為一步完善義務教育招生入學政策,規(guī)范招生入學行為,加強服務管理工作,全面促進義務教育公平、均衡、優(yōu)質發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》、《浙江省義務教育條例》及省市相關政策規(guī)定,現(xiàn)就我區(qū)小學招生工作提出如下工作意見,請認真貫徹執(zhí)行:
一、指導思想
堅持以國家和省市的有關法律法規(guī)文件為依據(jù),以推進義務教育均衡發(fā)展,辦好每一所學校為目標,構建面向每一位學齡兒童、少年的教育服務體系,切實維護中小學生的合法權益,規(guī)范學校招生行為,依法實施小學招生工作。
二、招生辦法
(一)入學政策年齡
凡在江北區(qū)有正式戶口,年滿6周歲的適齡兒童(2008年9月1日至2009年8月31日之間出生),均須登記入學。年滿6周歲因智力發(fā)展滯后或喪失學習能力等特殊原因,欲暫緩入學或免予入學的,須持市級以上(含市級)醫(yī)療機構出具的證明,向服務區(qū)小學辦理相應手續(xù),并報區(qū)教育局備案。各小學不應招收未滿6周歲的兒童入學。
(二)報名錄取
1.在江北區(qū)有戶籍或房產(chǎn)的學齡兒童
具有江北區(qū)戶籍或房產(chǎn)的學齡兒童按區(qū)教育局劃定的服務區(qū),在規(guī)定時間內,到相應的小學辦理報名手續(xù)。辦理手續(xù)時需攜帶的證件有戶口本、房屋產(chǎn)權證、兒童預防接種證、江北區(qū)學前教育登記卡(幼兒園在外區(qū)就讀的,需提供就讀幼兒園的學籍證明)等。
當報名人數(shù)超過該校招生計劃時,學校應根據(jù)學齡兒童戶籍和家庭住宅房情況,按照“住、戶一致”優(yōu)先原則,按下列先后順序錄。
(1)學齡兒童戶口與父(母)戶口、家庭住宅房(戶口簿和房產(chǎn)證戶主均為兒童父親或母親擁有,且房產(chǎn)所有權為兒童父母共同完全擁有或單獨完全擁有)三者一致,均在小學教育服務區(qū),且同一套房子內沒有其他家庭孩子在該校就讀。如果該批次適齡兒童超過該校招生計劃時,則按照適齡兒童戶籍遷入時間先后順序錄取。
(2)學齡兒童戶口與父(母)戶口、家庭住宅房(戶口簿和房產(chǎn)證戶主均為兒童父親或母親擁有,且房產(chǎn)所有權為兒童父母共同完全擁有或單獨完全擁有)三者一致,均在小學教育服務區(qū),但同一套房子內已有其他家庭孩子在該校就讀。
(3)以下各類需在戶籍所在服務區(qū)就讀的學齡兒童:
A.學齡兒童及其父(母)的戶籍所在地房產(chǎn)為學齡兒童父(母)與祖父母(外祖父母)共同擁有,而父母在老三區(qū)及鄞州區(qū)、高新區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)內無其他私有住房,且該住宅房在本小學教育服務區(qū);
B.父母雙方在老三區(qū)及鄞州區(qū)、高新區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)內無自有住宅房,而學齡兒童及其父(母)的戶籍均掛靠在祖父母(外祖父母)處,祖父母(外祖父母)的住宅房在本小學教育服務區(qū);
C.學齡兒童和父(母)戶籍自學齡兒童出生之日起就在祖父母(外祖父母)家,祖父母(外祖父母)的住宅房在本小學教育服務區(qū);
D.學齡兒童的父母雙方均為喪失監(jiān)護能力的殘疾人,而跟其委托監(jiān)護人生活在一起,且委托監(jiān)護人的住宅房在本小學教育服務區(qū);
