中小學(xué)校招生入學(xué)政策涉及廣大人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，為使適齡兒童少年公平享有受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)，確保中小學(xué)校招生入學(xué)工作規(guī)范有序, 市教育局現(xiàn)就2015年中小學(xué)招生政策進(jìn)行介紹。
一、義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)
(一)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作基本原則是什么?
2015年義務(wù)教育招生入學(xué)工作以《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法>辦法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，按照教育部辦公廳《關(guān)于做好2015年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(教基一廳[2015]1號(hào))和陜西省教育廳《關(guān)于切實(shí)做好全省2015年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(陜教基一[2015]14號(hào))文件精神，全市義務(wù)教育招生入學(xué)工作按照“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，由縣區(qū)教育行政部門(mén)具體組織實(shí)施。所有義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行劃片入學(xué)，100%的公辦義務(wù)教育學(xué)校劃片免試就近入學(xué)，確保所有適齡兒童少年“有學(xué)上”。
(二)義務(wù)教育階段學(xué)校新生入學(xué)政策年齡如何規(guī)定?
1.小學(xué)：按照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》規(guī)定：“凡年滿(mǎn)六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育;條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲”。今年，省教育廳在文件中明確規(guī)定：2015年小學(xué)入學(xué)學(xué)生應(yīng)為2009年8月31日前出生的適齡兒童。
2.初中：初中入學(xué)學(xué)生為2015年小學(xué)畢業(yè)學(xué)生。
(三)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校劃片免試就近入學(xué)具體規(guī)定是什么?
縣區(qū)教育行政部門(mén)按照免試就近入學(xué)原則，結(jié)合縣域?qū)嶋H，制定義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)方案，根據(jù)縣域內(nèi)學(xué)校布局、建設(shè)、承載能力和學(xué)齡人口數(shù)量，科學(xué)合理調(diào)整和劃分學(xué)區(qū)，學(xué)區(qū)劃分的基本原則是“便民利生，就近入學(xué)”(“就近”是相對(duì)就近，并不是絕對(duì)指地理位置的遠(yuǎn)近)，學(xué)區(qū)劃定后保持相對(duì)穩(wěn)定，確需調(diào)整時(shí)，邀請(qǐng)相關(guān)單位和家長(zhǎng)代表參與，進(jìn)行審慎論證，確保每位適齡兒童、少年都享有相應(yīng)的學(xué)位。縣區(qū)教育行政部門(mén)須及時(shí)在報(bào)紙、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布義務(wù)教育學(xué)校招生辦法、學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)辦理程序等信息，廣大家長(zhǎng)可登錄查詢(xún)。
1.公辦小學(xué)具體招生入學(xué)規(guī)定：小學(xué)入學(xué)依據(jù)學(xué)生戶(hù)籍和家庭住址，按照“戶(hù)籍登記為主、住房登記為輔、就業(yè)經(jīng)營(yíng)補(bǔ)充”入學(xué)登記原則明確新生錄取規(guī)定，規(guī)范有序安排轄區(qū)所有適齡兒童、少年就近入學(xué)。學(xué)生及父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持有效證件和所需證明材料(戶(hù)口本、房產(chǎn)證、務(wù)工證等)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到縣區(qū)教育行政部門(mén)指定的地點(diǎn)或劃片的小學(xué)辦理入學(xué)手續(xù)。如有特殊情況請(qǐng)向所在地鎮(zhèn)、街道辦事處或縣區(qū)教育行政部門(mén)具體咨詢(xún)。
2.公辦初中具體招生入學(xué)規(guī)定：公辦初中招生入學(xué)依據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在學(xué)區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照劃片、免試、就近原則，采用單校劃片或多校劃片(各縣區(qū)可根據(jù)城區(qū)熱點(diǎn)小學(xué)、初中分布情況，實(shí)行多校劃片)方式對(duì)口直升方式招生，九年一貫制學(xué)校的小學(xué)畢業(yè)生直接升入本校初中部就讀。秋季開(kāi)學(xué)前，縣區(qū)教育行政部門(mén)對(duì)轄區(qū)各初中錄取學(xué)生名單進(jìn)行審核后，由縣區(qū)教育行政部門(mén)(或委托各初中學(xué)校)統(tǒng)一簽發(fā)初中義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)，學(xué)生及父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持入學(xué)通知書(shū)及有效證件和所需證明材料到相應(yīng)初中報(bào)到。具體情況請(qǐng)關(guān)注并咨詢(xún)各縣區(qū)小升初具體招生辦法和程序。
(四)義務(wù)教育民辦學(xué)校如何招生?
