根據(jù)《義務(wù)教育法》和北京市教委《關(guān)于義務(wù)教育階段入學工作的意見》（京教基二〔2016〕3號）等相關(guān)文件精神，為依法保障本區(qū)非京籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益，結(jié)合我區(qū)實際，特制定《門頭溝區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核實施細則》，自4月25日起實施。
一、組織機構(gòu)
建立門頭溝區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年申請就讀證明證件材料審核工作聯(lián)席會議制度，區(qū)政府主管區(qū)長為牽頭領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)教委為聯(lián)席會議召集單位，成員單位由區(qū)教委、區(qū)政府辦公室、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)信訪辦、市公安局門頭溝分局、區(qū)委宣傳部、區(qū)人力社保局、市工商局門頭溝分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)綜治辦、區(qū)法制辦等部門和各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組成。
二、審核對象及內(nèi)容
依據(jù)相關(guān)文件，非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或者其他法定監(jiān)護人在本區(qū)工作或者居住，需要在門頭溝區(qū)接受義務(wù)教育的，由其父母或其他法定監(jiān)護人持本人在本區(qū)務(wù)工就業(yè)證明，在本區(qū)實際住所居住證明、全家戶口簿、在本區(qū)暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明等相關(guān)材料等，到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。通過審核后參加學齡人口信息采集，并自行聯(lián)系學校就讀；學校接收有困難的，可申請區(qū)教委小幼科協(xié)調(diào)解決。
主要審核年滿6周歲（2010年8月31日以前出生）的非本市戶籍、且需要在我區(qū)就讀小學一年級的適齡兒童和新進入我區(qū)需要接受義務(wù)教育其他學段的適齡兒童少年的以上相關(guān)證明證件材料（簡稱“五證”）。
三、審核程序
建立聯(lián)合審核工作機制，各部門依據(jù)部門職責和審核標準審核“五證”，審核程序如下：
(一)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理審核申請
非本市戶籍適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人（以下簡稱審核申請人）在規(guī)定時間內(nèi)攜帶“五證”到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出審核申請。
(二)相關(guān)部門進行聯(lián)合審核
街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌“五證”審核工作。各相關(guān)部門職責如下：
1.在門頭溝區(qū)務(wù)工就業(yè)證明和繳納社保證明由區(qū)人力社保、工商部門分別審核，簽有勞動合同的由人力社保部門審核，法定代表人和個體工商戶由工商部門審核。
2.在門頭溝區(qū)實際住所居住證明由區(qū)住建部門審核。
3.在門頭溝區(qū)暫住證由公安部門進行審核。
4.全家戶口簿由公安、教育行政部門審核，超齡兒童少年是否已在原籍入學由教育行政部門審核。
5.戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明，由居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
(三)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反饋審核結(jié)果
申請人居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在規(guī)定時間內(nèi)告知申請人審核結(jié)果，為符合條件的適齡兒童少年開具在京就讀證明，并在學齡人口信息采集系統(tǒng)或初中入學服務(wù)系統(tǒng)上進行確認
