各轄市、區(qū)教育局（教育文體局、社會(huì)事業(yè)局），局屬及有關(guān)學(xué)校：
根據(jù)教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》（教基一〔2014〕1號(hào)）、《江蘇省學(xué)前教育條例》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好幼兒園、義務(wù)教育階段學(xué)校招生及小學(xué)畢業(yè)工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神，立足于辦好每一所學(xué)校，努力促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，切實(shí)規(guī)范招生行為，努力保障適齡兒童少年公平享有受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。
二、基本原則
（一）就近免試
幼兒園招生以方便家長(zhǎng)為原則，就近入園。任何幼兒園不得將入園資格和是否接受本園早期保育教育（親子教育）掛鉤。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校，按施教區(qū)免試就近入學(xué)。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校，按“自主招生、免試入學(xué)”原則確定招生辦法，嚴(yán)格按市教育局核準(zhǔn)的招生計(jì)劃、招生方案以及規(guī)定的招生時(shí)序，實(shí)施招生工作。義務(wù)教育階段任何學(xué)校，均不得舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的筆試、面試，不得將競(jìng)賽成績(jī)、獲獎(jiǎng)情況或考級(jí)證書等作為入學(xué)條件和編班依據(jù)。 幼兒園與義務(wù)教育階段新生入學(xué)，必須堅(jiān)持均衡分班，不得借各種名義違規(guī)編班。
（二）公平規(guī)范
各地應(yīng)科學(xué)合理地確定公辦學(xué)校的施教區(qū)，確保施教區(qū)內(nèi)每一個(gè)適齡兒童少年均有一個(gè)公辦學(xué)位；進(jìn)一步降低義務(wù)教育公辦熱點(diǎn)學(xué)校擇校比例；在確保有學(xué)上的前提下，積極實(shí)施按標(biāo)準(zhǔn)班額招生，小學(xué)班額不超過40人，初中班額不超過45人；各地應(yīng)完善保障流動(dòng)就業(yè)人員隨遷子女受教育權(quán)利政策，各公辦學(xué)校必須按政策規(guī)定吸納符合條件的流動(dòng)人員隨遷子女入學(xué)，并不得收取任何費(fèi)用。對(duì)確因各種原因，公辦學(xué)校無法就近吸納的，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排。
三、招生辦法
（一）幼兒園
1.入園對(duì)象。有常州市戶籍或在本市有穩(wěn)定住所并有居住證（暫住證）的流動(dòng)就業(yè)人員隨遷子女，2012年8月31日及以前出生，年滿三周歲的幼兒。
2.入園條件。憑戶口簿、嬰幼兒出生證和體檢卡（由婦幼保健部門體檢）到居住地附近幼兒園登記，經(jīng)審核同意后即可入園。
3.報(bào)名及招生時(shí)間。各幼兒園6月25日張貼招生通告，7月10日至11日集中辦理報(bào)名手續(xù)。
（二）小學(xué)
1.入學(xué)對(duì)象。2009年8月31日及以前出生、年滿六周歲的兒童。
2.入學(xué)條件。有常州市戶籍的，憑戶口簿、合法固定住所證件、兒童預(yù)防接種卡，到合法固定住所所在施教區(qū)小學(xué)，辦理報(bào)名手續(xù)。
3.報(bào)名及招生時(shí)間。各小學(xué)6月25日張貼招生通告，7月10日至11日統(tǒng)一辦理報(bào)名手續(xù)，7月16日公布新生名單并發(fā)出入學(xué)通知書。
（三）公辦初中
1.入學(xué)對(duì)象。有常州市戶籍或符合有關(guān)規(guī)定條件的流動(dòng)就業(yè)人員隨遷子女，應(yīng)屆小學(xué)畢（修）業(yè)生。
2.入學(xué)程序及完成時(shí)間。教育行政部門根據(jù)招生計(jì)劃和施教區(qū)范圍，核定每所公辦初中入學(xué)名單，各初中根據(jù)核定名單，于7月25日向新生發(fā)出入學(xué)通知書。
（四）民辦初中
1.公布方案。6月2日下午3：00，各民辦初中在校園網(wǎng)公布自主招生方案。
2.自主報(bào)名。6月11－12日，應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生根據(jù)招生方案填寫報(bào)名表（見附件1）自主報(bào)名。每名學(xué)生限報(bào)一所民辦初中，違反規(guī)定者取消其報(bào)名資格。天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、新北區(qū)、戚墅堰區(qū)應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生統(tǒng)一在就讀小學(xué)辦理報(bào)名手續(xù)，其他地區(qū)應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生直接到報(bào)考學(xué)校辦理報(bào)名手續(xù)。
