未超過招生計劃數(shù)的民辦學(xué)校實行全額錄取。
（四）區(qū)招考辦組織民辦學(xué)校招生電腦派位工作，并現(xiàn)場辦理民辦學(xué)校錄取審批手續(xù)。
（五）民辦學(xué)校的自主招生必須按照相關(guān)規(guī)定進行操作，并在規(guī)定日期內(nèi)完成招生工作。民辦學(xué)校招收新生不得舉行任何形式的考試或變相的選拔性測試。凡被民辦初中校接收的新生均按物價部門核準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)繳納相關(guān)費用。民辦初中校在收取學(xué)生學(xué)費之外，不得再收取學(xué)生擇校費。
八、特殊兒童少年入學(xué)
特殊教育學(xué)校和義務(wù)教育普通中、小學(xué)應(yīng)積極接納視力、聽力、言語、智力及肢體殘障等特殊兒童少年入學(xué)，嚴(yán)格做到“零拒絕”。義務(wù)教育階段普通學(xué)校不得以任何理由拒絕經(jīng)教育診斷與評估認(rèn)定、具備隨班就讀條件的適齡特殊兒童少年入學(xué)或休學(xué)康復(fù)后復(fù)學(xué)。
九、外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)
市教育局《關(guān)于做好我市進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育階段入學(xué)工作的通知》（寧教規(guī)劃〔2015〕28號）中明確進城務(wù)工人員隨遷子女主要是指：處于義務(wù)教育階段、隨務(wù)工父母（或其法定監(jiān)護人）來寧暫住、非南京市戶籍的適齡兒童少年。不包括本市戶籍在市內(nèi)跨區(qū)流動的務(wù)工人員子女。
外來務(wù)工人員隨遷子女到我區(qū)就讀，其父母（或其法定監(jiān)護人）應(yīng)在我區(qū)暫住地已實際居住滿一年（至當(dāng)年5月31日止），方可向區(qū)教育局提出就學(xué)申請，同時提供以下材料原件及復(fù)印件：
1.家庭戶口簿和父母（或其法定監(jiān)護人）身份證；
2.由公安部門出具的父母（或其法定監(jiān)護人）在我區(qū)居住滿一年的暫住證或居住證；
3.監(jiān)護人相對穩(wěn)定工作證明（與用工單位簽訂的勞動合同及個人繳納社會保險滿一年憑證，或經(jīng)工商部門頒發(fā)的滿一年有效營業(yè)執(zhí)照）；
4.符合流入地計劃生育政策規(guī)定的相關(guān)證明材料；
5.未接受完九年義務(wù)教育的學(xué)籍材料（小學(xué)一年級新生無需提供）。
隨遷到古柏街道和6個鎮(zhèn)的，隨遷子女父母（或其法定監(jiān)護人）持申請材料到暫住證或居住證所在鎮(zhèn)施教區(qū)學(xué)校領(lǐng)取申請表并登記，學(xué)校對申請材料進行審核，并報區(qū)教育局普教科。
隨遷到城區(qū)的，隨遷子女父母（或其法定監(jiān)護人）持申請材料到暫住證或居住證所在施教區(qū)學(xué)校領(lǐng)取申請表并登記，由區(qū)教育局根據(jù)學(xué)校分布、接收能力和施教區(qū)范圍內(nèi)入學(xué)人數(shù)統(tǒng)籌安排。
區(qū)教育局將在我區(qū)戶籍學(xué)生義務(wù)教育學(xué)位派定完成后，統(tǒng)籌安排隨遷子女進入公辦中小學(xué)就讀（咨詢電話：區(qū)教育局普教科 57338653；區(qū)招考辦 57338626）。
對于義務(wù)教育階段非起始年級中途轉(zhuǎn)學(xué)的隨遷子女入學(xué)申請，由區(qū)教育局根據(jù)區(qū)內(nèi)學(xué)校相應(yīng)學(xué)段有無空余學(xué)位情況確定，有則統(tǒng)籌安排入學(xué)，沒有則原則上不再接收隨遷子女中途轉(zhuǎn)學(xué)申請。
對不能完全提供以上材料的隨遷子女，原則上回戶籍所在地入學(xué)。若隨遷子女在報名登記時提供與事實不符材料，一經(jīng)查實，區(qū)教育局有權(quán)拒收該生入學(xué)，同時三年內(nèi)不得再次申請在我區(qū)入學(xué)。
接收學(xué)校要做好隨遷子女的學(xué)籍管理工作。對于中途轉(zhuǎn)出的隨遷子女，由隨遷子女父母（或其法定監(jiān)護人）向?qū)W校提出書面申請，并與學(xué)校做好學(xué)籍轉(zhuǎn)出交接手續(xù)后方可辦理。
十、城區(qū)新增小區(qū)業(yè)主子女入學(xué)
目前，城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校施教區(qū)，是根據(jù)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和施教區(qū)范圍內(nèi)人口分布等因素進行測定劃分。
