為做好市區(qū)義務(wù)教育階段招生工作，現(xiàn)提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《安徽省實(shí)施〈義務(wù)教育法〉辦法》以及《安徽省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作的意見》等精神，落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)的要求，保證適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，切實(shí)維護(hù)教育公平，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、招生原則
1、以區(qū)為主、分級(jí)管理的原則。建立“市級(jí)統(tǒng)籌、以區(qū)為主、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、共同協(xié)作”的工作機(jī)制,市教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市區(qū)義務(wù)教育階段招生工作，各區(qū)教育局（社會(huì)事業(yè)局）負(fù)責(zé)組織實(shí)施區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育階段招生工作。
2、免試就近劃片入學(xué)的原則。實(shí)行公辦學(xué)校依據(jù)審定地址免試就近劃片入學(xué)的辦法，確保每一個(gè)適齡兒童少年在戶籍所在區(qū)有公辦學(xué)位。
3、“兩個(gè)一致”優(yōu)先的原則。優(yōu)先保障符合“兩個(gè)一致”的適齡學(xué)生就近入學(xué)。
4、嚴(yán)禁擇校的原則。市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校不得招收擇校生，不得招收同城借讀生。
三、招生對(duì)象
1、小學(xué)階段為年滿6周歲（2010年8月31日以前出生）的本市市區(qū)戶籍兒童、外來人員隨遷子女。
2、初中階段為小學(xué)畢業(yè)的本市市區(qū)戶籍的學(xué)生、外來人員隨遷子女。
四、招生辦法
（一）市區(qū)戶籍學(xué)生入學(xué)。
1、符合“兩個(gè)一致”按照實(shí)際居住地就近入學(xué)。
“兩個(gè)一致”是指適齡兒童少年戶籍與法定監(jiān)護(hù)人（父母，下同）戶籍一致、適齡兒童少年戶籍地址與法定監(jiān)護(hù)人的房產(chǎn)證地址一致，且房產(chǎn)為完全產(chǎn)權(quán)。
符合“兩個(gè)一致”的學(xué)生在法定監(jiān)護(hù)人實(shí)際居住地就近入學(xué)。確認(rèn)實(shí)際居住地（家庭住址）以法定監(jiān)護(hù)人戶籍、房產(chǎn)證（完全產(chǎn)權(quán)的房屋產(chǎn)權(quán)證等有效證件）地址為準(zhǔn)。法定監(jiān)護(hù)人戶籍不在一起的，以與學(xué)生實(shí)際居住在一起的父親或母親的戶籍、房產(chǎn)證地址為準(zhǔn)。
作為入學(xué)房產(chǎn)其用途（性質(zhì)）須為住宅用房，工業(yè)用房、商業(yè)用房等非住宅用房不能作為入學(xué)房產(chǎn)。
2、因特殊情況造成戶口與實(shí)際居住地分離的，按下列規(guī)定辦理。
①已入住新購住房暫未辦理房產(chǎn)證、戶籍已入的，憑購房合同及全額購房發(fā)票等證明材料，在實(shí)際居住地就近入學(xué)。
②拆遷戶需提供拆遷協(xié)議書和原房產(chǎn)證等證明材料，按拆遷協(xié)議安置地址就近入學(xué)。
③市區(qū)戶籍租房的，由戶籍所在區(qū)教育局（社會(huì)事業(yè)局）統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。
（二）外來人員隨遷子女就學(xué)
外來人員隨遷子女就學(xué)，執(zhí)行《蕪湖市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于持有我市居住證人員隨遷子女入學(xué)的相關(guān)政策的通知》（蕪政辦[2014]21號(hào)）的要求，按照市教育局《關(guān)于貫徹落實(shí)外來員隨遷子女義務(wù)教育階段就學(xué)相關(guān)政策的實(shí)施意見》（蕪教基[2015]10號(hào)）辦理。家長需持學(xué)生及其父母的戶籍和我市的居住證，向居住證地址所在區(qū)教育局（社會(huì)事業(yè)局）提出就學(xué)申請，按照居住證地址統(tǒng)籌安排入學(xué)，購買房屋且戶籍遷入的安排就近入學(xué)。
外來人員未領(lǐng)居住證、居住證失效或住所變化應(yīng)及時(shí)到派出所辦理居住證。
（三）有序做好招生工作。
①各區(qū)可結(jié)合實(shí)際制定具體的招生辦法。
②各區(qū)教育局（社會(huì)事業(yè)局）負(fù)責(zé)做好戶口和房產(chǎn)證等審核工作。戶口和房產(chǎn)證等經(jīng)審核后，原則上不得變動(dòng)。
③各區(qū)教育局（社會(huì)事業(yè)局）在戶口和房產(chǎn)證審核過程中，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)做好登記工作，在移交戶籍、房屋管理等相關(guān)部門確定后妥善處理。