義務(wù)教育民辦學(xué)校嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)，招生計(jì)劃由民辦學(xué)校按照法定程序備案，所在縣區(qū)教育行政部門(mén)根據(jù)學(xué)校辦學(xué)條件、師資力量等因素研究編制，報(bào)市級(jí)教育行政部門(mén)核準(zhǔn)后，由縣區(qū)教育行政部門(mén)下達(dá)學(xué)校執(zhí)行。義務(wù)教育民辦學(xué)校新生錄取堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，及時(shí)公布招生入學(xué)辦法，不得超計(jì)劃招生，招生入學(xué)工作須經(jīng)生源地所在縣區(qū)教育行政部門(mén)備案，依法實(shí)施自主招生。招生結(jié)束后，按學(xué)生生源地進(jìn)行歸類(lèi)，將招生結(jié)果報(bào)市縣教育行政部門(mén)備案。
(五)外市(縣區(qū))就讀的小學(xué)畢業(yè)生想回到本市戶(hù)籍所在地就讀初中，如何辦理?
外市(縣區(qū))返回戶(hù)籍所在縣區(qū)就讀的學(xué)生，由縣區(qū)教育行政部門(mén)統(tǒng)一登記受理，學(xué)生及父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持有效證件及所需證明材料到所在縣區(qū)教育行政部門(mén)登記，縣區(qū)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)審核，統(tǒng)籌安排到戶(hù)籍地所在學(xué)區(qū)對(duì)應(yīng)的初中學(xué)校就讀，就讀后要及時(shí)辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。具體辦理程序按縣區(qū)教育行政部門(mén)制定的辦法執(zhí)行。
(六)如何保證特殊群體就讀義務(wù)教育階段學(xué)校?
1.適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育：適齡殘疾兒童、少年依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，各級(jí)政府、教育行政部門(mén)和中小學(xué)校必須依法予以保障。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校不得拒絕接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童隨班就讀。聽(tīng)力殘疾、智力殘疾、視力殘疾的適齡兒童按要求到市、縣特殊教育學(xué)校就讀。
2.進(jìn)城務(wù)工隨遷子女接受義務(wù)教育：義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)按照《安康市進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)村居民子女教育實(shí)施辦法》執(zhí)行，堅(jiān)持按照“以流入地政府為主、以全日制公辦中小學(xué)為主”的原則，由流入地縣區(qū)教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排義務(wù)教育學(xué)位，明確招生入學(xué)條件和程序。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女家長(zhǎng)應(yīng)持有效證件和所需證明材料到流入地縣區(qū)教育行政部門(mén)審核、登記，保證進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。
3.現(xiàn)役軍人子女接受義務(wù)教育：嚴(yán)格按照教育部、總政治部《關(guān)于印發(fā)<軍人子女教育優(yōu)待辦法>的通知》和陜西省教育廳、陜西省軍區(qū)政治部《關(guān)于印發(fā)<陜西省軍人子女教育優(yōu)待規(guī)定>的通知》規(guī)定的優(yōu)待范圍、教育優(yōu)待對(duì)象以及優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)和程序，積極落實(shí)軍人子女入學(xué)優(yōu)撫政策。對(duì)現(xiàn)役軍人、烈士、因公犧牲和病故軍人以及自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部子女在接受義務(wù)教育時(shí)，按照“以縣為主”的管理體制和“劃片免試就近”入學(xué)原則，優(yōu)先安排在地方公辦中小學(xué)入學(xué)。
(七)市直義務(wù)教育中小學(xué)今年如何招生?