E.學齡兒童的父母雙雙出國留學(工作),而跟其委托監(jiān)護人生活在一起,且委托監(jiān)護人的住宅房在本小學教育服務區(qū);
(4)父(母)在本小學教育服務區(qū)內有住宅房(房產(chǎn)所有權為兒童父母共同完全擁有或單獨完全擁有),但戶口因故無法遷入的學齡兒童。
按照以上錄取順序,當錄取到某一批次學齡兒童時,如果已超過該校招生計劃,則該批次學齡兒童按省、市教育行政部門的指導意見及公平、公正的要求確定錄取名單。該批次未錄取和該批次后的學齡兒童由教育局統(tǒng)一安排學校入讀。
從開始,父(母)在本小學教育服務區(qū)內有住宅房(房產(chǎn)證所有權為兒童父母共同完全擁有或單獨完全擁有),但戶口因故無法遷入的學齡兒童,將由教育局統(tǒng)籌安排學校就讀。
2.以下各類有江北區(qū)戶籍但情況特殊的學齡兒童,到戶籍所在地學校登記,但不視作服務區(qū)學生,由區(qū)教育局統(tǒng)一安排學校入讀:
(1)戶籍所在地房產(chǎn)為學齡兒童父母與祖父母(外祖父母)共同擁有,而父母在老三區(qū)及鄞州區(qū)、高新區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)內有私有住房的學齡兒童;
(2)戶籍所在地房產(chǎn)為學齡兒童父母與他人(非祖父母和外祖父母)共同擁有;
(3)因住房拆遷而戶籍仍留在原地未遷出的學齡兒童;
(4)戶籍掛靠在江北區(qū)內單位集體戶口的學齡兒童;
(5)入學前在異地辦理延緩入學手續(xù),當年因遷入本區(qū)戶籍或本區(qū)內遷戶,要求在本區(qū)入學或對口學校服務區(qū)有所變化的適齡兒童;
(6)其他戶口掛靠情況。
3.以下特殊情況的學齡兒童由教育局統(tǒng)一安排學校入讀
(1)烈軍屬、安置軍人家庭對子女監(jiān)護有困難的,由區(qū)教育局安排入學;
(2)父母屬于市、區(qū)二級政府部門引進的高級人才(甬政發(fā)〔2012〕84號),父母雙方均在野外地質勘察部門工作人員子女,其戶籍所在地確實無人照顧,需寄養(yǎng)在江北區(qū)親屬家庭的學生,由區(qū)教育局安排入學;
(3)寄住在江北區(qū)直系監(jiān)護人處的華僑學齡子女、在江北區(qū)的臺商、港商、澳商、外商等學齡子女,憑有關證明和家長申請報告,由區(qū)教育局安排入學。
4.符合條件的進城務工人員隨遷子女由教育局統(tǒng)一安排學校入學。
(1)入學條件
進城務工人員隨遷子女在戶籍所在地無監(jiān)護條件,申請在江北區(qū)入讀小學,其父母必須同時具備以下四個條件:
①父(母)在江北區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)(截止4月底與江北區(qū)用人單位簽訂勞動合同一年以上,或在江北區(qū)取得工商營業(yè)執(zhí)照一年以上);
②父(母)在江北區(qū)依法繳納基本養(yǎng)老保險(截止4月底,已連續(xù)按月繳納一年及以上,且延續(xù)到查驗日仍然在參保,無中斷,補繳無效);
③父母無違反計劃生育政策,持有《江北區(qū)外來義務教育對象父母計劃生育狀況證明》;
④父母雙方在江北區(qū)有相對固定住所(截止4月底,已辦理《居住證》或《暫住證》一年以上,無中斷,查驗日仍在按規(guī)定辦理),同時持有暫住地租房合同文本,兩證地址相符。
(2)報名辦法