四、審核標準
(一)在門頭溝區(qū)務(wù)工就業(yè)證明審核標準
父母雙方均在京工作，且父母一方在門頭溝區(qū)務(wù)工就業(yè)并在1月至3月在門頭溝區(qū)繳納社會保險，證明須符合下列條件之一：
1.申請人受雇于用人單位的，應(yīng)提供半年以上（合同起始時間為4月25日前）合法勞動合同原件及復(fù)印件。社保繳費證明顯示的繳費人姓名和企業(yè)名稱應(yīng)與合同一致。
2.申請人為個體工商戶的，應(yīng)提供4月25日前的營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。
3.申請人為法定代表人，應(yīng)提供4月25日前相關(guān)部門核發(fā)的法人代碼證書或營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。申請人為股東或合伙人的，應(yīng)提供相關(guān)工商機關(guān)備案文件原件及復(fù)印件。
(二)在門頭溝區(qū)實際住所居住證明審核標準
在門頭溝區(qū)實際住所居住證明須符合下列條件之一：
1.審核申請人自有住房的，應(yīng)提供住建部門登記的房屋產(chǎn)權(quán)證或購房合同原件及復(fù)印件。
2.審核申請人租住房屋的，應(yīng)提供規(guī)范有效的房屋租賃合同、房主房產(chǎn)證原件、房主身份證原件及復(fù)印件、以及房主依法繳納出租房屋的房產(chǎn)稅、個人所得稅的稅收繳款書及完稅發(fā)票。房屋租賃合同期限為半年以上，簽訂日期為4月25日前。住所應(yīng)適宜居住，并能保障適齡兒童少年的安全，必要時提供安全責任書。其中：
（1）租住單位公房的，應(yīng)提供單位房管部門開具的住房證明。租住辦公用房、地下室的證明無效。
（2）租住無房產(chǎn)證農(nóng)民房的，應(yīng)提供房屋地契證明、建房審核證明、村委會開具的房屋情況證明之一。
（3）按有關(guān)規(guī)定不得轉(zhuǎn)租的公租房、軍產(chǎn)房房產(chǎn)開具的轉(zhuǎn)租租房證明無效。
(三)全家戶口簿審核標準
1.兒童少年年齡符合當年入學規(guī)定，戶口簿上年齡與出生證明上年齡應(yīng)保持一致。
2.如果兒童超齡，應(yīng)提供戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級人民政府教育行政部門出具的未在當?shù)鼐妥x一年級的證明，并說明未按時入學原因。提供《非本市戶籍超齡兒童情況表》(此表采用區(qū)教委統(tǒng)一印制的規(guī)范文本)，同時提供相關(guān)證明材料如醫(yī)院病歷或幼兒園證明等。
3.需提供少年兒童預(yù)防接種證明。
(四)在門頭溝區(qū)暫住證審核標準
1.父母雙方持有門頭溝區(qū)暫住地公安派出所制發(fā)的暫住證且暫住證在有效期內(nèi)，單親家庭由一方提供。
2.暫住證地址與在京實際住所居住證明地址一致。
3.暫住證信息應(yīng)為機打，涂改無效。
4.暫住證“有效期限”的起始時間為4月25日前。
(五)戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明審核標準
1.父母雙方均持有本區(qū)有效暫住證的可視為有此證明。
2.單親家庭有一方持有本市有效暫住證即可。
3.適齡兒童及其父母信息和戶口簿一致。
（六）小升初非京籍（新進京）入學
小升初非京籍（新進京）學生由招生學校進行初審，報考試中心審定，合格后按照非京籍學生入學辦法進行錄取。
具體手續(xù)為：在規(guī)定的時間內(nèi)家長聯(lián)系到學校，將“五證”等材料上交給招生學校并由該學校進行初審，初審合格后，由家長將“五證”、初審合格證明等材料上交到考試中心，由考試中心審定通過后進行信息錄入，待招生學校統(tǒng)一上報名冊后進行錄取。
五、審核及錄取工作程序
1.區(qū)教委按照北京市教委統(tǒng)一部署制定義務(wù)教育階段入學工作實施方案，經(jīng)區(qū)政府審核通過后向社會公示。
2.按照北京市統(tǒng)一規(guī)定的時間，適齡兒童家長登陸北京市義務(wù)教育入學服務(wù)平臺非本市戶籍適齡兒童接受義務(wù)教育證明證件材料審核網(wǎng)站，登記錄入基本信息。
3.按照北京市統(tǒng)一規(guī)定的時間，適齡兒童家長到各街道辦事處辦理審核手續(xù)。
4.申請人須在規(guī)定的時間內(nèi)按要求提供真實有效的合法手續(xù)。
5.本辦法自發(fā)布之日起實施，北京市相關(guān)規(guī)定發(fā)布后，將依據(jù)北京市相關(guān)規(guī)定進行調(diào)整