按照義務(wù)教育“以縣為主”管理體制，市直中小學(xué)堅(jiān)持“屬地管理”原則，按照漢濱區(qū)教體局劃分的學(xué)區(qū)實(shí)施劃片免試就近招生入學(xué)工作。具體的學(xué)區(qū)劃分范圍和招生辦法請(qǐng)關(guān)注漢濱區(qū)教育體育局網(wǎng)站，或者咨詢(xún)安康市漢濱區(qū)教育體育局，也可到市直各學(xué)校了解情況。
(八)如何規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理?
義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理嚴(yán)格按照教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》、省教育廳《陜西省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法》的規(guī)定和要求，建立實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、省級(jí)統(tǒng)籌、屬地管理、學(xué)校實(shí)施的管理體制,通過(guò)《全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)》統(tǒng)一規(guī)范學(xué)籍信息管理。學(xué)生學(xué)籍管理工作要按照“一人一號(hào)，籍隨人走”的原則，確保每名學(xué)生都有學(xué)籍，確保學(xué)生學(xué)籍全部信息真實(shí)準(zhǔn)確，確保學(xué)籍管理符合規(guī)定和流程。
二、普通高中招生入學(xué)
(一)普通高中招生的政策依據(jù)和錄取依據(jù)制是什么?
1.全市普通高中學(xué)校的招生錄取工作依據(jù)《陜西省高中招生制度改革實(shí)施意見(jiàn)》(陜教基〔2009〕55號(hào)) 《陜西省教育廳關(guān)于做好2015年普通高中招生工作的通知》(陜教基一〔2015〕11號(hào))要求，在市教育局管理指導(dǎo)下由各縣區(qū)教育局具體組織實(shí)施。
2.錄取的主要依據(jù)為學(xué)生綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)結(jié)果、初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試成績(jī)、體育與健康考試成績(jī)、實(shí)驗(yàn)操作考核結(jié)果等。各縣區(qū)組織的理化生實(shí)驗(yàn)操作考核、隨教學(xué)進(jìn)度進(jìn)行的考核不計(jì)入普通高中錄取總分，其成績(jī)作為高中招生的參考依據(jù)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)達(dá)到C等級(jí)以上(含C等級(jí))的學(xué)生方具備普通高中錄取資格。
(二)優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)如何向區(qū)域內(nèi)薄弱學(xué)校分配?
省教育廳規(guī)定，省級(jí)示范性普通高中、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中要將統(tǒng)一招生計(jì)劃，按一定比例定向分配到所在縣區(qū)內(nèi)(轄區(qū)內(nèi))的薄弱初中學(xué)校。各縣區(qū)可結(jié)合本縣區(qū)招生實(shí)際，確定本縣區(qū)省級(jí)示范高中、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中統(tǒng)一招生計(jì)劃向區(qū)域內(nèi)薄弱初中學(xué)校分配的比例，明確薄弱初中學(xué)校名稱(chēng)和分配指標(biāo)，統(tǒng)籌研究制定與之相配套的招生管理辦法。分配到薄弱初中的計(jì)劃要提前向社會(huì)公示。
(三)我市民辦高中學(xué)校如何招生?
各民辦普通高中面向全市招生，按照民辦學(xué)校招生工作有關(guān)規(guī)定和要求，實(shí)行學(xué)校依法備案自主招生。各民辦普通高中學(xué)校要將招生計(jì)劃和招生錄取辦法報(bào)生源地主管局審核，錄取結(jié)果報(bào)生源地主管局和市教育局備案。
(四)進(jìn)城務(wù)工隨遷子女和軍人子女入學(xué)按哪些政策規(guī)定執(zhí)行?
1.隨遷子女入學(xué)按照省教育廳、省發(fā)改委、省公安廳、省人社廳《關(guān)于印發(fā)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后在陜參加升學(xué)考試方案的通知》(陜教考〔2012〕8號(hào))《安康市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》(安政發(fā)〔2010〕27號(hào))和《安康市進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)村居民子女教育實(shí)施辦法》(安教發(fā)〔2011〕12號(hào))執(zhí)行。
2.軍人子女升入普通高中按照《陜西省軍人子女教育優(yōu)待規(guī)定》(陜政聯(lián)〔2012〕106號(hào))執(zhí)行。
(五)2015年普通高中學(xué)校是否還招收擇校生?
按照省教育廳文件規(guī)定，從2015年起，全市公辦普通高中不再招收擇校生。