五、報(bào)名方式
1、小學(xué)報(bào)名：
各區(qū)教育局（社會(huì)事業(yè)局）負(fù)責(zé)做好小學(xué)新生報(bào)名登記工作，報(bào)名時(shí)間為6月-7月15日，具體時(shí)間由各區(qū)結(jié)合實(shí)際確定。
2、小升初報(bào)名：
市教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各區(qū)教育局（社會(huì)事業(yè)局）負(fù)責(zé)做好小升初報(bào)名登記工作。
（1）鏡湖區(qū)、弋江區(qū)、經(jīng)開區(qū)的所有小學(xué)及鳩江區(qū)的江南片學(xué)校，在讀六年級(jí)的學(xué)生進(jìn)行“小升初網(wǎng)上報(bào)名”；其他小學(xué)的在讀六年級(jí)學(xué)生仍按原來方式報(bào)名。報(bào)名時(shí)間為5月中旬，具體時(shí)間另行通知。
（2）未在市區(qū)小學(xué)就讀的六年級(jí)學(xué)生，由家長攜相關(guān)材料，前往戶籍或居住證所屬區(qū)教育局（社會(huì)事業(yè)局）報(bào)名。報(bào)名時(shí)間為5月21日至7月20日。
六、做好初中特長生和民辦學(xué)校招生工作
初中特長生招生辦法及招生計(jì)劃，由學(xué)校向市教育局報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后公布實(shí)施。除足球特長生外，不增加新的招收特長生學(xué)校。
民辦義務(wù)教育學(xué)校招生須符合有關(guān)規(guī)定，其招生辦法及招生計(jì)劃，經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
七、關(guān)心殘疾學(xué)生入學(xué)。特殊教育學(xué)校要做好招生工作。各普通中小學(xué)要貫徹落實(shí)殘疾兒童少年隨班就讀的要求，任何學(xué)校不得拒收服務(wù)地段內(nèi)具有一定學(xué)習(xí)能力的殘疾學(xué)生。做好對(duì)重度殘疾學(xué)生“送教上門”工作。
八、工作要求
1、加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立全市義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各區(qū)也要成立義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管教育的政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，同級(jí)教育、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)部門為成員單位。負(fù)責(zé)制定招生政策，監(jiān)督招生行為，切實(shí)維護(hù)招生工作的公開、公平、公正。
2、加大宣傳力度。義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作事關(guān)千家萬戶，要大力宣傳《義務(wù)教育法》、《安徽省實(shí)施〈義務(wù)教育法〉辦法》等法律法規(guī)和招生政策。隨著城市建設(shè)步伐的加快、新建小區(qū)的增加和學(xué)校布局的變化，每年的學(xué)區(qū)劃分都有調(diào)整，各區(qū)教育局（社會(huì)事業(yè)局）和各學(xué)校要及時(shí)將有關(guān)招生政策和學(xué)區(qū)劃分情況通過網(wǎng)站和媒體向社會(huì)公布，讓學(xué)生家長知曉。
3、發(fā)揮指標(biāo)到校生作用�！爸笜�(biāo)到校生”是指將示范高中的招生計(jì)劃分配到每一所初中學(xué)校，只有在學(xué)籍所在初中實(shí)際就讀滿三年的考生，中考時(shí)方可填報(bào)分配到該校的指標(biāo)生志愿。根據(jù)省教育廳皖教秘基〔2016〕25號(hào)文件要求，從起“省市示范高中指標(biāo)到校生必須從高分到低分依次錄取，不得設(shè)置省市示范高中指標(biāo)到校生最低錄取控制線”。為了政策平穩(wěn)過渡，我市實(shí)行中招過渡性措施，在三年過渡期內(nèi)（2016-2018年）增加省示范高中過渡性指標(biāo)。此過渡性措施至2019年中考時(shí)，即自入學(xué)的初一新生起不再實(shí)行。
4、確保新生按時(shí)入學(xué)上課。各區(qū)教育局（社會(huì)事業(yè)局）要推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。提前做好師資調(diào)配、校舍、設(shè)施等相關(guān)準(zhǔn)備工作。對(duì)教育配套設(shè)施尚未到位的新建住宅小區(qū)的學(xué)生，要做好協(xié)調(diào)工作，力爭使他們進(jìn)入就近學(xué)校就讀。各學(xué)校要顧全大局，保障服務(wù)區(qū)內(nèi)適齡兒童少年全部入學(xué)。