3.信息審核。6月17日前，各小學(xué)逐一審核反映學(xué)生小學(xué)階段綜合素質(zhì)的有關(guān)信息，信息經(jīng)確認(rèn)無誤并公示后加蓋公章，于6月25日?qǐng)?bào)送至相關(guān)民辦初中。
4.錄取。各民辦初中根據(jù)招生方案，按規(guī)定程序，全面衡量、擇優(yōu)錄取，于7月6日在校園網(wǎng)公布擬錄取名單。
（五）特殊學(xué)校
普及殘疾兒童少年義務(wù)教育，中輕度殘障兒童少年實(shí)行隨班就讀或進(jìn)入特殊教育學(xué)校就讀，重度肢體殘疾、腦癱和孤獨(dú)癥等兒童少年根據(jù)其殘疾類別、等級(jí)和學(xué)習(xí)自理能力，采取送教到社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)等方法實(shí)施義務(wù)教育。
全市適齡聽障兒童可到常州市聾人學(xué)校報(bào)名。金壇市適齡智障兒童到金壇市啟智學(xué)校報(bào)名。溧陽市適齡智障兒童到溧陽市培智學(xué)校報(bào)名。武進(jìn)區(qū)適齡智障及聽障兒童到武進(jìn)區(qū)特殊教育學(xué)校報(bào)名。新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、戚墅堰區(qū)適齡智障兒童可到天寧區(qū)光華學(xué)校報(bào)名。
（六）流動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女入學(xué)
1.入學(xué)原則。流動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女入學(xué)，根據(jù)“流入地政府為主、公辦學(xué)校吸納為主”的原則，由居住地教育行政部門，根據(jù)其居住地就近統(tǒng)籌解決。
2.入學(xué)對(duì)象。小學(xué)為2009年8月31日及以前出生、年滿六周歲的兒童。初中為應(yīng)屆小學(xué)畢（修）業(yè)生。
3.入學(xué)條件。兒童少年的監(jiān)護(hù)人凡能提供：兒童少年及其監(jiān)護(hù)人戶口簿、在現(xiàn)居住地連續(xù)住滿至少一年以上的居住證（暫住證）、有一年以上勞動(dòng)用工合同（或合法的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、繳納一年以上社保或依法納稅證明)、符合戶籍所在地計(jì)劃生育政策規(guī)定的有關(guān)證明，均可向居住地教育行政部門提出入學(xué)申請(qǐng)。
4.入學(xué)辦法。武進(jìn)區(qū)按照“武進(jìn)區(qū)流動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女入學(xué)積分制管理辦法”執(zhí)行。新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)和戚墅堰區(qū)按照“資格預(yù)審、合理安排”的原則執(zhí)行，首次資格預(yù)審時(shí)間為5月20日-24日，最后一次資格預(yù)審時(shí)間為6月17日-20日，7月16日公布新生名單并發(fā)出入學(xué)通知書。
（七）港澳臺(tái)胞及外籍人士子女入學(xué)
港澳臺(tái)胞子女在本市接受義務(wù)教育，與本市居民享受同等待遇。就讀義務(wù)教育起始年級(jí)的，由其房產(chǎn)所在地教育行政部門安排到房產(chǎn)所在施教區(qū)學(xué)校就讀。如無房產(chǎn)，由暫住地教育行政部門統(tǒng)籌安排就讀公辦學(xué)校。就讀非起始年級(jí)的，原則上按上述辦法辦理，如學(xué)校學(xué)額已滿，由教育行政部門統(tǒng)籌安排到其他公辦學(xué)校就讀。
在常外籍人士子女，可到天合國(guó)際學(xué)校報(bào)名入學(xué)。
（八）體育、藝術(shù)、科技類特長(zhǎng)生招生
各地教育行政部門要嚴(yán)格執(zhí)行教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》（教基一〔2014〕1號(hào)）等文件中關(guān)于特長(zhǎng)生招生的規(guī)定，金壇市、溧陽市、武進(jìn)區(qū)特長(zhǎng)生招生辦法，應(yīng)報(bào)市教育局基教處備案。
，中心城區(qū)具有招收體育、藝術(shù)、科技類特長(zhǎng)生資格的初中校共5所，特長(zhǎng)生招收人數(shù)不得超過招生計(jì)劃的5%（招生辦法、招生計(jì)劃見附件2、3），未經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)校不得招收特長(zhǎng)生，招生學(xué)校不得擅自增加特長(zhǎng)生類別。有報(bào)考意向的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生，填寫《特長(zhǎng)生報(bào)名表》（見附件4），同時(shí)提供獲獎(jiǎng)證書原件及復(fù)印件一份，于6月12日前到報(bào)考學(xué)校辦理報(bào)名手續(xù)。招生學(xué)校自主進(jìn)行特長(zhǎng)生專項(xiàng)測(cè)試，按計(jì)劃擇優(yōu)確定擬錄取名單，經(jīng)學(xué)校網(wǎng)站公示、報(bào)教育行政部門核準(zhǔn)后辦理錄取手續(xù)。
