近年來“幼兒園復(fù)讀現(xiàn)象”引發(fā)不小的爭(zhēng)議，河北省政協(xié)委員呂鐵元建議，把現(xiàn)行小學(xué)入學(xué)年滿6周歲的規(guī)定修改為：按照(入學(xué)年-出生年)=6，就可以上小學(xué)。
多年以來，“8月31日以前出生”是6周歲孩子上小學(xué)的一個(gè)“門檻兒”，在這個(gè)日期之后出生，就屬于不符合年齡條件，即使是9月份出生，生日就差幾天，按規(guī)定也得等第二年才能上小學(xué)。這么多年，為了趕這個(gè)日期，有的孕婦不惜預(yù)產(chǎn)期不到，提前做剖宮產(chǎn)手術(shù)，有的家長(zhǎng)在孩子一出生時(shí)就忙著修改出生日期，有的家長(zhǎng)在孩子入學(xué)時(shí)找關(guān)系，為的就是讓比“8月31日”差幾個(gè)月甚至幾天的孩子能夠在6歲時(shí)上了小學(xué)，不至于上完幼兒園大班再去“復(fù)讀”或者再上已經(jīng)明文規(guī)定取消了的“學(xué)前班”。這種入學(xué)政策年齡政策“一刀切”之下同歲不同級(jí)、幼兒園“復(fù)讀”的例子，身邊不勝枚舉。
不可否認(rèn)，不同年齡段的孩子在智力發(fā)育、自我管理方面是有差異的，這種差異嬰兒期最為明顯，隨后逐漸減弱，到6歲時(shí)，生日相差一兩個(gè)月孩子在智力發(fā)育和自我管理方面理論上沒什么差別，如果有差異，也是家庭教育、個(gè)人成長(zhǎng)等方面造成的個(gè)體差異。此外，這個(gè)階段男生發(fā)育也比女生遲緩些。所以，小學(xué)一年級(jí)中，生日小一兩個(gè)月的孩子比生日大一兩個(gè)月的孩子在智力發(fā)育和自我管理方面有可能還要出色。這種情況下，再行“一 刀切”只會(huì)使家長(zhǎng)有門路有關(guān)系的孩子年齡不“足月”也可以入學(xué)，而沒有門路的家長(zhǎng)只好眼看著孩子“復(fù)讀”幼兒園，造成政策使然的教育入學(xué)不公平。目前，湖北、四川、安徽蕪湖等地已經(jīng)放寬了小學(xué)生入學(xué)政策年齡。筆者認(rèn)為，我省也應(yīng)該放開“年滿”6周歲的限制，當(dāng)年夠6周歲的孩子，學(xué)校都可以考慮接收，把夠6周歲上不上小學(xué)的選擇決定權(quán)真正交到家長(zhǎng)手里，根據(jù)孩子的實(shí)際情況決定當(dāng)年是不是上小學(xué)，只有符合教育規(guī)律和個(gè)體特征的入學(xué)政策，才是既保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育權(quán)利又人性化、符合教育規(guī)律的教育政策。
當(dāng)前，一些學(xué)校特別是一些優(yōu)質(zhì)小學(xué)以學(xué)位不足嚴(yán)格控制入學(xué)政策年齡，其實(shí)，只要在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，今年不入學(xué)，明年還是要入的，只是對(duì)于學(xué)校來說，大了將近1歲的孩子，在入學(xué)管理方面要省力許多，這是“幼兒園復(fù)讀”的成效，卻未必是每個(gè)家長(zhǎng)都真心希望的結(jié)果。學(xué)位緊張不是理由，隨著二孩政策的實(shí)施，幼兒教育、小學(xué)入學(xué)都會(huì)迎來應(yīng)對(duì)高峰，按照實(shí)際需求保障學(xué)位供給是遲早要面對(duì)的問題。在優(yōu)先保障年滿6周歲兒童入學(xué)的前提下，接收當(dāng)年將滿6周歲的兒童入學(xué)，應(yīng)該成為當(dāng)下可行之舉。盡快全面給嚴(yán)格的小學(xué)入學(xué)政策年齡規(guī)定“松綁”，更應(yīng)該早日提上議事日程，只有這樣才能真正順應(yīng)民意，提升教育公平。
