教育部辦公廳近日下發(fā)了《關(guān)于做好城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》，明確提出在教育資源配置不均衡、擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈的地方，要根據(jù)實(shí)際情況，積極穩(wěn)妥采取多校劃片，將熱點(diǎn)小學(xué)、初中分散至每個(gè)片區(qū)，確保各片區(qū)之間大致均衡。
實(shí)行多校劃片的，應(yīng)通過(guò)隨機(jī)派位方式分配熱點(diǎn)學(xué)校招生名額。派位未能進(jìn)入熱點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生，仍應(yīng)就近安排至其他學(xué)校入學(xué)。
問(wèn)題1：
怎么劃片？不是“直線最近”
《通知》再次強(qiáng)調(diào)要合理確定片區(qū)范圍。根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在社區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學(xué)原則依街道、路段、門(mén)牌號(hào)、村組等，為每所義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)劃定片區(qū)范圍。
教育部表示，鑒于一些地方人口分布和學(xué)校布局具有不均勻性、街區(qū)形狀具有不規(guī)則性，就近入學(xué)并不意味著直線距離最近入學(xué)。要充分考慮可能影響公平的各關(guān)鍵要素，確定相對(duì)科學(xué)的劃片規(guī)則，確保適齡兒童、少年整體上相對(duì)就近入學(xué)。
問(wèn)題2：
怎么保證公平？各利益方參與
對(duì)于新建學(xué)�；蛐陆ň用裥^(qū)的劃片，以及需要對(duì)現(xiàn)行片區(qū)進(jìn)行調(diào)整或準(zhǔn)備實(shí)行多校劃片的，教育行政部門(mén)要完善各利益相關(guān)方參與的劃片和片區(qū)調(diào)整工作機(jī)制，強(qiáng)化劃片工作程序和內(nèi)容的公開(kāi)、公平、公正，提升劃片結(jié)果的公信力。要充分發(fā)揮社區(qū)、居委會(huì)的作用，及時(shí)化解劃片、招生、入學(xué)工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)共治共享。
問(wèn)題3：
片區(qū)會(huì)每年調(diào)整嗎？相對(duì)穩(wěn)定
此前曾傳言片區(qū)每年調(diào)整，使得買(mǎi)學(xué)區(qū)房的家長(zhǎng)舉棋不定，這次《通知》明確提出，片區(qū)確定后應(yīng)在一段時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定。即使調(diào)整，也要提前廣泛告知，設(shè)立必要的過(guò)渡時(shí)限，給社會(huì)留出合理的預(yù)期時(shí)間。從某種程度上來(lái)說(shuō)，這是給買(mǎi)學(xué)區(qū)房的家長(zhǎng)吃了定心丸，有可能助推學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格再度走高。
問(wèn)題4：特長(zhǎng)生優(yōu)先入學(xué)嗎？
初中招收比例降到5%(但不能跨片區(qū))
如果不能拼房子，那就只能拼孩子了。但是，這條路也越來(lái)越窄。按照《通知》要求，，全國(guó)各區(qū)(縣)經(jīng)省級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)招收特長(zhǎng)生的初中所招收的特長(zhǎng)生比例，要降到區(qū)(縣)初中總招生人數(shù)的5%以?xún)?nèi)。
同時(shí)，區(qū)(縣)級(jí)教育行政部門(mén)要在充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定特長(zhǎng)生招生具體辦法，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。各地要梳理針對(duì)特定人群的優(yōu)惠招生政策，取消不必要的特殊政策。確有必要的，應(yīng)在學(xué)生所在片區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌予以保障，原則上不得跨片區(qū)擇校。
另：隨遷子女是什么政策？
研究建立“按居住證入學(xué)的”政策
由于全國(guó)正在進(jìn)行居住證改革，今年的隨遷子女入學(xué)也相應(yīng)變化�！锻ㄖ诽岢�，各省(區(qū)、市)教育行政部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院《居住證暫行條例》要求，研究建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，切實(shí)簡(jiǎn)化優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求，提供便民服務(wù)。
學(xué)校要實(shí)行混合編班和統(tǒng)一管理，促進(jìn)隨遷子女融入學(xué)校和城市生活。學(xué)校要按照“一人一籍、籍隨人走”原則，在學(xué)生實(shí)際到校報(bào)到后，使用全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，做好隨遷子女的學(xué)籍轉(zhuǎn)接和管理工作。