為保證城區(qū)新增住宅小區(qū)入住的適齡兒童能按時入學(xué)，小區(qū)開發(fā)商在規(guī)劃建設(shè)的同時，要向區(qū)教育局提供小區(qū)建設(shè)詳細(xì)情況（包括占地面積、建筑面積、住宅套數(shù)、交付時間等），以備提前研究、妥善協(xié)調(diào)、合理安排新增小區(qū)入住業(yè)主子女入學(xué)事宜。凡未按要求進行備案而造成業(yè)主子女不能正常入學(xué)，其責(zé)任由開發(fā)商承擔(dān)。
城區(qū)新建住宅小區(qū)規(guī)劃要求配建義務(wù)教育學(xué)校的，開發(fā)商要按規(guī)劃要求按時配建到位。如因開發(fā)商不能按規(guī)劃按時配建學(xué)校而造成業(yè)主子女不能正常入學(xué)，其責(zé)任由開發(fā)商承擔(dān)。業(yè)主購房時要詳細(xì)了解相關(guān)情況。
十一、照顧對象
在義務(wù)教育入學(xué)招生過程中，對以下對象給予適當(dāng)照顧：
（一）烈士子女；
（二）因公犧牲的軍人和警察子女；
（三）駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現(xiàn)役軍人子女；
（四）全國勞模子女。
以上四類照顧對象按照省、市有關(guān)政策執(zhí)行。
（五）對高淳區(qū)城市經(jīng)濟社會發(fā)展做出重大貢獻人員子女：
1.重大貢獻人員限于外來投資者；
2.申報程序：提供家庭戶籍、公司或企業(yè)法人登記證書、綠卡等相關(guān)證明材料（原件和復(fù)印件），到區(qū)政務(wù)辦領(lǐng)取并填寫《高淳區(qū)“綠卡”持有者子女就讀義務(wù)教育學(xué)校申請表》，經(jīng)區(qū)政務(wù)辦審核后，在6月15日前報區(qū)招考辦；（聯(lián)系電話：區(qū)政務(wù)辦 57339110；區(qū)招考辦 57338626）
3.建立會商制度。由區(qū)政府牽頭，教育局、政務(wù)辦、經(jīng)信局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、紫金科創(chuàng)特別社區(qū)等部門進行會商。
十二、招生宣傳
各學(xué)校應(yīng)認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》，確保九年制義務(wù)教育的實施和招生工作的順利完成。要采取多種形式，積極開展宣傳教育工作，大力宣傳招生政策和辦法。對社會普遍關(guān)心的政策問題要認(rèn)真加以解釋，爭取家長的理解。
涉及到有重大政策變化的，要及時通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會告知。各學(xué)校在招生工作中要增加透明度，公布招生工作電話號碼，安排專人負(fù)責(zé)，確保公平、公正，接受社會監(jiān)督。
十三、招生紀(jì)律
（一）落實“六不”要求：任何學(xué)校不得進行違規(guī)和虛假招生宣傳；不得自行組織或與社會培訓(xùn)機構(gòu)合作組織以選拔生源為目的的各類考試；不得以各種學(xué)科競賽成績、證書作為招生錄取的依據(jù)；不得提前簽約錄取學(xué)生；不得分設(shè)任何名義的實驗班、重點班、快慢班，要嚴(yán)格按照均衡編班進行平行分班；不得收取任何與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款等。
（二）建立嚴(yán)格的招生工作督查制度，區(qū)教育局及有關(guān)部門將組織對招生工作進行專項督查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)招生、違規(guī)收費行為的，一經(jīng)查實，堅決查處，取消相關(guān)學(xué)校和個人的評優(yōu)、表彰、獎勵資格，學(xué)校辦學(xué)水平評估降等處理，情節(jié)嚴(yán)重的，按照干部管理權(quán)限，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
十四、日程安排
5月21日至22日，小學(xué)新生報名。
6月7日至8日，初中新生報名，同時可填報電腦派位志愿。
6月13日至14日，小學(xué)新生填報電腦派位志愿。
6月26日上午，民辦學(xué)校和區(qū)內(nèi)熱點公辦學(xué)校電腦派位。
6月27日，開通網(wǎng)絡(luò)查詢電腦派位結(jié)果。
8月10日前，各義務(wù)教育階段學(xué)校發(fā)放入學(xué)通知書（或公布新生名單）。
十五、其他
本實施方案由南京市高淳區(qū)招生考試辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附件：《關(guān)于印發(fā)<南京市高淳區(qū)城區(qū)、新區(qū)義務(wù)教育學(xué)校施教區(qū)調(diào)整方案>的通知》（高政發(fā)〔2016〕67號