四、小學(xué)畢業(yè)工作
（一）小學(xué)畢業(yè)考核
1.綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)力求內(nèi)容全面客觀，程序科學(xué)規(guī)范，關(guān)注學(xué)生全面協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)注學(xué)生的特長(zhǎng)和潛能。要完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)細(xì)則，充分發(fā)揮“成長(zhǎng)記錄袋”的教育功能。
2.學(xué)業(yè)水平考核。原則上由學(xué)校自行組織，教育行政部門加強(qiáng)指導(dǎo)、督查。各小學(xué)考查學(xué)科的教學(xué)于6月19日結(jié)束，6月22日進(jìn)行英語口語測(cè)試，6月27日進(jìn)行語文、數(shù)學(xué)、英語學(xué)科畢業(yè)考試，7月3日前組織補(bǔ)考。畢業(yè)考核成績(jī)采用等級(jí)制，分A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。
3.常州市教科院負(fù)責(zé)做好考核指導(dǎo)和質(zhì)量分析工作。
（二）升學(xué)登記
1.應(yīng)屆畢業(yè)班學(xué)生均應(yīng)填寫《常州市小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)班學(xué)生登記表》或《常州市民辦民工子弟小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)班學(xué)生登記表》（見附件5）（以下簡(jiǎn)稱《學(xué)生登記表》），并參加小學(xué)畢業(yè)考核，領(lǐng)取畢業(yè)文憑。
2.對(duì)要求回戶籍地參加畢業(yè)考核的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)在5月底前出具學(xué)業(yè)證明，報(bào)教育行政部門審批，并拷貝學(xué)生電子檔案交其監(jiān)護(hù)人。
3.有常州戶籍在外地就讀、要求回常州中心城區(qū)升初中的應(yīng)屆畢業(yè)班學(xué)生，憑隨父母親戶口簿、房產(chǎn)證和在讀小學(xué)出具的學(xué)業(yè)證明，于6月的每周三下午到常州市解放路小學(xué)辦理登記手續(xù)，并交2寸近期免冠照片1張。
4.各地教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)學(xué)籍審核，嚴(yán)格學(xué)籍管理，杜絕隨意轉(zhuǎn)學(xué)、漏報(bào)學(xué)生等不規(guī)范情況發(fā)生。
五、工作要求
（一）屬地管理。各地教育行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的招生工作，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校布局以及適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況，合理確定各學(xué)校的施教區(qū)范圍和招生規(guī)模，保障轄區(qū)內(nèi)每個(gè)適齡兒童、少年擁有一個(gè)就近的公辦學(xué)校學(xué)位。各轄市、區(qū)教育行政部門要制定好招生方案并報(bào)市教育局備案。
（二）優(yōu)化方案。各地教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)生源情況的調(diào)研，科學(xué)研制并及時(shí)公布招生方案及招生計(jì)劃。有關(guān)方案和計(jì)劃于5月16日前報(bào)送常州市教育局基教處備案。
（三）陽光招生。加大宣傳力度，讓社會(huì)各界和廣大家長(zhǎng)充分了解招生政策、學(xué)區(qū)范圍等信息。加強(qiáng)招生工作管理，嚴(yán)肅招生紀(jì)律，確保招生工作公平、公正、公開。規(guī)范教育收費(fèi)，嚴(yán)格按照市物價(jià)、財(cái)政、教育部門規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督。各地應(yīng)向社會(huì)公布招生舉報(bào)電話號(hào)碼、開通網(wǎng)上舉報(bào)電子信箱，主動(dòng)接受和及時(shí)落實(shí)群眾來信來訪。常州市教育局舉報(bào)電話：85681366，電子信箱：jubgs@czedu.gov.cn。
其他未盡事宜詳見《常州中心城區(qū)幼兒園、義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)指南》（常州市教育信息網(wǎng)另行公布）