5、規(guī)范招生和收費(fèi)行為。認(rèn)真執(zhí)行《安徽省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作的意見》、《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范》的規(guī)定，小學(xué)一年級(jí)班額不超過46人、初中一年級(jí)班額不超過50人，學(xué)校不得突破班額招生。要切實(shí)做到均衡分班，嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班。嚴(yán)禁以任何理由收取“擇校費(fèi)“、“借讀費(fèi)”，嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的“贊助費(fèi)”、“捐資助學(xué)費(fèi)”、“共建費(fèi)”等費(fèi)用。
6、加強(qiáng)招生和學(xué)籍管理。各區(qū)教育主管部門要及時(shí)將招生政策、學(xué)區(qū)范圍、招生日程、錄取辦法、招生結(jié)果、咨詢方式、舉報(bào)方式等信息通過媒體或其他方式向社會(huì)公布。各學(xué)校在招生結(jié)束后，要把招生結(jié)果包括學(xué)生姓名等有關(guān)情況在學(xué)校公示欄向社會(huì)和家長公告。要及時(shí)為學(xué)生建立電子學(xué)籍，公示經(jīng)核準(zhǔn)的學(xué)籍。
九、市、區(qū)教育局（社會(huì)事業(yè)局）設(shè)立咨詢電話和舉報(bào)電話。
咨詢電話：市教育局基教科3861640，鏡湖區(qū)教育局教育科3902619，弋江區(qū)教育局教育科4823022，鳩江區(qū)教育局教育科5850251，三山區(qū)社會(huì)事業(yè)局教育管理科3918006，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局5919870。舉報(bào)電話：市教育局監(jiān)察室3852063，鏡湖區(qū)教育局紀(jì)委3902605，弋江區(qū)教育局紀(jì)委4813791，鳩江區(qū)教育局紀(jì)委5850220，三山區(qū)社會(huì)事業(yè)局紀(jì)委3918136，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局5841746。
十、四縣可參照本意見，結(jié)合實(shí)際制定義務(wù)教育階段學(xué)校招生辦法，并于5月31日前報(bào)送市教育局基礎(chǔ)教育科備案。
附件1：
市區(qū)小學(xué)招生工作日程安排
5月-6月，各區(qū)教育局組織招生宣傳和生源調(diào)查工作。
6月-7月15日，各區(qū)教育局做好小學(xué)報(bào)名登記工作，具體時(shí)間由各區(qū)結(jié)合實(shí)際確定。
各區(qū)教育局（社會(huì)事業(yè)局）組織報(bào)名登記，發(fā)放《義務(wù)教育登記表》，同時(shí)審核戶口、居住證和房產(chǎn)證及其他房屋產(chǎn)權(quán)有效證明材料（需提供原件和復(fù)印件，復(fù)印件經(jīng)教育主管部門蓋章后由學(xué)校留存?zhèn)洳椋?br />7月－8月，各區(qū)教育局（社會(huì)事業(yè)局）匯總區(qū)境內(nèi)一年級(jí)新生報(bào)名信息，按照招生政策，分配生源到各小學(xué)。
8月22日－23日，各小學(xué)組織新生報(bào)名，報(bào)名時(shí)需交驗(yàn)戶口、房產(chǎn)證、《義務(wù)教育登記表》、計(jì)劃免疫證明（憑免疫接種卡前往計(jì)劃免疫接種醫(yī)院換取）。
8月25日－26日，各小學(xué)發(fā)放一年級(jí)新生入學(xué)通知書。
市區(qū)初中招生工作日程安排
5月11日-6月10日，市教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各區(qū)教育局組織實(shí)施，進(jìn)行小升初報(bào)名登記工作。
鏡湖區(qū)、弋江區(qū)、經(jīng)開區(qū)的所有小學(xué)及鳩江區(qū)的江南片學(xué)校，使用“蕪湖市區(qū)小升初報(bào)名服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，采集學(xué)生的有關(guān)信息；（詳見小升初網(wǎng)上報(bào)名工作安排）
各區(qū)教育局（社會(huì)事業(yè)局）對(duì)部分學(xué)生進(jìn)行小學(xué)畢業(yè)生戶口（居住證）和房產(chǎn)證及其他房屋產(chǎn)權(quán)有效證明材料的審核工作（學(xué)校送交區(qū)教育局審核時(shí)需提供原件和復(fù)印件，復(fù)印件經(jīng)教育主管部門蓋章后由學(xué)校留存?zhèn)洳椋?br />6月20日-6月25日，區(qū)教育局（社會(huì)事業(yè)局）匯總各校小學(xué)畢業(yè)生戶口和房產(chǎn)證等審核情況；
6月26日-6月30日，區(qū)教育局（社會(huì)事業(yè)局）將小升初報(bào)名信息匯總表報(bào)市教育局；
7月1日-7月5日，市教育局匯總各區(qū)小升報(bào)名初信息表；
6月25日-7月20日，初中特長生招生；
7月21日－8月10日，調(diào)研各公辦初中周邊生源分布狀況；
8月11日－22日，按照小升初招生政策，分配生源到各初中學(xué)校
8月23日－25日，各校發(fā)放初一新生入學(xué)通知書。