符合條件的進城務工人員隨遷子女,請于4月25日9:00到5月5日17:00登錄江北教育網(wǎng),按照暫住地及網(wǎng)上公布的學校就近選擇學校預報名,經(jīng)初審后符合條件者,按規(guī)定時間持該學齡兒童的戶口簿及相關證明材料,到相關學校提出接受義務教育的就學申請,經(jīng)審核符合條件的學齡兒童,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到班額許可的學校就讀。
三、工作要求
(一)堅持公辦學校“零擇!薄^(qū)教育局根據(jù)各小學的招生計劃和生源分布情況,劃定各小學招生服務區(qū),制定江北區(qū)小學招生辦法,各學校應保證招生工作的公開、透明。公辦小學應在招生前將有關政策、辦法等以網(wǎng)絡、通告等形式向社會公告,內容包括:招生時間、招生范圍、報名辦法、需攜帶資料等。
(二)堅持“免試就近入學”的原則。各學校必須按照區(qū)教育局確定的招生范圍招收學齡兒童入學,小學招生不得進行認字、寫字、認讀漢語拼音、計算等測試。
(三)均衡編班和控制班額。根據(jù)《義務教育法》和省市教育行政部門的有關規(guī)定,在義務教育階段嚴禁舉辦各種類型的快慢班、尖子班、提高班和實驗班等;按省市相關規(guī)定嚴格控制新生班額。
(四)殘疾兒童隨班就讀。各校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾學齡兒童隨班就讀,并為其學習、康復提供幫助。
(五)為優(yōu)化城區(qū)義務教育資源布局,秋季開始,江北實驗小學和江花小學實施合并,江花小學停止招生,原江花小學服務區(qū)整體劃入江北實驗小學。
(六)秋季起,江北實驗教育集團新城外國語學校小學部開始招收新生,主要接納慈城新城區(qū)域的學齡兒童。
(七)實施小班化教育試點。在條件成熟的學校繼續(xù)實施小班化教育試點。
(八)繼續(xù)推進九年一貫教育實驗;葚憰骸⒔蓖鈬Z學校、江北育才實驗學校、江北實驗教育集團新城外國語學校實行九年一貫制,招收九年一貫制學生;葚憰骸⒔蓖鈬Z學校實行五四學制。
(九)規(guī)范義務教育中小學收費行為。義務教育階段公辦中小學,實行免費義務教育,學校不得向學生收取學雜費、借讀費、課本費、作業(yè)本費、住宿費等任何行政事業(yè)性收費,不得收取(接受)任何與入學相掛鉤的捐助及設施設備的捐贈。民辦中小學應嚴格按照物價部門核準的收費標準收費。
(十)新舉辦的學校,由于小區(qū)開發(fā)進程和入住率等因素,導致生源暫時不足,為確保教育資源有效使用及新舉辦學校的健康發(fā)展,學校可公平、合理的另行制訂過渡期的招生辦法,并報區(qū)教育局備案。
(十二)自愿放棄戶籍和房產(chǎn)所在服務區(qū)學校入學資格,就讀于民辦學校的適齡兒童,以后又想轉回服務區(qū)學校的,不再視其為本服務區(qū)適齡兒童,由區(qū)教育局統(tǒng)一安排入學。
本實施意見由江北區(qū)教育局負責解釋。
四、日程安排
(一)4月24日為各小學張貼《江北區(qū)戶籍(房產(chǎn))小學新生登記入學通告》和《江北區(qū)外來務工人員子女新生入學登記通告》等的統(tǒng)一日期。
(二)4月25日9:00到5月5日17:00為進城務工人員隨遷子女網(wǎng)上預報名時間。
(三)5月8日—9日為各小學辦理江北戶籍(或擁有江北住房)的新生入學登記(填寫登記表)手續(xù)的統(tǒng)一日期。5月15日—16日為經(jīng)網(wǎng)上預報名后初審符合條件的進城務工人員隨遷子女新生現(xiàn)場辦理審核手續(xù)的統(tǒng)一日期。
(四)6月11日到6月13日為各小學向新生家長寄發(fā)《江北區(qū)小學新生入學通知書》的統(tǒng)一日期